- Николай фон Крейтор. СКРЫТАЯ ВОЙНА И АМЕРИКАНСКАЯ СТРАТЕГИЯ «КОНТРАС»
- РЕЙГАН БЫЛ ПАЛАЧОМ МОЕГО НАРОДА. Мигель Д`Эскато
- Снова репортажи из Никарагуа в духе холодной войны
Николай фон Крейтор
СКРЫТАЯ ВОЙНА И АМЕРИКАНСКАЯ СТРАТЕГИЯ «КОНТРАС»
Одно из основных положений доктрины Рейгана, принятой в начале 80-тых годов, являлось применения тактики ведения косвенных войн средствами марионеточных бандитских груп.(War by Proxy, стратегия «Контрас»). Эта стратегия была в наиболее полном объеме применена в Никарагуа, страны, которая в течении ряда лет находилась под атакой США силами бандитских подразделений («Контрас»), которые полностью финансировались, вооружались и обучались Соединенными Штатами.
Для рассмотрения американской стратегии ведения косвенной войны (так называемая стратегия «контрас») в свете существующего позитивного международного права, необходимо обратиться к решению Международного суда в Гааге, имеющего силу прецедента. В 1986 г. суд осудил акты международного терроризма, возвышенные в ранг внешней политики США так называемой доктриной Рейгана.
В судебном деле «Никарагуа против США» Международный суд постановил, что США совершили акты агрессии в нарушении норм международного права. В частности в решении суда говорится:
«(3) Постановляет, что США, тренируя, снабжая, финансируя, оснащая и вооружая силы контрас, а также поощряя, поддерживая и организуя военные и полувоенные действия против Никарагуа на территории этой страны, действовали в отношении республики Никарагуа в явном нарушении норм общего международного права, запрещающие интервенцию во внутренние дела иного государства.
(4) Решает, что Соединенные Штаты Америки, актами вооруженных атак на Пуерто Сандино 13 Сентября и 14 октября 1983г., и далее актами интервенции упомянутыми в параграфе 3 сего судебного решения, включающие применение военной силы, действовали в отношении республики Никарагуа в явном нарушении норм общего международного права, запрещающие применение силы в отношении другого государства.»(1)
Международный суд в Гааге подчеркнул принцип невмешательства в международном праве, который «запрещает странам или группам стран вмешиваться во внутренние дела других государств.»(2)
«Элемент и состав насилия особенно явствен в случае интервенции при помощи применения силы -в своей открытой форме, путем прямого применения военной силы, или в своей скрытой форме, путем поддержки субверсивных и террористических актов на территории другого государства. ..В современном международном праве не существует никакой общей нормы интервенции в поддержку внутренней оппозиции в государстве».(3)
Тут кстати было бы хорошо вспомнить, что во время сессии Первого Международного Трибунала Русселя, расследующего американские военные преступления во Вьетнаме, известный английский философ лорд Бертрам Руссель, являющимся вместе с Жаном Полем Сартрем сопредседателем трибунала, заявил, что «США рассматривают Вьетнам таким же самым образом как Гитлер рассматривал Испанию.» Если бы Руссель все еще был жив, он мог бы добавить, что сегодня США рассматривают Югославию таким же самым способом как Гитлер рассматривал Испанию.
В своем известном обращении к Второму Международному Трибуналу Русселля, рассматривающего преступления против мира и человечества, а также военные преступления США в Латинской Америке, лорд Руссель заявил:
«Современные формы международной агрессии заключаются в установление
марионеточных режимов, раболепно служащие интересам иностранного государства. Основной характеристикой этих марионеточных режимов заключается в их функции гарантов иностранных инвестиций (или иностранного геополитического экспансионизма). Эти марионеточные правительства зверски расправляются со всеми своими политическими оппонентами, которые осмеливаются бросать вызов квислингскому поведению тех же самых марионеток...
Соединенные Штаты используют Центральное Разведывательное Управление (ЦРУ) и миллионные суммы долларов, для того, чтобы купить, убить или свергнуть правительства, которые сопротивляются американскому империализму.»(4)
Установление марионеточных режимов, в исторической перспективе являющееся традиционным и хорошо испробованным американским способом уничтожения суверенитета стран и порабощения народов, необходимо рассматривать как акт международной агрессии. Эта форма агрессии была названа «скрытой войной»(5), которая нередко проявляется в форме внутренних междоусобиц или гражданских войны, но за кулисами непременно дирижируется американским мастером марионеток. Цель «скрытой войны» и силовой политики принуждения США- «уничтожить существующее суверенное государство или превратить его в послушную марионетку».(6)
Приговор доктрине Рейгана, вынесенный Международным трибуналом в Гааге ни коим образом не повлияло на террористические установки внешней политики США. Стремясь к мировому господству и руководясь империалистической идеологией международно-правового нигилизма и ревизионизма, Соединенные Штаты после распада Советского Союза принялись проводить тактику косвенной войны уже и в Европе: в Боснии и в Косово.
Из свидетельских показаний, собранных Международным Трибуналом по Расследованию Американских Военных Преступлений в Югославии под председательством бывшего министра юстиции США Рамсея Кларка, явно следует, что ЦРУ создало, полностью вооружало и финансировало бандформирования албанских террористов (т.н. Армия Освобождения Косово, АОК) в Югославии. В целях финансирования бандформирований АОК ЦРУ наладило хорошо организированную преступную структуру контрабанды наркотиков и наркоторговли в Европе.
Читая свидетельские показания данные Международному Трибуналу о организации Соединенными Штатами бандформирований на территории Югославии, невольно напрашивается параллель с чеченским бандформированиями. Ведь уже в 1995 году появились сведения о том, что отдельные боевики-бандиты Дудаева обучались в тренировочных лагерях ЦРУ в Пакистане и Турции. Теперь, я думаю, уже ни для кого не может являться секретом, что чеченские боевики-террористы по сути дела эквивалент контрас в Никарагуа в недалеком прошлом и АОК в Косово в настоящим.
Совершенно правильно заявил министр обороны России маршал Игорь Сергеев, что США стремятся «установить свой полный контроль над Северным Кавказом» для чего и создается конфликт с чеченскими бандформированиями, которые по суте дела пешки в геополитических махинациях США.
Маршал Игорь Сергеев заметил дальше, что военный конфликт в Чечне является формой опосредованной военной агрессией США против России. Российские войска, воюя против чеченских бандформирований, отражают атаки американских экспансионистов, направленные на установление американской гегемонии на Кавказе.
СНОСКИ
(1) Nicaragua v United States of America ; also Michael Reisman and Chris Antonius The Laws of War (Vintage Books, New York, 1994) p.p. 17-18
(2) там же, стр. 98 (параграф 205)
(3) там же, стр. 98 (параграф 205) , стр. 99 (параграф 209) , также Antonio Cassese Violence, War and the Rule of Law in the International Community в David Held (ed) Political Theory Today (Stanford University Press, Stanford, 1991) стр. 269
(4) Massage of Betram Russell to the Tribunal in Against the Crime of Silence. Proceedings of the International War Crimes Tribunal (Clarion Books, Simon& Schuster, New York, 1970) p. 38
(5) Harry Magdoff The Age of Imperialism (Monthly Review Press, New York, 1969), также International Security-The Military Aspect (Report of Panel II of the Special Studies Project of Rockefeller Brothers Fund (Doubleday & Co , New York, 1958) стр. 24
(6) Antonio Cassese там же, стр. 267; Tom Farer Political and Economic Coercion in Contemporary International Law (American Journal of International Law, 79, 1985) , стр.. 408
«Контрас»
и их деяния
РЕЙГАН БЫЛ ПАЛАЧОМ МОЕГО НАРОДА
Мигель Д`ЭскатоПримечание: Мигель Д’Эскато – католический священник в Манагуа, Никарагуа. Он был министром иностранных дел Никарагуа в Сандинистском правительстве в 1980-е гг., в то время, когда США вооружали и поддерживали “эскадроны смерти” контрреволюционных мятежников (контрас). Рональд Рейган сказал тогда о них: “Они – наши братья, эти борцы за свободу, и мы обязаны предложить им нашу помощь. Их мораль равна нравственности наших отцов-основателей”. Приведенный ниже текст взят из интервью с М.Д’Эскато, переданного 8 июня по каналам национального радио и телевидения Democracy Now.
Прежде всего, позвольте мне начать с того, что Рейган, конечно, теперь мертв. И я, со своей стороны, хотел бы сказать только хорошие слова о нем. Я не могу быть равнодушным к чувствам многих американцев, оплакивающих президента Рейгана. Но хотя я молю Бога в его бесконечном милосердии простить ему то, что он был палачом моего народа и несет ответственность за смерть около 50000 никарагуанцев, мы не можем и не должны когда-либо забыть преступления, совершенные им во имя того, что он притворно называл “свободой и демократией”.
Рейган, возможно больше, чем любой другой американский президент, убедил многих в мире, что США – это мошенничество, это большая ложь. Мало того, что это недемократическая страна, фактически это самый большой враг права наций на самоопределение. Рейган был известен как “большой коммуникатор”, и я полагаю, что это правда, но только в том случае, если верить, что быть большим коммуникатором означает быть хорошим лгуном. Он, наверняка, был таковым. Он мог провозглашать самую большую ложь, даже не моргнув глазом. Слушая его заявления о том, как мы якобы преследовали евреев и сжигали несуществующие синагоги, я действительно поверил, что в душу Рейгана вселился дьявол. И я искренне верю, что в душу Рейгана тогда, как и в душу Буша теперь, вселился дьявол “Веления судьбы”.
Конечно, когда я говорю это, я хорошо знаю, что для людей, разработавших и претворяющих в жизнь “Проект Нового Американского Века”, это большая потеря. Вследствие правления Рейгана и его духовного наследника Дж.Буша мир сегодня гораздо менее надежен и безопасен, чем когда-либо ранее. Рейган фактически был международным разбойником. Он стал президентом США вскоре после того, как навязанный Никарагуа Соединенными Штатами диктатор Сомоса, который правил страной фактически полстолетия, был свергнут никарагуанскими борцами за независимость своей родины под руководством Сандинистского Освободительного Фронта.
Для Рейгана это означало, что Никарагуа необходимо снова завоевать. Он обвинял президента Картера в потере Никарагуа, как будто Никарагуа когда-либо принадлежало кому-то другому, кроме никарагуанского народа. Это стало началом войны, которую Рейган сфабриковал, смонтировал, финансировал и направлял: войны контрас. Войны, о сути которой он непрерывно лгал народу, заставляя народ США оставаться самым неосведомленным народом во всем мире. Когда я говорю “неосведомленный”, я не говорю “не интеллектуальный”. Но американский народ – самый неосведомленный народ в мире в том, что США делают за границей.
Он лгал людям, как Буш лжет им сегодня и заставляет их верить в то, что США – выше любого закона, человеческого или божьего. Мы возбудили дело в суде против рейгановских США, его правительства в Мировом суде. Я был министром иностранных дел в то время в Никарагуа и отвечал за это. И правительству США был вынесен самый суровый приговор, самое резкое осуждение в истории мирового правосудия. Несмотря на то, что США еще в начале 1920-х гг. объявили миру, что одним из доказательств их морального превосходства над другими странами служит то, что они соблюдают международное право и подчиняются решениям Мирового суда, когда США были привлечены к Мировому суду в Никарагуа и были осуждены, они до сих пор не выполнили приговор о возмещении ущерба, нанесенного Никарагуа.
К настоящему времени они должны Никарагуа от 20000 и до 30000 млн. долл. В то время, когда мы оставили правительство, ущерб, нанесенный рейгановской войной, составлял более 17 млрд. долл. по очень умеренным оценкам специалистов Экономической Комиссии для Латинской Америки ООН, Говардского, Оксфордского и Парижского университетов. В основном это та команда, которая была собрана для оценки ущерба. США присудили оплатить этот ущерб. Буш никогда не хотел даже говорить со мной об этом. Я сказал: “Хорошо, давайте назначим встречу для обсуждения вопроса об исполнении вами приговора суда”. Он ответил мне в двух разных письмах, что ему не о чем говорить.
Итак, Рейган нанес ущерб Никарагуа, который трудно вообразить людям, слушающим меня теперь. Последствия этого преступного кровавого вмешательства в дела моей страны будут ощущаться в течение 50 лет или даже дольше.
Снова репортажи из Никарагуа в духе холодной войны
5 апреля 2005 годаВ то время как правительство Буша занято тем, что Нью-Йорк Таймс называет «сосредоточенными усилиями» помешать возвращению левой сандинстской партии к власти в Никарагуа, СМИ США возвращаются к типу лживых сообщений о Никарагуа, характерному для периода войны Вашингтона против этой страны в 80-х. Статья в НЙТ от 5 апреля на тему анти-сандинистской кампании в СМИ – хороший пример такого одностороннего и искажающего подхода.
Эта статья, написанная Джинджер Томсон, изображает попытки США свергнуть правительство сандинистов под предлогом « всемирной борьбы против коммунизма» - хотя в Никарагуа при сандинистах существовала смешанная экономика, многочисленные оппозиционные партии и весьма активная оппозиционая пресса. Она именует Даниэля Ортегу «революционным правителем», хотя он был избран президентом в 1994 году на выборах, которые были признаны международными наблюдателями «свободными, честными и действительно соревновательными».
Ссылаясь на сандинисткое правительство 80-х и организованных США «контрас» как на враждебные «армии», Томсон пишет: «армии воевали до тех пор, пока обе стороны согласились на выборы в 1990 году, которые господин Ортега проиграл». Это оставляет без внимания выборы 1984 года и создает ложное впечатление, что выборы 1990 года произошли под нажимом контрас, в то время как тогдашняя конституция предусматривала выборы каждые 6 лет. (Это заявление также намекает, что контрас воевали против никарагуанской армии, в то время как они по большей части нападали на мирных жителей и гражданские обьекты).
Хотя статья посвящена отношению США к Ортеге, самого Ортегу ни разу не цитируют, статья говорит, что он «не согласился на неоднократные предложения интервью». Несмотря на ссылку на «многочисленные беседы со сторонниками господина Ортеги», никто из них также не получил слова. (Сторонник сандинистского соперника Ортеги процитирован в конце, объясняя, почему у того нет шансов быть переизбранным).
Однако в статье постоянно цитируются анонимные «высокопоставленные чиновники госдепартамента», с необоснованными обвинениями против Ортеги и Сандинистов (например «сандинистская партия, которую представляет Даниэль Ортега – не демократическая партия», сандинисты используют свое влияние для «шантажа» страны и т.д.)
Предположительно, принципы «Нью-Йорк Таймс» отвергают использование анонимных источников. «Мы не покрываем тех, кто использует анонимность как прикрытие личных или партийных нападок» - утверждает заявление газеты от 25 февраля. «Если отрицательные мнения стоят публикации, они могут быть перефразированы или описаны после глубокого обсуждения между автором и издателем.» Когда анонимщики нападают на официального врага, похоже, это правило не применяется.
Гражданская война в Никарагуа (1981-1990 гг.) – вооруженный конфликт в Никарагуа вооружённый конфликт между правительством страны и вооруженными формированиями «контрас». Известа также как La guerra con la «Contra», т.е. «война с „контрас“».
Бывшие национальные гвардейцы президента Никарагуа А. Сомосы и другие противники Сандинистской революции, получившие прозвище «контрас» («контрреволюционеры»), бежали из страны и стали сосредоточиваться в специальных лагерях в приграничных районах соседних государств: Гватемалы, Гондураса и Коста-Рики. Правительство США предоставило им вооружение и материальную помощь, чтобы использовать их против сандинистского режима. Аргентинские СИДЕ и 601-й разведывательный батальон обучали боевиков контрас на военных базах Лепатерик и Килали «аргентинскому методу» борьбы с коммунизмом.
Дата: 1981-1990 гг. Участники: Никарагуа (при поддержке СССР и Кубы) – «контрас» (при поддержке США, Гватемалы, Гондураса и Коста-Рики, а также Аргентины). Итог: мирное урегулирование.
Боевые действия продолжались с 1981 по 1990 гг. и унесли жизни не менее 50000 человек.
Первые боевые действия «контрас» были отмечены в ноябре 1980 г.
В 1981 г. начались систематические рейды «контрас» на никарагуанскую территорию, диверсии, террористические акты, разрушение хозяйственных и стратегических объектов, бои с подразделениями народной милиции и сандинистской армии.
В дальнейшем, рейды превратились в необъявленную войну против революционной Никарагуа. В 1983-1986 гг. военные действия приняли особенно широкие масштабы. «Контрас» сумели привлечь на свою сторону индейцев и часть крестьян и создали опорные базы внутри страны.
Правительство Никарагуа было вынуждено увеличить расходы на оборону. 15 марта 1982 г., в связи с повышением активности «контрас» и угрозой военной интервенции со стороны США на территории страны было впервые введено чрезвычайное положение. Одновременно, правительством была принята чрезвычайная программа гражданской обороны, предусматривавшая увеличение военных расходов. 13 сентября 1983 г. правительством был принят закон № 1327 «О патриотической воинской службе», который устанавливал призывной принцип комплектования армии, и предусматривал прохождение 45-дневного курса начальной военной подготовки всеми никарагуанцами в возрасте от 18 до 25 лет.
В период после 1985 г. численность Сандинистской народной армии (с учетом территориальных формирований Сандинистской народной милиции) увеличилась до 90-95 тыс. человек. Военную помощь республике предоставили СССР и Куба. До 40 % мужского населения было вооружено и в той или иной форме мобилизовано на вооруженную защиту революционной власти.
Усиливалось вмешательство США в конфликт. Вашингтон официально ассигновал на военно-материальную помощь контрас ежегодно до 100 млн долл. Кроме того, США дополнительно оказывали поддержку контрас по неофициальным каналам.
Чтобы отвести обвинения в диктатуре, сандинистское руководство осуществило переход к конституционно оформленным органам власти. 4 ноября 1984 г. в Никарагуа состоялись всеобщие выборы. Несмотря на призыв контрреволюционных сил бойкотировать их, партии умеренной оппозиции приняли в них участие. В результате выборов президентом республики был избран глава сандинистского правительства Даниэль Ортега.
В апреле 1985 г. США предъявили правительству Никарагуа ультиматум с требование в течение 60 дней провести новые выборы и в срок до 20 апреля 1985 г. «начать диалог с оппозицией». В это же время на территории Гондураса были начаты крупномасштабные военные учения «Биг пайн-3», в которых участвовали 5 тыс. военнослужащих Гондураса, 5,5 тыс. военнослужащих США, 200 единиц бронетехники и вертолёты; одновременно у границ территориальных вод Никарагуа начались учения ВМС США «Юниверсал трек-85», в которых участвовали 36 кораблей и 7 тыс. военнослужащих. Кроме того, здесь находились на патрулировании 2 американских авианосца. Правительство Никарагуа оценило деятельность США как недопустимое вмешательство во внутренние дела страны.
1 мая 1985 г. президент США объявил о начале экономической блокады Никарагуа (блокада продолжалась до мая 1990 г.). Решение о блокаде вызвало отрицательную реакцию со стороны многих стран мира (в том числе, стран Латинской Америки, Европы, СССР и социалистических государств), международных организаций и общественности.
В конце 1986 г. армия активизировала боевые действия против «контрас» в приграничных районах у границы с Гондурасом: основываясь на данных, полученных в результате радиоперехвата и агентурной разведки, небольшие армейские разведгруппы стремились обнаружить отряды «контрас» в момент перехода границы, после чего сообщали о численности, вооружении и направлении движения противника. После этого из мест постоянной дислокации на перехват «контрас» выдвигались батальоны лёгкой пехоты.
В 1988 г правительство провело наиболее масштабную наступательную операцию против «контрас» (Operación Danto 88).
В начале октября 1989 г. правительство Гондураса потребовало от «контрас» покинуть территорию страны в срок до 6 декабря 1989 г. и обратилось в Совет Безопасности ООН с просьбой направить миротворческие силы ООН для выдворения «контрас» с территории страны в случае, если «контрас» не покинут территорию Гондураса в срок до 6 декабря 1989 г.
В октябре 1989 г. Президент США Дж. Буш утвердил санкционированное конгрессом США решение о выделении 9 млн долларов на финансирование избирательной кампании оппозиции в Никарагуа.
В 1988-1989 гг. правительство приняло ряд чрезвычайных мер по стабилизации экономики и финансов, сокращению администрации и государственных расходов. Благодаря этому в 1989 г. удалось в 20 раз уменьшить инфляцию – до 1500 %, в 8 раз – дефицит бюджета, в 2 раза – государственные расходы. Замедлилось падение производства, наметился рост сельскохозяйственной продукции (на 4 %) и экспорта. Но ситуация оставалась крайне тяжелой.
Тем не менее республика устояла и сумела нанести тяжелое поражение контрас, активность которых после 1986 г. быстро пошла на спад.
В сентябре 1987 г. правительством Никарагуа была создана комиссия по национальному примирению. В декабре 1987 г. начались переговоры с представителями «контрас».
В январе 1988 г. правительство Никарагуа отменило режим чрезвычайного положения и приняло закон об амнистии.
В феврале 1988 г. в Манагуа начались переговоры между представителями индейской группировки «Ятама», после окончания которых в Сапоа было подписано соглашение о прекращении огня.
Война сопровождалась ростом человеческих жертв и нанесла большой экономический и материальный ущерб стране. По состоянию на начало апреля 1989 г., количество жертв войны превысило 50 тыс. человек. Ещё 50 тыс. жителей приграничных районов (превратившихся в зону боевых действий) стали беженцами и вынужденными переселенцами.
Правительства США и ряда государств Латинской Америки и Западной Европы обвиняли руководство Никарагуа в нарушении демократических свобод и прав человека, в милитаризации власти. Даже Социалистический интернационал и входившие в него партии, ранее солидаризовавшиеся с Никарагуанской революцией, стали критиковать сандинистский режим, хотя осуждали интервенционистскую политику США и необъявленную войну против Никарагуа. Вслед за США многие западноевропейские и латиноамериканские страны сократили связи с Никарагуа. Основная роль в помощи Никарагуа перешла к СССР, Кубе и другим социалистическим странам, приславшим специалистов и поставлявшим на льготных условиях в кредит, а частично и безвозмездно оружие, сырьевые товары, машины, оборудование.
Никарагуа
Поначалу предпосылки для гражданской войны практически отсутствовали. Подавляющее большинство населения не только отвергало «сомосизм», но и поддерживало новый режим. Сторонниками Сандинистской революции первоначально являлись даже будущие лидеры антисандинистской борьбы. Социальная база противников революции ограничивалась бывшими гвардейцами Сомосы и узким кругом убежденных сомосистов. Но политика сандинистского правительства, нацеленная на строительство «реального социализма», то есть командно-административной системы, быстро вызвала разочарование. Осенью 1980 года правящий Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО) объявил себя марксистской партией. Представители других умеренных партий были вытеснены из правительства. Власть сконцентрировалась в руководстве СФНО во главе с Даниэлем Ортегой. Началась перестройка политического режима. Министерство внутренних дел под руководством Борхе и спецслужбa DGSE во главе с Серной развернули политические репрессии. В экономике осуществлялось огосударствление, в том числе аграрная коллективизация, особенно в кластере кофейного производства. Радикальные антисандинистские призывы стали встречать заинтересованный отклик многих никарагуанцев, недовольных подавлением гражданских свобод и репрессиями DGSE, собственников, подвергнутых экспроприации, а главное - крестьян, возмущенных принудительным кооперированием.
Первые боевые столкновения правительственных войск с вооруженными отрядами оппозиции, получившими название «контрас», были отмечены в ноябре 1980 года. Поначалу они носили разрозненный характер и быстро подавлялись. Правительство жестко контролировало ситуацию в стране. Однако вооруженная оппозиция имела возможность действовать с иностранных плацдармов - из Гондураса на севере и Коста-Рики на юге.
Формальной датой начала гражданской войны считается 11 августа 1981 года, когда в Майами (США) была создана военно-политическая структура - Никарагуанские демократические силы (FDN), объединившая контрас. Основу военной организации FDN создали отряды крестьянского ополчения. Значительное большинство контрас составляли молодые крестьяне, до войны далекие от политики. До 70 % из них ранее поддерживали СФНО или служили в сандинистской армии.
БОЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ
В 1981 году FDN начали систематические рейды на никарагуанскую территорию, используя базы в Гондурасе. Основными районами военной активности «северных» контрас стали департаменты Матагальпа, Хинотега, Эстели. В 1982 году был открыт второй, «южный фронт» с коста-риканской территории - его организовал Революционно-демократический альянс (ARDE). Однако эта группировка не имела доступа к иностранной (американской) помощи, поэтому «южные» контрас в целом были менее активны, чем «северные».
Разгар боев пришелся на 1983-1986 годы, когда «северным» и «южным» контрас удалось объединить усилия, а на Москитном берегу активизировали боевые операции индейские ополчения MISURASATA и KISAN. Боевикам удавалось формировать постоянно действующие партизанские отряды в северных департаментах. Но, несмотря на все усилия, они не смогли взять под контроль достаточно обширную территорию, чтобы объявить на ней о создании альтернативного правительства. Тактика контрас сводилась к рейдам, боестолкновениям и диверсиям с последующим отступлением на территорию Гондураса.
В конце 1986 года сандинистская армия активизировала боевые действия против контрас у границы с Гондурасом. Основываясь на данных, полученных в результате радиоперехвата и агентурной разведки, небольшие армейские разведгруппы стремились обнаружить отряды контрас в момент перехода границы, после чего сообщали о численности, вооружении и направлении движения противника. После этого из мест постоянной дислокации на перехват выдвигались батальоны легкой пехоты.
На рубеже 1987-1988 годов тяжелые бои развернулись в различных районах страны. С военной точки зрения они не привели к коренному перелому, однако последнее наступление контрас сыграло важную политическую роль. На фоне перестроечных изменений внешней политики СССР сандинистское руководство вынуждено было пойти на переговоры о мирном урегулировании.
УРЕГУЛИРОВАНИЕ КОНФЛИКТА
В сентябре 1987 года правительство Никарагуа создало комиссию по национальному примирению. Итогом переговоров стало подписание 23 марта 1988 года общенационального Соглашения Сапоа. Стороны договорились о прекращении огня, освобождении политзаключенных, возвращении эмигрантов, легализации оппозиции и политической реформе. Соглашение означало окончание гражданской войны. 25 февраля 1990 года в Никарагуа состоялись свободные выборы президента и Национальной ассамблеи. Вопреки большинству прогнозов, СФНО потерпел поражение, победу одержал Национальный союз оппозиции. Первое правление СФНО закончилось. В то же время, политические организации контрас также не получили поддержки избирателей. Отторжение никарагуанским обществом всех участников гражданской войны стало ее главным результатом.
Источник - http://warfor.me/grazhdanskaya-voyna-v-nikaragua/
В конце 70-х–начале.80-х годов, когда в Южной Америке обозначился кризис военных диктатур и активизировалась борьба за демократию, в Центральной Америке также развернулось движение против консервативных диктаторских режимов. Но здесь оно приобрело характер нового революционного подъема, который привел к победе Никарагуанской революции и развитию повстанческих вооруженных действий революционных сил в других странах (Сальвадор, Гватемала). В Центральной Америке в предшествовавшие десятилетия традиционные устои общества претерпели меньше изменений, чем в ведущей группе латиноамериканских государств. Менее зрелой была здесь социальная и политическая структура общества, сильнее укоренились авторитарные формы власти (за исключением Коста-Рики). Местные диктатуры имели больше традиционных черт. Небольшие, слабые государства Центральной Америки рано стали объектом экспансии США и находились в Сильной зависимости от связей с североамериканской державой. Вашингтон придавал особое значение защите своих стратегических интересов в субрегионе. Неудивительно, что борьба в Центральной Америке приняла особенно ожесточенный и упорный, революционный характер.
В событиях конца 70 – 80-х годов в Центральной Америке совпали, как бы наложились один на другой два этапа борьбы за преобразования. Первый из них – этап борьбы за преобразование традиционных устоев общества, который к середине 70-х годов в остальной Латинской Америке в основном остался позади, но здесь только теперь, с запозданием, достиг высшей точки. Второй – этап борьбы за демократизацию общества, охвативший Латинскую Америку в конце 70-х – 80-е годы. Совмещение обоих этапов привело к сочетанию противоборства сил революции и контрреволюции и одновременно сторонников демократии и авторитаризма, к противоречивому взаимодействию собственно революционных процессов с общедемократическими. Путь к общедемократическим переменам здесь проложил революционный подъем.
Сандинистская революция в Никарагуа
Главным событием революционного подъема в Центральной Америке стала победа революции в Никарагуа 1 . Она явилась результатом обострения противоречий зависимого капиталистического развития, усугубленных существованием многолетней диктатуры семейства Сомосы (1936– 1979).
1 Площадь 130 тыс. км, население 3,9 млн. человек (1992).
В 60-е – первой половине 70-х годов Никарагуа отличалась высокими темпами развития экономики. ВВП в 60-е годы ежегодно рос в среднем на 7%, а промышленность–более чем на 10%. Городское население за 1960–1979 гг. увеличилось с 38,4 до 56,6%. Но это развитие привело к углублению экономических диспропорций. Внешний долг Никарагуа увеличился с 41 млн. долл. (1960) до 1,2 млрд. (1979). Рост производства происходил в основном на базе экспортных отраслей и транснационального капитала. Сформировалась и укрепилась монополистическая группировка в лице клана Сомосы, связанная с ТНК и контролировавшая до 1/3 национального достояния. Клан Сомосы занимал по сути монопольные позиции в экономике и в политической жизни страны. Мелкий и средний капитал (крупный местный капитал за пределами клана Сомосы практически отсутствовал) оказался в ущербном положении. Сохранялся высокий удельный вес кустарного производства. В сельском хозяйстве преобладал агроэкспортный латифундизм с докапиталистическими пережитками и наличием больших масс безземельного и малоземельного населения. Многие никарагуанцы жили в нищете и бесправии. Велика была неграмотность (42,5% в 1971 г.). Во второй половине 70-х годов темпы экономического роста застопорились, обозначились кризисные симптомы. В 1978–1979 гг. безработица достигла 40% ЭАН.
В Никарагуа царил диктаторский режим, опиравшийся на Национальную гвардию (вооруженные силы), репрессивный полицейский аппарат, военную помощь США. С 1967 г. страной правил Анастасио Сомоса – второй сын убитого в 1956 г. основателя династии диктаторов Анастасио Сомосы-отца. Жестоко пресекались проявления оппозиции. Правительство Никарагуа активно поддерживало интервенционистские акции США в регионе (в Гватемале в 1954 г., на Кубе в 1961 г., в Доминиканской Республике в 1965 г.).
Диктатура ущемляла интересы и права подавляющего большинства населения, включая основную часть предпринимателей. Это усиливало изоляцию режима. Но национальная буржуазия ввиду ее слабых экономических и социально-политических позиций не была способна на успешную самостоятельную борьбу с диктатурой. Основной силой антидиктаторской борьбы стали наемные трудящиеся города и деревни, составлявшие значительную часть экономически активного населения, радикально настроенная молодежь. Правда, низкий уровень политического сознания, забитость, неграмотность или малограмотность большей части населения, узость интеллигентской прослойки, суровые репрессии затрудняли формирование массовой революционной организации.
Создать такую организацию и осуществить революцию поставила своей целью группа молодежи во главе с Карлосом Фонсекой (1936–1976), находившаяся под влиянием марксизма. В 1961 г. эта группа основала Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), названный так в честь А. Сандино, руководителя партизанской войны против американской интервенции в 1927–1933 гг. Поначалу это была узкая законспирированная организация. Сандинисты намеревались создать партизанские очаги и своими вооруженными акциями вместе с пропагандистско-организационной работой среди населения добиться вовлечения трудящихся города и деревни в борьбу с диктатурой. Программа СФНО, разработанная в 1969 г., предполагала свержение диктатуры, установление власти народа, ликвидацию эксплуатации и нищеты.
СФНО пришлось пройти долгий путь борьбы и лишений, испытать поражения и потери. В ноябре 1976 г. в бою погиб руководитель фронта Карлос Фонсека 1 . Но в конце концов сандинистам удалось развернуть партизанское движение, укрепить связи с населением и превратиться в реальную силу.
В январе 1978 г. убийство правительственными агентами лидера либеральной оппозиции, редактора газеты «Ла Пренса» Педро Хоакина Чаморро послужило поводом для взрыва всеобщего недовольства диктатурой, положившего начало революции. Массовые протесты переросли 23 января во всеобщую политическую забастовку, длившуюся до 7 февраля. Забастовка охватила всю страну и в некоторых местах переросла в баррикадные бои с участием сандинистов. Правительство подавило забастовку, но вооруженная борьба сандинистов и народные выступления продолжались. В апреле 1978 г. был создан Широкий оппозиционный фронт (ШОФ), объединивший разные политические партии оппозиции, профсоюзы, предпринимательские организации. Он объявил своей целью свержение диктатуры и создание демократического правительства 2 .
1. Из основателей СФНО дожил до победы только Томас Норхе, статний министром внутренних дел революционного правительства Никарагуа.
2. В ШОФ иступила и партия коммунистов – Никарагуанская социалистическая партия (НСН). Руководство НСГІ ориентировалось на союз с умеренной оппозицией диктатуре и долгое время относилось с предубеждением к сандинистам как к левым экстремистам. В дальнейшем НСП поддержала революцию, но в середине 80-х годов перешла в оппозицию к сандинистскому правительству, обвинив СФНО в монополизации власти и свертывании демократии. Другая фракция коммунистов – «Коммунистическая партия» (КГІ) занимала левацкие позиции и также оказалась в 80-е годы в оппозиции сандинистам. Обе эти партии были маловлиятельными, но имели под своим контролем некоторые профсоюзы. Многие участники НСП и ее сторонники еще до революции перешли в ряды СФНО.
22 августа 1978 г. отряд сандинистов захватил Национальный дворец в Манагуа и добился от властей оглашения программы СФНО и освобождения большой группы руководителей и активистов фронта. Эта дерзкая акция стала сигналом к новой всеобщей политической забастовке, которая началась 25 августа и к 9 сентября переросла в народное восстание, поддержанное отрядами сандинистов. Восставшие овладели городами Леон, Эстели, Чинандега и др. Лишь после упорных боев Национальная гвардия, используя свое военное превосходство, к 21 сентября сломила сопротивление восставших. Сандинисты отступили в горы и леса, вновь перейдя к партизанским действиям. Но режим Сомосы уже был в явной изоляции. В последующие месяцы вокруг СФНО, завоевавшего общее признание главной антидиктаторской силы, объединилась вся оппозиция, включая и либеральное крыло. СФНО получил поддержку Широкого оппозиционного фронта и растущую солидарную помощь демократических сил и некоторых правительств латиноамериканских республик (Мексика, Коста-Рика, Панама, Венесуэла).
4 июня 1979 г. отряды сандинистов предприняли генеральное наступление, слившееся с одновременной всеобщей политической стачкой и восстанием городского населения. 16 июня на территории соседней Коста-Рики в городе Сан-Хосе сандинисты совместно с другими оппозиционными силами создали Руководящий совет Правительства национального возрождения. США попытались организовать вмешательство в события в Никарагуа от имени ОАГ, чтобы предупредить приход к власти сандинистов. Но подавляющее большинство членов ОАГ воспротивились этому. В ходе 45-дневных боев Национальная гвардия Сомосы была разгромлена. Сам диктатор бежал в Парагвай, где в 1980 г. был убит агентами никарагуанских революционеров. 19 июля 1979 г. сандинисты заняли Манагуа. Революция победила. Власть перешла к Правительству национального возрождения.
Руководящей силой победившей революции стал Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), превратившийся в массовую политическую организацию и вдохновлявшийся революционно-демократическими и социалистическими идеалами. Руководство СФНО было коллегиальным. Оно состояло из 9 лиц. Военный разгром диктатуры открыл путь для быстрого формирования новой, революционной власти. Высшими ее органами стали Правительство национального возрождения и созданный в мае 1980 г. Государственный совет – консультативно-законодательный орган в составе представителей от разных партий, профсоюзов, массовых организаций, церкви. Во главе правительства стоял коллегиальный Руководящий совет из 5 человек. Кроме сандинистов, в правительство и Государственный совет первоначально вошли и другие участники антидиктаторской борьбы, в том числе от умеренной, либеральной оппозиции. Органами местной власти стали подчиненные правительству муниципальные советы (хунты). Новые власти объявили о намерении построить в Никарагуа демократическое плюралистическое общество.
На основе боевых отрядов сандинистов была создана Сандинистская народная армия. Возникла народная милиция. Опорой СФНО в массах стали Сандинистский профцентр трудящихся (более 100 тыс. человек), Ассоциация сельских трудящихся (свыше 40 тыс.), женские и молодежные организации. Большую роль приобрели Комитеты сандинистской защиты, мобилизовавшие население на поддержание порядка и защиту революции.
Революционное правительство провозгласило курс на создание смешанной экономики – с сосуществованием государственного, кооперативного, частного секторов и смешанных форм собственности. Сразу же после победы революции декретом от 20 июля 1979 г. была экспроприирована собственность клана Сомосы и на этой основе создан государственный сектор. Были национализированы банковская система, транспорт, энергетика, внешняя торговля. В руках государства сосредоточилось 35–40% ВВП, 40% сферы торговли и услуг. Государственные предприятия выпускали более 2/3 продукции обрабатывающей промышленности. Экспроприация земельных владений клана Сомосы, а затем и земель других латифундистов привела к сокращению площади крупных частных землевладений (свыше 350 га) с 41,3% угодий до 12% в 1983 г. Земля передавалась государственным, кооперативным и индивидуальным хозяйствам. В 1983 г. 23% угодий принадлежало государственному сектору, 7% – производственным кооперативам. В последующие годы аграрные преобразования продолжались. Всего за 1979–1988 гг. было распределено в коллективное или индивидуальное владение 112 тыс. крестьянских семей 868 тыс. га.
Многое было сделано для развития социального законодательства. улучшения условий и оплаты труда, жилищного строительства. ликвидации неграмотности, которая уменьшилась с более чем 40% до 13%, сокращения безработицы (с 40 до 18% в 1983 г.).
В первые годы удалось добиться успехов в восстановлении и развитии хозяйства. После спада 1978–1979 гг. ВВП в 1980 г. увеличился на 10,7%, в 1981г. – еще на 7,1%. Затем рост производства застопорился под влиянием мирового экономического кризиса начала 80-х годов, но в 1983 г. ВВП увеличился на 5,3%. Инфляция уменьшилась с 80% в 1979 г. до 24% в 1981 г.
В первые годы после свержения диктатуры расширилось сотрудничество Никарагуа со странами Западной Европы и Латинской Америки, которые предоставили республике значительную экономическую помощь. В сентябре 1979 г. Никарагуа вступила в Движение неприсоединения. Принцип неприсоединения был объявлен основополагающим принципом внешней политики республики. С 1979 г. были установлены отношения с СССР, Кубой и другими социалистическими государствами, которые также оказывали растущую экономическую помощь.
Однако преобразования осуществлялись противоречиво. Не было найдено эффективных форм сотрудничества с частными предпринимателями. Чрезмерно разросся государственный сектор. Негативно сказались излишняя централизация управления, разбухание административного аппарата, слабая дисциплина на государственных предприятиях и их низкая рентабельность. Неоправданные по масштабам расходы на социальные мероприятия, акцент на перераспределительную политику привели к быстрому росту бюджетного дефицита и внешней задолженности. Недовольство крестьянства вызывало то, что в индивидуальное владение передавалась ничтожная доля экспроприированных земель, форсировалось создание гигантских агрокомплексов, производственных кооперативов. Экспроприации и обобществления задели часть крестьянских хозяйств. Непродуманное принудительное переселение в новые поселки индейцев, занимавших обширные малонаселенные и слабо освоенные восточные и северные территории республики, оттолкнуло их от революции. Все это осложнило последующее развитие Никарагуанской революции.
Необъявленная война против Никарагуа и обострение обстановки в республике
Уже с 1980 г. в оппозицию сандинистам начинают переходить предпринимательские организации и умеренные партии, представители которых в 1980–1981 гг. вышли из правительства и Государственного совета, где остались практически одни сандинисты. В 1981 г. руководителем («координатором») правительства стал член Национального руководства СФНО Даниэль Ортега (р. 1945 г.). Его брат Умберто Ортега, также член руководства СФНО, был назначен министром обороны и командующим Сандинистской армией.
Бывшие гвардейцы Сомосы и другие противники революции, получившие прозвище «контрас» (от слова «контрреволюционеры»), бежали из страны и стали сосредоточиваться в специальных лагерях в приграничных районах соседнего Гондураса и частично Коста-Рики. Правительство США, обеспокоенное, как и правительства других центральноамериканских стран, развитием событий в Никарагуа, предоставило отрядам контрас вооружение и материальную помощь, чтобы использовать их против сандинистского режима. Вашингтон начал оказывать экономическое давление на революционную республику. С 1981 г. контрас стали вторгаться на никарагуанскую территорию, устраивать диверсии, террористические акты, разрушая хозяйственные и стратегические объекты, вступать в бои с подраз-1. Всего индейские племена в Никарагуа насчитывали более 100 тыс. человек делениями народной милиции и сандинистской армии. Они привлекли на свою сторону индейцев и часть крестьян и создали опорные базы внутри страны. Эти вторжения превратились в необъявленную войну против революционной Никарагуа. В 1983–1986 гг. военные действия приняли особенно широкие масштабы. В 1982 г. произошло 78 вооруженных столкновений, в 1983 г.–600, а в 1985 г.–уже более 1600. Численность контрас достигла 15–20 тыс. человек. Война сопровождалась ростом человеческих жертв и нанесла большой экономический и материальный ущерб стране.
Усиливалось вмешательство США в конфликт. Вашингтон официально ассигновал на военно-материальную помощь контрас ежегодно до 100 млн. долл. Кроме того, США оказывали дополнительно поддержку контрас по неофициальным каналам. В 1986–1987 гг. в связи с нашумевшим разоблачением нелегальной продажи Вашингтоном оружия Ирану, находившемуся в состоянии войны с Ираком, выяснилось, что на вырученные деньги была предоставлена тайная помощь оружием никарагуанским контрас на 30 млн. долл. С 1984 г. США стали минировать территориальные воды Никарагуа, чтобы преградить доступ в порты революционной республики судам других стран. В мае 1985 г. Вашингтон ввел эмбарго на все торгово-эко-номические связи США с Никарагуа. Возникла угроза прямой интервенции вооруженных сил США и соседних государств в Никарагуа.
Правительство Никарагуа резко увеличило расходы на оборону. Страна была переведена на военное положение, введена всеобщая воинская повинность. Численность регулярной Сандинистской армии увеличилась почти до 100 тыс. человек. До 40% мужского населения было вооружено и в той или иной форме мобилизовано на вооруженную защиту революционной власти. Военную помощь республике предоставили СССР и Куба.
Чтобы сохранить поддержку сельского населения, сандинисты с 1984 г. расширили передачу земли в частное владение крестьянам. Прекратилось насильственное переселение индейцев. В 1987 г. им была предоставлена автономия. Правда, эти меры запоздали и имели лишь частичный эффект.
Чтобы отвести обвинения в диктатуре, сандинистское руководство осуществило переход к конституционно оформленным органам власти. 4 ноября 1984 г. в Никарагуа состоялись всеобщие выборы. Несмотря на призыв контрреволюционных сил бойкотировать их, партии умеренной оппозиции приняли в них участие. Всего проголосовало 2/3 зарегистрированных избирателей, из которых 67,9%, поддержали сандинистов 1 .
1 Партии левой оппозиции сандинистам – НСП и КП в сумме получили 2,6% голосов.
Президентом республики был избран глава сандинистского правительства Даниэль Ортега, приступивший к новым обязанностям 10 января 1985 г. СФНО получил 61 место из 96 в открывшейся Национальной ассамблее (парламенте). Результаты выборов подтвердили преобладающие позиции СФНО. Но в то же время почти половина зарегистрированных избирателей либо не участвовала в выборах, либо проголосовала за оппозиционные партии. Национальная ассамблея приняла новую конституцию, вступившую в силу 9 января 1987 г. и закрепившую результаты революции. Главой государства и исполнительной власти по конституции являлся президент республики, избираемый всеобщим голосованием на 6 лет. Высшим законодательным органом стала Национальная ассамблея. Конституция подтверждала принципы смешанной экономики и политического плюрализма, предполагавшего свободу деятельности оппозиционных партий (за исключением сил вооруженной оппозиции).
Однако военное положение способствовало дальнейшему усилению централизации управления, огосударствлению экономики, ее исто-щению, свертыванию демократических свобод и деятельности оппозиции, хотя умеренные оппозиционные партии были представ-лены в парламенте. Обострились отношения правительства с церковью и предпринимателями. Чрезвычайно разрослась государственная администрация с присущей ей бюрократизацией управления, растущими привилегиями, с проникновением в ее ряды коррупции. Командно-бюрократические методы управления распространялись и на массовые организации, контролировавшиеся СФНО и превращенные в его опору.
Правительства США и большинства государств Латинской Америки и Западной Европы обвиняли руководство Никарагуа в нарушении демократических свобод и прав человека, в милитаризации власти. Даже Социнтерн и входившие в него партии, ранее солидаризовавшиеся с Никарагуанской революцией, стали критиковать сандинистский режим, хотя осуждали интервенционистскую политику США и необъявленную войну против Никарагуа. Вслед за США многие западноевропейские и латиноамериканские страны сократили связи с Никарагуа. Основная роль в помощи Никарагуа перешла к СССР, Кубе и другим социалистическим странам, приславшим специалистов и поставлявшим на льготных условиях в кредит, а частично и безвозмездно оружие, сырьевые товары, машины, оборудование.
Положение в Никарагуа быстро ухудшалось. В военных действиях за 1981–1988 гг. погибло более 50 тыс. человек, общий ущерб до 1990 г. достиг 17 млрд. долл. Внешний долг увеличился с 1,2 млрд. долл. в 1979 г. до 11 млрд. в 1990 г., многократно превысив ВВП республики. Доходы от экспорта покрывали лишь треть расходов на импорт. Национальное производство с 1984 г. неуклонно падало, снизившись к 1989 г. на 1/3 по сравнению с дореволюционным уровнем. Инфляция превратилась в гиперинфляцию: с 32% в 1984 г. она выросла до 1161% в 1987 г. и 34000% в 1988 г., что свидетельствовало о полном расстройстве экономики. Сильно сократилась покупательная способность населения, заработная плата перестала быть основным источником жизнеобеспечения. Упали дисциплина и производительность труда. Уменьшилась занятость. Безработица охватила более половины населения. Разрослись черный рынок и «теневая» экономика.
В 1988–1989 гг. правительство приняло ряд чрезвычайных мер по стабилизации экономики и финансов, сокращению администрации и государственных расходов. Благодаря этому в 1989 г. удалось в 20 раз уменьшить инфляцию–до 1500%, в 8 раз–дефицит бюджета, вдвое – государственные расходы. Замедлилось падение производства, наметился рост сельскохозяйственной продукции (на 4%) и экспорта. Но ситуация оставалась крайне тяжелой. Тем не менее республика устояла и сумела нанести тяжелое поражение контрас, активность которых после 1986 г. быстро пошла на спад.
Революционная война в Сальвадоре и разрастание конфликтной ситуации в Центральной Америке. Победа Никарагуанской революции в 1979 г. стимулировала революционное движение в Сальвадоре, где в 60–70-е годы господствовал правоавторитарный, военный по сути, режим, прикрытый конституционными атрибутами и олицетворявший власть блока военной верхушки с промышленно-финансовой и землевладельческой олигархией. При очень большой плотности населения (свыше 200 человек на 1 км 2) в этой самой малой по площади (21,4 тыс. км 2), но второй по населению (4,4 млн. человек в 1986 г.) республике Центральноамериканского перешейка также остро стоял аграрный вопрос. В сельском хозяйстве была занята почти половина экономически активного населения. Одной тысяче помещиков (0,5% хозяйств) принадлежало более трети земель, а половине хозяйств – всего 4% земель. С 1960 по 1975 г. количество безземельных семей в деревне увеличилось с 30 тыс. до 167 тыс. При узком внутреннем рынке производство на экспорт росло.
Обстановка в стране вызывала недовольство разных слоев общества. С 1971 г. в Сальвадоре существовал Национальный союз оппозиции (НСО) с участием умеренно-реформистских сил, ведущей из которых была влиятельная Христианско-демократическая партия (ХДП), возглавлявшаяся Наполеоном Дуарте, а также левых, включая Коммунистическую партию Сальвадора. Объединенная левоцентристская оппозиция надеялась добиться успеха участием в выборах и мирными массовыми действиями. В 1972 г. на президентских выборах кандидат НСО Н. Дуарте опередил официального претендента. В 1977 г. НСО вновь вышел на первое место. Но оба раза власти фальсифицировали итоги выборов и ответили репрессиями на протесты оппозиции.
Часть левых, в том числе коммунисты, вышедшие из компартии из-за несогласия с ее линией, предпочла уже с 1970 г. перейти к вооруженной партизанской борьбе, разуверившись в легальных способах. Возникло несколько партизанских военно-политических организаций. Самой первой по времени создания и крупнейшей из них была Народные силы освобождения имени Фарабундо Марти, названная так в честь основателя Компартии Сальвадора и соратника Сандино, погибшего в 1932 г.
В 1977–1979 гг. компартия тоже перешла на позиции признания необходимости вооруженной борьбы в сочетании с другими формами легальной и нелегальной работы в массах. Сплочение революционных левых сил Сальвадора на этой основе было ускорено победой сандинистов в Никарагуа. Оживились и силы реформистской оппозиции, более влиятельные и организованные в Сальвадоре, чем в Никарагуа.
15 октября 1979 г. группа молодых офицеров во главе с полковником А. Махано свергла реакционное правительство генерала Ромеро (1977–1979). Пришедшая к власти военная хунта объявила о намерении осуществить реформы и демократизацию страны. Среди участников переворота оказались как действительные сторонники серьезных перемен, так и умеренные и даже правые силы, надеявшиеся превентивным переворотом и обещаниями реформ изолировать левых и предупредить никарагуанский вариант. Левые партии и организации не сумели выработать единого определенного подхода к новому правительству, объединить усилия с его лево-центристским крылом. Благоприятный для этого шанс был упущен. Тем временем правые постепенно добились вытеснения из правительства левых и левоцентристов. А. Махано и его сторонники были удалены с постов в армии и в правительстве. В 1980 г. у власти оказался правоцентристский блок военных и ХДП. Главой правительства стал лидер ХДП Наполеон Дуарте.
Правительство Н. Дуарте намеревалось провести аграрную реформу и другие социальные мероприятия, установить демократический режим, с тем чтобы обеспечить прогресс страны и в то же время ослабить социальную базу революционной оппозиции. Эти планы были поддержаны Вашингтоном. Был установлен контроль государства над банками, национализированы и переданы крестьянским кооперативам 200 латифундий площадью 224 тыс. га, издан декрет о передаче арендаторам в собственность обрабатываемых ими участков. Однако развитие реформ застопорилось из-за ожесточенного сопротивления консервативных сил и противодействия военных. В обстановке глубокой классово-политической поляризации общества правительство все более попадало в зависимость от правых сил и армии. Тайные военизированные ультраправые террористические группировки, «эскадроны смерти», расправлялись с левыми руководителями и активистами. В марте 1980 г. был убит архиепископ столицы Сан-Сальвадор Оскар Арнульфо Ромеро, выступавший против роста насилия в стране, против эксплуатации и угнетения народа власть имущими, за умиротворение и демократизацию Сальвадора и решение острых социальных проблем.
Наступление правых ускорило ответную консолидацию левых сил. В апреле 1980 г. был создан Революционно-демократический фронт (РДФ) – объединение политических, общественных, профсоюзных. крестьянских и студенческих организаций левого направления. включая и левые течения социал-демократической и христианско-демократической ориентации. Параллельно с РДФ в октябре 1980 г. оформился фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти (ФНОФМ) – военно-политическая организация, объединившая компартию, народные силы освобождения имени Ф. Марти и другие вооруженные революционные группировки. Между РДФ и ФНОФМ установилось сотрудничество. ФНОФМ ставил главном задачей развертывание революционной вооруженной борьбы. Программа фронта предусматривала революционное преобразование власти, глубокую аграрную реформу, ограничение иностранного капитала, национализацию собственности имущей верхушки, социальные мероприятия в пользу трудящихся.
10 января 1981 г. вооруженные отряды ФНОФМ предприняли общее наступление против правительственных войск в ряде районов страны. После упорных боев наступление было отбито, но оно положило начало затяжной и ожесточенной гражданской войне, в ходе которой силы ФНОФМ крепли, росла их численность, расширялись контролируемые ими зоны, влияние среди населения. Повстанцы сочетали действия регулярных частей, подвижных партизанских соединений и групп, а также отрядов народной милиции из гражданского населения. Военные действия дополнялись работой активистов фронта в массовых народных организациях.
В отличие от Никарагуа конца 70-х годов сальвадорским революционерам не удалось изолировать правые силы. Здесь активнее проявили себя на политической арене реформистские круги. Они, правда, не смогли обеспечить успех реформистского проекта и предотвратить раскол общества и гражданскую войну. Но их действия способствовали тому, что революционерам противостоял блок правых и умеренно-реформистских сил, привлекший на свою сторону часть колеблющихся, промежуточных слоев населения. Это предопределило глубокий раскол общества и затяжной и ожесточенный характер гражданской войны. Кроме того, начало войны в Сальвадоре совпало с приходом к власти в Вашингтоне правительства Рейгана, предоставившего широкую военную и экономическую помощь сальвадорскому правительству, что особенно осложнило борьбу сальвадорских революционеров. В 1980 г. помощь США сальвадорскому правительству составляла 65 млн. долл., в 1981 г.–140 млн., в 1986 г.– более полумиллиарда, всего же за 1981–1988 гг.–3,5 млрд. долл. В Сальвадор были направлены американские военные советники и инструкторы, поступило большое количество современного вооружения. Численность сальвадорской армии увеличилась с 15 тыс. человек в 1981 г. до 56 тыс. в 1985 г. Этим силам противостояли 7 тыс. бойцов регулярных соединений ФНОФМ. Кроме того, в подпольных и партизанских группах и организациях ФНОФМ среди гражданского населения насчитывалось до 40 тыс. человек. Помощь США позволила сальвадорскому режиму выстоять, но обе стороны оказались не в состоянии одержать военную победу друг над другом.
Были предприняты попытки укрепить престиж сальвадорского режима приданием ему облика представительной демократии. В марте 1982 г. состоялись всеобщие выборы, после которых военно-гражданская хунта была заменена конституционным коалиционным правительством, в котором преобладание получили правые партии» После выборов 1984 г. к власти уже в качестве избранного президента вернулся лидер центристской ХДП Н. Дуарте (1984– 1989), получивший в первом туре более 43% голосов, а во втором туре–54%. Н. Дуарте вновь попытался продолжить реформы. Но в условиях гражданской войны эти попытки не очень удавались, армия сохраняла роль решающего фактора власти, продолжался террор «эскадронов смерти», усилились правонационалистические партии. Гражданская война в Сальвадоре затянулась на долгие годы, принеся большие беды и лишения стране и населению. 75 тыс. человек погибли, около миллиона эмигрировали, сотни тысяч бежали из зон боевых действий.
С конца 70-х годов активизировалось партизанское движение против реакционного военно-авторитарного режима в Гватемале, В первой половине 80-х годов оно приняло значительные размеры. В вооруженной борьбе участвовали леворадикальные революционные организации и Гватемальская партия труда (ГПТ) – коммунисты. В 1981 г. было создано Национальное революционное единство Гватемалы (НРЕГ), в рамках которого установилось сотрудничество всех вооруженных революционных организаций. В боевых действиях участвовали крестьяне-индейцы, студенты, рабочие. Численность повстанческих отрядов достигла 3,5 тыс. человек (при наличии в стране почти 50-тысячной армии). Предпринимались попытки партизанских акций и в Гондурасе, но здесь они не получили заметного распространения.
Революционные события перекинулись и в, зону Карибского бассейна, где 13 марта 1979 г. победила революция в маленькой островной стране Гренаде (площадь 344 км 2 , население 110 тыс. человек). Властью овладела группа революционеров во главе с Морисом Бишопом, поддержанная населением. На острове начались преобразования. Ведущие позиции в экономике занял государственный сектор, получила развитие производственная кооперация в сельском хозяйстве. Началось осуществление планов экономического развития, строился современный аэропорт, что должно было стимулировать и приток иностранных туристов. Прирост ВВП увеличился с 2,1% в 1979 г. до 5,5% в 1982 г. Безработица сократилась за те же годы с 49% ЭАН до 14%. Проводились широкие социальные мероприятия, ликвидировалась неграмотность.
Гренада вступила в Движение неприсоединения, развивала отношения с западноевропейскими странами, установила тесное сотрудничество с Кубой и Советским Союзом. Правящая партия Гренады («Новое движение ДЖУЭЛ») примкнула к Социнтерну. Революционные преобразования на Гренаде, вместе с событиями в Центральной Америке, курс Гренады на сближение с Кубой и СССР обеспокоили правительства соседних островных карибских государств и Вашингтон, отношения которых с Гренадой осложнились.
США расширили военную помощь не только противникам никарагуанской революции и сальвадорскому режиму, но и другим центральноамериканским правительствам, стремясь укрепить их и совместно с ними противостоять революционным силам на перешейке. Общая военно-экономическая помощь США правительствам Сальвадора, Гватемалы и Гондураса за 1981–1986 гг. составила 4,5 млрд. долл. Численность вооруженных сил этих трех стран увеличилась с 43,5 тыс. человек в 1981 г. до 149 тыс. в 1985 г.
Правительство президента Рональда Рейгана в США (1981–1989) усматривало в событиях в Центральной Америке и на Гренаде проявление глобального противоборства западного «свободного мира», возглавляемого США, с экспансией международного коммунизма в лице СССР и Кубы, к которым примкнули сандинистская Никарагуа и Гренада. Советский Союз и Куба, со своей стороны, видели в центральноамериканских событиях развитие одного из очагов противоборства мировых революционных сил с силами реакции и империализма. Это вело к опасной эскалации регионального конфликта.
Первое время правительство Рейгана делало ставку преимущественно на силовые методы ликвидации возникших революционных очагов. Проще оказалось разделаться с крошечной Гренадой, против которой США подготовили прямую военную интервенцию. Чтобы придать ей видимость коллективной акции, Вашингтон заручился поддержкой и символическим участием в интервенции правительств нескольких соседних карибских стран от имени Организации восточнокарибских государств. В качестве предлога для вмешательства США использовали возникший в октябре 1983 г. раскол в революционном руководстве Гренады, отстранение его экстремистским крылом от власти, а затем и убийство лидера Гренадской революции Мориса Бишопа. 25 октября 1983 г. при поддержке морских и военно-воздушных сил США на острове высадились 1900 американских морских пехотинцев и 300 солдат, посланных правительствами Ямайки, Барбадоса и некоторых других карибских стран. Гренадские революционеры и работавшие на острове кубинские строители оказали сопротивление, но долго продержаться не смогли. В начале ноября оккупационные войска на Гренаде достигли 6 тыс. человек. В условиях оккупации у власти было поставлено угодное США правительство, революционные преобразования отменены. В дальнейшем на острове был восстановлен юридически конституционный режим. Экономическое и социальное положение на Гренаде в последующие годы было сложным. К 1986 г. безработица вновь поднялась до 40% ЭАН. После подавления Гренадской революции в Карибском бассейне укрепились позиции США и местных консервативных сил, возросло экономическое и военно-политическое сотрудничество ряда карибских стран с США.
Предпринять «гренадский вариант» в Никарагуа и Сальвадоре было гораздо сложнее, и правительство Рейгана не решилось на это, хотя и усилило военное вмешательство в Центральной Америке и необъявленную войну против Никарагуа с помощью контрас. Акции, предпринятые США, осложнили развитие революционной борьбы в Центральной Америке, локализовали ее, но не смогли привести к поражению революционных сил. Становилось очевидным, что конфликт в субрегионе не может быть решен военным путем.
Поиски мирного урегулирования
Интервенционистская политика США в Центральной Америке вызвала не только противодействие социалистических государств, протесты левых сил разных стран, но и обеспокоенность многих правительств латиноамериканских республик, опасавшихся разрастания конфликта и угрозы со стороны США суверенитету стран региона, хотя революционный режим Никарагуа не внушал им симпатий. Курс Вашингтона осудили Движение неприсоединения, Социнтерн, Ватикан. Страны Западной Европы, кроме Великобритании и ФРГ, а также Япония отмеже-вались от поддержки интервенционистских акций США в Центральной Америке.
Инициатором поисков мирного урегулирования в соседнем с ней субрегионе выступила в 1981 г. Мексика. В августе 1981 г. в совместном заявлении президента Мексики Лопеса Портильо и президента Франции Франсуа Миттерана РДФ и ФНОФМ в Сальвадоре признавались представительной политической силой. Был высказан призыв к решению конфликтной ситуации в Центральной Америке с помощью переговоров. В феврале 1982 г. Лопес Портильо, посетив Никарагуа, заявил, что вооруженное вмешательство США в Центральной Америке было бы огромной исторической ошибкой. Он выдвинул план мирного урегулирования конфликтной ситуации в субрегионе на основе отказа США от применения силы, сокращения вооружений в центральноамериканских странах и заключения ими между собой пактов о ненападении.
Вскоре к усилиям Мексики присоединились Венесуэла, а затем Колумбия и Панама. В январе 1983 г. министры иностранных дел этих стран провели встречу на панамском островке Контадора, создав Контадорскую группу в составе 4 государств – участников встречи. Они призвали центральноамериканские страны к диалогу и поискам взаимоприемлемого мирного решения конфликта на основе невмешательства, предложив свое содействие. В сентябре 1984 г. Контадорская группа представила проект Акт мира и сотрудничества в Центральной Америке, подготовленный ею. Это был план урегулирования конфликта политическими средствами. Акт предусматривал ликвидацию иностранных военных баз в субрегионе, высылку иностранных военных советников, прекращение поставок оружия и иной помощи антиправительственным группировкам. Однако страны Центральной Америки, не отвергая прямо предложенного Акта, но высказывая все новые поправки к нему, так и не подписали его.
В сентябре 1985 г. Бразилия, Аргентина, Перу и Уругвай образовали Группу поддержки Контадоры, присоединившись к усилиям Контадорской группы. Контадорская инициатива и ее широкая международная поддержка (со стороны большинства стран Латинской Америки, многих европейских государств, социалистических стран, Движения неприсоединения, Социнтерна, ООН) сыграли немаловажную роль в том, что правительство Рейгана так и не решилось на прямое военное вторжение в Никарагуа. К тому же в самих США имелась значительная оппозиция планам эскалации военного вмешательства США, особенно среди демократов.
Приход к власти в январе 1986 г. в Гватемале и Гондурасе гражданских конституционных правительств создал более благоприятную обстановку для поисков соглашения. В мае 1986 г. в городе Эскипулас в Гватемале состоялось совещание глав пяти центральноамериканских республик – Никарагуа, Гватемалы, Гондураса, Сальвадора и Коста-Рики. Оно высказалось за мирное урегулирование в субрегионе, но разногласия между Никарагуа и остальными республиками не позволили достичь конкретных решений.
С новой инициативой выступил пришедший к власти в мае 1986 г. президент Коста-Рики Оскар Ариас (1986–1990), выдвинутый на этот пост ведущей в стране Партией национального освобождения (социал-демократической ориентации). В феврале 1987 г. он предложил План мира, предусматривавший прекращение огня и амнистию в странах субрегиона, демократизацию, прекращение военной помощи других стран любым вооруженным группировкам в Центральной Америке, запрещение использования территории государств субрегиона для поддержки мятежных формирований. План Ариаса лег в основу соглашения, подписанного на втором совещании в г. Эскипуласе (Гватемала) президентов Никарагуа, Гватемалы, Гондураса, Коста-Рики и Сальвадора 7 августа 1987 г. Это был первый реальный шаг по пути мирного политического урегулирования, имевший международный резонанс. О. Ариасу была присуждена Нобелевская премия мира за 1987 г.
К концу 80-х годов стало очевидным поражение контрас. Стремление к мирному урегулированию в субрегионе усилилось. Все более тяготились присутствием лагерей контрас на территории Гондураса власти этой республики. Правительства Сальвадора и Гватемалы надеялись использовать соглашение для прекращения повстанческой борьбы в своих странах. Оказала влияние и общая тенденция к спаду напряженности на международной арене, к прекращению конфронтации и развитию сотрудничества между СССР и США и другими государствами, к разоружению, к политическому решению региональных конфликтов на компромиссной основе с учетом интересов всех стран. Готовность к компромиссу наметилась со стороны никарагуанского правительства. В этих условиях правительство США также стало склоняться к отказу от интервенционистских планов и ставки на контрас. Оно надеялось, что усиление давления на Никарагуа, с тем чтобы добиться расширения позиций противников сандинистов в политической жизни республики, в обстановке экономической разрухи и роста недовольства приведет к утрате власти сандинистами и без прямой интервенции. Несмотря на реальность подобной перспективы, сандинистское руководство Никарагуа пошло на существенные уступки своим оппонентам внутри вне страны, чтобы добиться прекращения разорительной необъявленной войны, переключить усилия на мирное развитие, укрепить международные позиции республики.
На совещании президентов пяти стран в Коста-дель-Соль Сальвадор в феврале 1989 г. Д. Ортега обещал осуществить самую широкую демократизацию, провести досрочно всеобщие выборы, не позднее февраля 1990 г. (по конституции они предстояли в ноябре 1990 г.), предоставить полную свободу и равные права для всех оппозиционных партий в избирательной кампании под контролем Верховного избирательного совета с участием в нем представителей оппозиции и наблюдателей от ООН и ОАГ. Со своей стороны, остальные участники совещания обязались вместе с Никарагуа выработать и осуществить до выборов совместный план демобилизации и репатриации контрас, добиться прекращения им военной помощи. Совещание обратилось ко всем повстанческим силам в субрегионе, в том числе в Сальвадоре, с призывом включиться в конституционные политические процессы. Была достигнута договоренность создать Центральноамериканский парламент и совместную комиссию по окружающей среде и развитию. Совещание призвало международное сообщество оказать поддержку восстановлению экономики и интеграции стран Центральной Америки.
Правительство Никарагуа выполнило взятые обязательства, хотя контрас так и не разоружились в намеченные сроки. В стране развернулась избирательная кампания под наблюдением тысяч представителей от разных стран, от ООН и ОАГ. СФНО и его кандидат в президенты на следующий срок Д. Ортега предлагали программу мира, восстановления и развития страны на основе примирения и сотрудничества разных слоев и групп населения. Сандинисты заявили о готовности вернуться к своим первоначально провозглашенным целям: политический плюрализм (демократический конституционный режим при наличии многопартийности), смешанная рыночная экономика с признанием важной роли частного сектора, неприсоединение и миролюбивая внешняя политика. Это создавало определенные предпосылки для сближения сандинистов со сторонниками демократического социализма и социал-демократии.
На всеобщих выборах сандинистам противостоял единый, хотя и пестрый блок – Национальный союз оппозиции (НСО) в составе 14 партий–от сторонников контрас до коммунистов (НСП и КП). Влиятельные позиции в блоке занимали Либерально-реформистские партии и течения. Кандидатом в президенты от НСО была. выдвинута Виолетта Барриос де Чаморро, вдова убитого агентами диктатуры Сомосы в 1978 г. либерального деятеля П. Х. Чаморро. После победы революции в 1979–1980 гг. она входила в руководство республики, затем перешла в оппозицию. НСО обвинил сандинистов в измене первоначальным целям революции, в монополизации власти и подавлении демократии, в развале экономики и коррупции. В. Чаморро обещала полностью восстановить демократию и законность, разоружить контрас, резко сократить вооруженные силы, утвердить мир на никарагуанской земле, снизить государственные расходы, в кратчайшие сроки преодолеть инфляцию, возродить экономику, вернуть землю тем, у кого она была отобрана с нарушением закона.
Всеобщие выборы состоялись 25 февраля 1990 г. В них участвовало 86,3% избирателей. НСО победил, получив 54,7% голосов и абсолютное большинство мест в Национальной ассамблее (51 из 92). За СФНО проголосовали 40,8% участников выборов, и он приобрел 39 мест в парламенте. Сандинисты получили наибольшую поддержку среди служащих и рабочих госсектора, студентов, военных. Оппозицию поддержали предприниматели; мелкие собственники, значительная часть трудящихся частного сектора, лиц, потерявших работу, крестьян. Сандинисты сохранили роль влиятельной массовой политической силы, успешно противостоять которой остальные партии на выборах смогли лишь вместе. СФНО подтвердил свое обещание уважать итоги выборов и заявил, что будет отстаивать завоевания революции в рамках закона. 25 апреля 1990 г. Даниэль Ортега передал президентские полномочия Виолете Барриос де Чаморро.
После почти 11 лет пребывания у власти СФНО перешел в оппозицию, но сохранил влиятельнейшие позиции в стране. Армия осталась сандинистской, полиция, администрация государственных учреждений и предприятий, крупнейший профцентр, ряд других массовых организаций также оставались оплотом сандинистов. Это делало власть нового правительства довольно эфемерной. Умиротворение и нормализация обстановки в республике были невозможны без участия СФНО, что понимали В. Чаморро и ее окружение. Еще в марте было достигнуто соглашение между В. Чаморро и руководством СФНО об укреплении мира и демократического процесса в республике на основе взаимопонимания, с учетом осуществленных преобразований. Силы обороны и охраны порядка обязались подчиняться новому президенту. В. Чаморро, став президентом, взяла на себя функции министра обороны, но главнокомандующим армией оставила сандиниста Умберто Ортегу, несмотря на недовольство контрас и консервативного крыла НСО. Это должно было обеспечить сотрудничество нового правительства с сандинистской армией и национальное согласие.
В мае 1990 г. по настоянию В. Чаморро и сандинистов наконец началось разоружение контрас, завершившееся 29 июня их полной демобилизацией. Всего были разоружены 22 тыс. человек, которые трудоустраивались, получали право на приобретение земельных участков и политическую деятельность. Армия Никарагуа была сокращена с 96 тыс. до 28 тыс. человек к концу 1990 г. Были восстановлены нормальные торгово-экономические связи с США и другими западными странами, оказавшими финансовую помощь Никарагуа.
Новое правительство старалось поощрить частное предпринимательство. Заявляя о признании в основном итогов аграрной реформы, оно расширило передачу земель в индивидуальную собственность крестьянским семьям за счет государственного и кооперативного секторов. Часть земель, экспроприированных, по мнению новых властей, незаконно, правительство намеревалось вернуть прежним хозяевам.
С первых же дней правительство В. Чаморро приступило к осуществлению своего плана ликвидации бюджетного дефицита и гиперинфляции и стабилизации экономики путем резкого сокращения государственных расходов. С этой целью оно попыталось провести массовые увольнения работников государственных учреждений и предприятий, провести широкую приватизацию государственной собственности. Были отменены субсидии на транспорт, в несколько раз повышены цены на коммунальные услуги.
Экономическая политика властей была воспринята сандинистами как наступление на завоевания революции и встретила их резкое противодействие. Трудящиеся государственного сектора в мае и июле 1990 г. дважды предприняли массовые забастовки с участием до 100 тыс. человек против социально-экономического курса правительства и намеченных увольнений, за обеспечение прав и стабильной занятости государственных рабочих и служащих и повышение зарплаты вслед за ростом цен. Не работали министерства и другие государственные учреждения, общественный транспорт, связь, банки, которые были заняты стачечниками. Улицы столицы и других городов покрылись баррикадами. Забастовки приобрели характер политического противоборства сандинистов с правительственным блоком НСО. Против бастовавших выступили мелкие собственники, предприниматели, трудящиеся частного сектора. Правое крыло НСО обвинило правительство В. Чаморро в бездействии. На улицах происходили вооруженные столкновения сандинистов и их противников, сопровождавшиеся жертвами. Республика оказалась в состоянии раскола и на грани гражданской войны. Армия и полиция, контролировавшиеся сандинистами, отказывались выступать против бастующих. В конце концов В. Чаморро согласилась повысить зарплату государственным рабочим и служащим и пообещала, что не будет массовых увольнений и впредь все конфликты будут решаться с помощью диалога.
Забастовки мая–июля 1990 г. и удовлетворение требований трудящихся госсектора еще больше Осложнили экономическое положение. Правительственный план стабилизации экономики потерпел неудачу. Вновь возродилась гиперинфляция, составившая за 1990 год 13500%. Торговый дефицит превысил 400 млн. долл. Производство в 1990 г. сократилось еще на 5%. Полная и частичная безработица достигала 50% рабочей силы, в нищете пребывало 80% населения. Не оправдались надежды на получение новых займов и кредитов из США и других стран, ибо обстановка в Никарагуа отпугивала иностранных кредиторов.
В. Чаморро и ее правительство предприняли усилия по налаживанию диалога и сотрудничества с СФНО в поисках совместного решения проблем республики. В октябре 1990 г. правительством, организациями трудящихся и предпринимателей было подписано соглашение о взаимном сотрудничестве в нормализации социальной и экономической обстановки в стране. Предусматривалось сочетание борьбы против инфляции и бюджетного дефицита, политики оздоровления и оживления экономики с сохранением социальных завоеваний трудящихся (коллективный трудовой договор, право на забастовку) и отказом от массовых увольнений в госсекторе. Предполагалось повышение минимума заработной платы в связи с ростом цен. Начав частичную приватизацию, правительство отказалось вернуть прежним владельцам всю собственность, экспроприированную сандинистами, предпочитая выдачу им компенсации или акций приватизируемых предприятий. Десятки тысяч крестьянских семей, получивших землю при сандинистском режиме, сохранили свои участки. В марте 1991 г. было объявлено о замораживании стремительно растущих цен. Расходы на оборону к 1993 г. были урезаны в 5 раз по сравнению с 1989 г. (со 182 до 36 млн. долл.) Правительство добилось отсрочки и льготных условий выплаты внешней задолженности и списания части долгов. В конце 1992 г. было списано 80% трехмиллиардного долга Никарагуа России. Республика стала больше получать иностранной помощи, займов и кредитов (всего за 1990–1993 гг. более 2 млрд. долл.).
С помощью подобных мер удалось улучшить состояние финансов и практически покончить с инфляцией (2% в 1992 г.). В 1992 г. наконец прекратилось дальнейшее падение производства, которое, однако, оставалось на очень низком уровне. Валовой внутренний продукт на душу населения за этот год составил всего 347 долл.– в 2,5 раза меньше, чем в 1987 г. По этому показателю Никарагуа оказалась на последнем месте в Латинской Америке, отстав даже от Гаити. Глубокий кризис переживало сельское хозяйство, пострадавшее от военных действий, социальной нестабильности и падения мировых цен на традиционную аграрную продукцию Никарагуа. Выручка от экспорта в 1992 г. оказалась в 5,5 раза меньше, чем в дореволюционном 1977 г.
По-прежнему крайне остро стояли социальные проблемы. В 1992 г. 54% экономически активного населения не имело работы. 80% никарагуанцев жили в нищете. Отчаянное положение обездоленных масс питало лево- и правоэкстремистские настроения. К тому же правительство оказалось не в состоянии в короткие сроки выполнить свое обещание наделить землей бывших контрас и демобилизованных бойцов Сандинистской народной армии, десятки тысяч которых оказались без средств к существованию. Часть из них вновь стала браться за оружие и нападать на сельскохозяйственные фермы и кооперативы, банки, частные дома, полицейские посты, блокировать дороги, грабить жителей, вступать в вооруженные стычки с посланными на их усмирение воинскими частями.
Развитие сотрудничества СФНО и правительства оказалось единственной возможностью предотвратить раскол страны на два непримиримых лагеря. Но компромисс давался нелегко и встречал противодействие справа и слева. Часть сандинистов выражала недовольство «примиренческим» курсом руководства СФНО и усилением социал-демократических тенденций в партии, усматривая в этом отход от революционных позиций. С другой стороны, партии правящей коалиции, в том числе основная часть парламентариев от НСО во главе с председателем Национальной ассамблеи Никарагуа Альфредо Сесаром, требовали от правительства жесткой линии в отношении сандинистов, смещения Умберто Ортеги с поста командующего Сандинистской народной армии, чистки от сандинистов вооруженных сил, полиции, администрации, возврата всем прежним хозяевам отобранной у них в годы революции собственности. В. Чаморро отказалась пойти на это.
Обострение конфликта между сандинистами и их противниками из НСО в Национальной ассамблее привело к тому, что в сентябре 1992 г. все 39 депутатов-сандинистов, а вслед за ними и отколовшиеся от фракции НСО 8 депутатов – сторонников В. Чаморро покинули зал заседаний парламента. А. Сесар и оставшиеся депутаты от НСО продолжали заседать как высший законодательный орган республики, несмотря на отсутствие кворума (ушли 47 из 92 депутатов) и протест Верховного суда. В декабре по распоряжению президента В. Чаморро неправомочная сессия парламентского меньшинства была закрыта. 9 января 1993 г. открылась новая сессия Национальной ассамблеи с участием сандинистов и фракции В. Чаморро. В правительство В. Чаморро вошли три министра-сандиниста. НСО отказался участвовать в заседаниях парламента и перешел в открытую оппозицию левоцентристскому правительству. Участники НСО объявили о самороспуске коалиции и создании вместо нее Оппозиционного политического альянса. Однако обстановка в Никарагуа осталась напряженной, в дальнейшем отношения сандинистов со сторонниками В. Чаморро вновь осложнились. Среди самих сандинистов обострились разногласия между умеренным и более радикальным крылом.
Если в Никарагуа с разоружением контрас необъявленная война в 1990 г. закончилась, то в Сальвадоре гражданская война из-за непримиримости сторон продолжалась. Попытки христианско-демократического правительства Н. Дуарте в 1984 г. вступить в переговоры с повстанцами были сорваны реакционным армейским руководством. На всеобщих выборах в марте 1989 г. в Сальвадоре победил и с июня стал президентом лидер правой партии Националистический республиканский союз (НРС) А. Кристиани, получивший более 50% поданных голосов. Христианские демократы приобрели 37% голосов. Большинство левых сил бойкотировало выборы, в которых в условиях войны участвовала половина зарегистрированных избирателей. Новый президент постарался отмежеваться от экстремистского крыла правых, высказавшись за конституционные свободы и в поддержку решений, принятых совещаниями президентов центральноамериканских стран, за переговоры с повстанцами. В сентябре и октябре 1989 г. состоялись предварительные встречи представителей обеих сторон, но в ноябре в ответ на очередную террористическую акцию правых ФНОФМ развернул широкомасштабные ожесточенные сражения по стране и в самой столице, с тем чтобы таким способом оказать давление на власти и побудить их к большей уступчивости. Бои привели к большим жертвам среди населения.
В апреле 1990 г. переговоры возобновились, затянувшись надолго. Правительство требовало от повстанцев сложить оружие и «включиться в демократический процесс». ФНОФМ соглашался на это только при условии чистки правительственной армии от реакционных элементов, наказания военных, виновных в нарушении прав человека, ликвидации карательных частей и осуществлении ряда других мер по демократизации республики. В 1991 г. в ходе переговоров при посредничестве ООН мучительно трудно, но все же стали намечаться с обеих сторон поиски компромиссных решений.
Наконец 16 января 1992 г. в Мехико было подписано соглашение о мире, положившее конец почти 12-летней гражданской войне, которая унесла 75 тыс. жизней. Боевые действия прекращались. В течение 9 месяцев повстанцы должны были разоружиться. Им гарантировались все гражданские и политические права. ФНОФМ преобразовался в легальную политическую партию. Вооруженные силы Сальвадора подлежали сокращению с 63 тыс. человек вдвое в течение двух лет и переходили под контроль гражданских властей. Репрессивные службы полиции и специальные карательные подраз-деления армии ликвидировались. Распускались военизированные гражданские организации. Предусматривалось создание национальной гражданской полиции с участием бывших бойцов ФНОФМ. Новая доктрина национальной безопасности должна была обеспечить невмешательство армии в политику и ограничить ее функции защитой суверенитета и территориальной целостности республики. Демократизировались избирательная и судебная системы. Правительство обязалось провести аграрную реформу, наделить землей крестьян и бывших бойцов ФНОФМ. Наблюдать за выполнением условий соглашения поручалось специальной миссии ООН.
Соглашение, таким образом, предусматривало демилитаризацию и глубокие демократические преобразования в Сальвадоре на основе широкого национального согласия и означало поражение правоэкстремистских сил. Это явилось важнейшим результатом гражданской войны 1980–1992 гг.
17 декабря 1992 г. в столице Сальвадора в присутствии Генерального секретаря ООН Бутроса Гали состоялась торжественная церемония национального примирения, констатировавшая завершение выполнения основных положений о мире. Получив легальный статус в качестве политической партии, ФНОФМ определил себя как «революционная и демократическая» партия, которая намерена мирными средствами бороться за демократические преобразования и социальную справедливость, имея конечной целью построение социализма. В марте 1994 г. состоялись всеобщие выборы, на которых победил правящий Националистический республиканский союз.
В Гватемале в начале 90-х годов все еще тлел очаг партизанской борьбы, которая велась с 1960 г., но так и не переросла в широкомасштабное движение. Тем не менее в результате карательной деятельности армии и военизированных организаций, вооруженных столкновений, террористических акций, действий репрессивных служб за 30 с небольшим лет в стране с 9-миллионным населением погибло свыше 150 тыс. человек, еще десятки тысяч пропали без вести, 1 млн. граждан стали беженцами. Были стерты с лица земли 440 населенных пунктов. Контроль гражданского правительства над всесильными вооруженными силами был довольно эфемерным.
В апреле 1991 г. начались переговоры о прекращении вооруженной борьбы между повстанческими организациями и правительством. Однако они шли вяло и затянулись надолго без ощутимого прогресса из-за жесткой позиции армейского руководства, требовавшего одностороннего разоружения повстанцев, в то время как те настаивали на гарантиях своей легальной деятельности, мерах по демократизации страны, на реальном подчинении вооруженных сил гражданским властям и наказании виновных в преступлениях против прав человека.
С развязыванием главного узла центральноамериканского конфликта в Никарагуа процесс нормализации обстановки в субрегионе значительно продвинулся. Характерной чертой стали частые встречи президентов республик Центральной Америки. С 1990 г. в них участвовала и Панама. Совещание президентов в июне 1990 г. в г. Антигуа (Гватемала) констатировало, что насилие в субрегионе уходит в прошлое и на первый план встают задачи экономического развития и интеграции. В Антигуа президенты подписали План развития для Центральной Америки, предусматривавший совместные усилия в области научно-технического прогресса, в развитии инфраструктуры, в решении проблемы внешнего долга, координацию внешней торговли. Совещание высказалось за сокращение вооруженных сил стран-участниц, в поддержку конституционных форм правления и прав человека. В декабре 1990 г. были обсуждены планы соглашений о свободной торговле стран Центральной Америки с США и Мексикой. В рамках этих планов в январе 1991 г. президентами пяти центральноамериканских республик и Мексики принято решение об их экономической интеграции и создании к концу 1996 г. совместной зоны свободной торговли. Соответствующее соглашение было подписано в августе 1992 г. С этим связывались надежды на ускоренную модернизацию и достижение странами субрегиона достойного места в мирохозяйственном комплексе при сотрудничестве с Мексикой, а в перспективе и с США.
На совещании в Тегусигальпе в декабре 1991 г. президенты центральноамериканских республик высказали убеждение в том, что для превращения Центральной Америки в стабильную зону мира, свободы, демократии и развития необходимо добиваться ликвидации социального неравенства и решения острых социальных проблем, породивших конфликтную ситуацию в субрегионе. На этом совещании было решено создать Центральноамериканскую систему интеграции (ЦАСИ) в составе 6 стран перешейка (с Панамой). В июне 1992 г. созданы координирующие органы ЦАСИ с участием министров иностранных дел и экономических ведомств, принята программа действий по либерализации внутризональной торговли, введению общего внешнего таможенного тарифа, а также по реализации совместных проектов развития. Осуществление достигнутых договоренностей началось в 1993 г.
28 октября 1991 г. в столице Гватемалы торжественно открылась первая сессия Центральноамериканского парламента. На нее прибыли 68 депутатов от основных парламентских партий Гватемалы, Гондураса и Сальвадора. Никарагуа и Коста-Рика, подписавшие договор о Центральноамериканском парламенте, медлили с участием в его работе.
Более активно добивались всесторонней, в том числе политической, интеграции три республики «северного треугольника» на перешейке–Гватемала, Гондурас и Сальвадор. В октябре 1992 г. президенты трех республик выдвинули идею политического союза и создания Центральноамериканской федерации. В феврале 1993 г. они решили уже со следующего месяца приступить к ликвидации взаимных таможенных барьеров, осуществлению единой таможенной политики и интеграции финансовых систем. Определенный интерес к планам трех республик проявила Никарагуа, хотя ей мешали сложные внутренние проблемы. Коста-Рика поддержала лишь идею экономической интеграции. Панама же вообще скептически отнеслась к идее «единения в бедности» малых государств перешейка, соглашаясь на их интеграцию лишь как промежуточный этап к совместному сотрудничеству с США и Мексикой. Тем не менее, несмотря на некоторые расхождения и разные темпы, процессы интеграции стран перешейка друг с другом и развития их интеграционных связей с Мексикой и США обрели реальные очертания.
Новые условия в субрегионе способствовали росту притока сюда иностранных капиталов (в 1990 г.–2,1 млрд. долл., в 1991 г. – 2,7 млрд.). Стала улучшаться экономическая ситуация, ежегодный прирост ВВП в среднем по странам Центральной Америки в 1990–1992 гг. составил 2–4%, выросла внутризональная торговля.
В июле 1979 г. в Никарагуа победила народная революция. Ее основной движущей силой являлся левый Сандинистский фронт национального освобождения, названный так в честь видного революционера 1920-х-1930-х годов Аугусто Сезара Сандино. Во главе государства встал лидер фронта Даниэль Ортега. После революции сандинисты сделали упор на аграрной реформе, ликвидации безграмотности, создание системы медицинской помощи для малообеспеченных слоев населения. Однако сандинсистское движение страдало теми же болезнями, что и большинство прокоммунистически настроенных сил по всему миру. Придя к власти сандинисты, по сути, образовали новую военную хунту, только «левого», марксистского толка. Уже с 1980 г. в оппозицию сандинистам начинают переходить предпринимательские организации и умеренные партии, представители которых в 1980–1981 гг. вышли из правительства и Государственного совета, где остались практически одни сандинисты. В 1981 г. руководителем («координатором») правительства стал член Национального руководства СФНО Даниэль Ортега. Его брат Умберто Ортега, также член руководства СФНО, был назначен министром обороны и командующим Сандинистской армией.
После победы революции многое было сделано для развития социального законодательства, улучшения условий и оплаты труда, жилищного строительства. ликвидации неграмотности, которая уменьшилась с более чем 40% до 13%, сокращения безработицы (с 40 до 18% в 1983 г.). Однако преобразования осуществлялись противоречиво. Не было найдено эффективных форм сотрудничества с частными предпринимателями. Чрезмерно разросся государственный сектор. Негативно сказались излишняя централизация управления, разбухание административного аппарата, слабая дисциплина на государственных предприятиях и их низкая рентабельность. Неоправданные по масштабам расходы на социальные мероприятия, акцент на перераспределительную политику привели к быстрому росту бюджетного дефицита и внешней задолженности. Экспроприации и обобществления задели часть крестьянских хозяйств. Недовольство крестьянства вызывало и то, что в индивидуальное владение передавалась ничтожная доля экспроприированных земель. Напротив, форсировалось создание гигантских агрокомплексов, производственных кооперативов. Соответственно, росло недовольство не только в среде предпринимателей, но и среди мелкого и безземельного крестьянства.
Возникновение отрядов "контрас" и военная помощь США
Бывшие гвардейцы Сомосы и другие противники революции, получившие прозвище «контрас» (от слова «контрреволюционеры»), бежали из страны и стали сосредоточиваться в специальных лагерях в приграничных районах соседнего Гондураса и частично Коста-Рики. Численность сил «Контрас» во время пика боевых действий 83 -86 гг. достигала 15- 20 тыс. человек.
Правительство США, обеспокоенное, как и правительства других центральноамериканских стран, развитием событий в Никарагуа, предоставило отрядам контрас вооружение и материальную помощь, чтобы использовать их против сандинистского режима. Вашингтон официально ассигновал на военно-материальную помощь контрас ежегодно до 100 млн. долл. Кроме того, США оказывали дополнительно поддержку контрас по неофициальным каналам. В 1986–1987 гг. в связи с нашумевшим разоблачением нелегальной продажи Вашингтоном оружия Ирану, находившемуся в состоянии войны с Ираком, выяснилось, что на вырученные деньги была предоставлена тайная помощь оружием никарагуанским контрас на 30 млн. долл. С 1984 г. США стали минировать территориальные воды Никарагуа, чтобы преградить доступ в порты революционной республики судам других стран. В мае 1985 г. Вашингтон ввел эмбарго на все торгово-эко-номические связи США с Никарагуа. Кроме США «Контрас» активно поддерживали также правительства Аргентины и Гондураса.
Сильно укрепило контрреволюционный фронт Непродуманное принудительное переселение в новые поселки индейцев, занимавших обширные малонаселенные и слабо освоенные восточные и северные территории республики, оттолкнуло их от революции. Численность индейцев в Никарагуа составляла 100 тыс человек, из которых в результате сандинистской аграрной реформы 40 000 стали беженцами. Среди них успешно шла вербовка бойцов в отряды «контрас».
"ПСЫ ВОЙНЫ" в Никарагуа
Гражданская война в Никарагуа не могла обойтись без иностранных военных специалистов. Наемники сражались еще на стороне Анастасио Самосы, до падения его режима. Так, 8 сентября 1979 года, в час дня, самолет Aircommander-560 принадлежащий шефу никарагуанской национальной гвардии (силы диктатора Самосы) бриг.ген. Жозе Иван Алегретт Пересу выполнял задание по поиску партизан фронта им.Сандино в приграничном с Коста Рикой районе. Над озером Никарагуа самолет был сбит и упал в воду. Погибли четыре человека: сам Алегретт Перес, Мишель Эханис (американский наемник), Карлос Сандерс (американский наемник), Нгуен Ван Нгуен (южно-вьетнамский наемник). После победы революции и образования контрреволюционного фронта для наемников открылось широкое поле деятельности в качестве инструкторов и военных специалистов.
Кроме того, американские специалисты служили летчиками в авиации «контрас», работа которых состояла в основном в доставке оружия и снаряжения отрядам, воевавшим на территории Никарагуа. Однако самолеты сил «контрас» пытались также наносить бомбовые удары по некоторым стратегическим объектам в Никарагуа. Например 01.09.1984 был произведён авианалёт на поселок Санта-Клара в департаменте Нуэва-Сеговия, При отражении атаки огнём с земли был сбит вылетевший с авиабазы ВВС Гондураса «Агуакате» вертолёт Hughes 500, который пилотировали два летчика-американца из организации «гражданско-военная помощь» («Civil Military Assistance») - ветераны вьетнамской войны, бойцы Национальной гвардии штата Алабама Дэн Паркер и Джеймс Поуэлл. 05.10.1986 над Никарагуа, в окрестностях города Сан-Карлос зенитной ракетой был сбит зарегистрированный в Панаме военно-транспортный самолет C-123K «Provider» (серийный номер 20128, бортовой номер HPF821). На месте крушения были обнаружены контейнеры с грузом для «контрас» (70 советских автоматов АКС, 100 тыс. патронов, выстрелы к противотанковому гранатомету, 150 пар армейских ботинок и др.) и тела трех погибших членов экипажа (двух американцев и одного никарагуанца), Непродолжительное время спустя солдатами правительственных сил был задержан четвертый член экипажа, гражданин США Юджин Хазенфус. Всего за первые 9 лет войны «контрас» потеряли два транспортника, три лёгких самолёта и 8 вертолётов.
В мае 1985 года английская газета «Обсервер» сообщила, что в Англии ведется интенсивная вербовка наемников для осуществления вооруженной борьбы против правительства Никарагуа. Организацией вербовки на территории Великобритании занимался некий Тони Эшес, ультрарадикал, принадлежавший к одной из британских неонацистских группировок. Американским партнером Эшеса по бизнесу являлся Том Поузи, житель штата Алабама и член «Общества Джона Берча» (правоконсервативная политическая группа в США, стоящая на платформе антикоммунизма, ограничения влияния государства, конституционной республики и личных свобод. Также выступает за ограничение иммиграции в США. В американском политическом спектре движение считается одним из основных представителей радикального правого крыла). По версии «Обсервер» он являлся одним из основных координаторов поставки европейских «диких гусей» как в Никарагуа, так и в Сальвадор.
Кроме того, в число вовевавших в Никарагуа наемников были, как уже говорилось выше, граждане США, и латиноамериканцы, в частности граждане Гондураса и Гватемалы. Один из них, гватемалец Хосе Нахера попав в плен и дал интервью о «низком моральном духе наемников», впоследствии многократно цитируемое в «левой» прессе по всему миру.
В 1981-1984 годах на военных базах Лепатерик в Гондурасе и Килали в Никарагуа, аргентинские военные советники из 601-го разведывательного батальона и СИДЕ обучали никарагуанских «контрас» методам проведения диверсионных операций. К концу 1981 года количество аргентинских агентов только в Гондурасе составляло 150 человек. Оказывалась и финансовая поддержка «контрас».
"КОНТРАС" в войне против революции
С 1981 г. контрас стали вторгаться на никарагуанскую территорию, устраивать диверсии, террористические акты, разрушая хозяйственные и стратегические объекты, вступать в бои с подразделениями армии и народной милиции. Они привлекли на свою сторону индейцев и часть крестьян и создали опорные базы внутри страны. Эти вторжения превратились в необъявленную войну против революционной Никарагуа. В 1983–1986 гг. военные действия приняли особенно широкие масштабы. В 1982 г. произошло 78 вооруженных столкновений, в 1983 г.–600, а в 1985 г.–уже более 1600. Численность контрас достигла 15–20 тыс. человек. Война сопровождалась ростом человеческих жертв и нанесла большой экономический и материальный ущерб стране. В военных действиях за 1981–1988 гг. с обоих сторон, а также среди гражданского населения погибло более 50 тыс. человек, общий ущерб до 1990 г. достиг 17 млрд. долл.
Правительство Никарагуа резко увеличило расходы на оборону. Страна была переведена на военное положение, введена всеобщая воинская повинность. Численность регулярной Сандинистской армии увеличилась почти до 100 тыс. человек. До 40% мужского населения было вооружено и в той или иной форме мобилизовано на вооруженную защиту революционной власти. Военную помощь республике предоставили СССР и Куба. Чтобы сохранить поддержку сельского населения, сандинисты с 1984 г. расширили передачу земли в частное владение крестьянам. Прекратилось насильственное переселение индейцев. В 1987 г. им была предоставлена автономия. Правда, эти меры запоздали и имели лишь частичный эффект.
Кризис в Никарагуа и конец гражданской войны
Правительства США и большинства государств Латинской Америки и Западной Европы обвиняли руководство Никарагуа в нарушении демократических свобод и прав человека, в милитаризации власти. Даже Социнтерн и входившие в него партии, ранее солидаризовавшиеся с Никарагуанской революцией, стали критиковать сандинистский режим, хотя осуждали интервенционистскую политику США и необъявленную войну против Никарагуа. Вслед за США многие западноевропейские и латиноамериканские страны сократили связи с Никарагуа. Основная роль в помощи Никарагуа перешла к СССР, Кубе и другим социалистическим странам. Однако в конце 80х эта помощь сильно уменьшилась в связи с политическими изменениями в советском блоке и началом распада «Варшавского договора».
Положение в Никарагуа быстро ухудшалось. Внешний долг увеличился с 1,2 млрд. долл. в 1979 г. до 11 млрд. в 1990 г., многократно превысив ВВП республики. Доходы от экспорта покрывали лишь треть расходов на импорт. Национальное производство с 1984 г. неуклонно падало, снизившись к 1989 г. на 1/3 по сравнению с дореволюционным уровнем. Инфляция превратилась в гиперинфляцию: с 32% в 1984 г. она выросла до 1161% в 1987 г. и 34000% в 1988 г., что свидетельствовало о полном расстройстве экономики. Сильно сократилась покупательная способность населения, заработная плата перестала быть основным источником жизнеобеспечения. Упали дисциплина и производительность труда. Уменьшилась занятость. Безработица охватила более половины населения. Разрослись черный рынок и «теневая» экономика.
В 1988–1989 гг. правительство приняло ряд чрезвычайных мер по стабилизации экономики и финансов, сокращению администрации и государственных расходов. Благодаря этому в 1989 г. удалось в 20 раз уменьшить инфляцию–до 1500%, в 8 раз–дефицит бюджета, вдвое – государственные расходы. Замедлилось падение производства, наметился рост сельскохозяйственной продукции (на 4%) и экспорта. Но ситуация оставалась крайне тяжелой.
В сентябре 1987 года правительством Никарагуа была создана комиссия по национальному примирению. В декабре 1987 года начались переговоры с представителями «контрас».В январе 1988 года правительство Никарагуа отменило режим чрезвычайного положения и приняло закон об амнистии. В феврале 1988 года в Манагуа начались переговоры между представителями индейской группировки «Ятама», после окончания которых в Сапоа было подписано соглашение о прекращении огня. Были проведены свободные парламентские выборы, победу на которых одержала коалиция УНО, включившая свой состав самые разные политические элементы, от коммунистов прокитайского толка до наследников сомосовской Либеральной партии, а на президентских - единая кандидатура от УНО, Виолетта Барриос де Чаморро.
Виолетта Барриосде Чаморро родилась в городе Ривасе в богатой аристократической семье Карлоса Барриос Сакаса и Амалии Торрес Уртадо.
Супруга известного лидера оппозиции в годы диктатуры Анастасио Сомосы, Педро Чаморро. Её муж был убит в 1978 году агентами режима Сомосы. После смерти мужа сменила его на посту редактора оппозиционной газеты «La Prensa», обладавшей самым большим тиражом в Никарагуатех лет. Затем стала её директором и совладелицей. Была вице-президентом Комитета по свободе печати при Межамериканском обществе печати. После свержения Сомосы вошла в состав революционной хунты, где занималась вопросами здравоохранения и социального обеспечения. Однако уже через год, в апреле 1980 года, ушла в отставку в знак протеста против усиления влияния сандинистов в коалиционном правительстве, которое возглавлял Даниэль Ортега.
Эта энергичная женщина, став президентом, возглавила процесс национального примирения в стране, отменила обязательную военную службу, либерализовала экономику.
Гражданская война в Сальвадоре и Гватемале
Войну в Никарагуа вполне можно назвать «Гибридной войной» которую США вели против Никарагуа. Это была неявная война, которая велась руками недовольных и наемников но на деньги США и их союзников при их финансовой, политической и военной поддержке. 70 е и 80 е годы ХХ столетия вообще стали периодом ожесточенной гражданской войны в Центральной Америке между военными хунтами «правого» толка и «левыми» революционными фронтами. Помимо никарагуанской эпопеи, о которой мы уже рассказывали, наиболее крупными военными конфликтами стала гражданская война в Сальвадоре между правительством страны и народно-патриотическими партизанскими силами, объединёнными во Фронт национального освобождения имени Фарабундо Марти, которая продолжалась с 1979 по 1992 год и завершилась заключением мирного соглашения, роспуском вооружённых формирований оппозиции и легализацией ФНОФМ, а также сокращением армии и переформированием полиции, прекращением военного правления. Конфликт отличался ожесточённостью, общее количество жертв оценивается в 75 тысяч человек и основную часть из них составляли мирные жители. По данным архиепископа Сан-Сальвадора, только на начальном этапе, с октября 1979 г. до декабря 1980 г. 8660 мирных жителей погибли в результате действий «эскадронов смерти», ещё 4400 - от ударов авиации.
Еще более кровавой и ожесточенной, а главное продолжительной, была гражданская война в Гватемале. Это цепь военных столкновений, перемежавшихся периодом относительного затишья, начавшаяся 13 октября 1960 г, когда в центральных казармах группа молодых офицеров подняла восстание против правившей в стране военной хунты. Мятеж был подавлен через два дня, однако он стал «первым выстрелом» войны, продолжавшейся 34 года, до конца 1996, когда стороны – участники конфликта формально отреклись от использования силы и ассамблея в на переговорах в Осло ратифицировала «закон о национальном примирении», согласно которому все участники войны амнистировались, кроме устроителей геноцида, пыток и «исчезновений». Впрочем, мало кто из виновных в массовых убийствах понес реальное наказание. Под суд попало лишь несколько членов «добровольных отрядов самообороны» из крестьян, которые прославились массовыми убийствами и пытками, не озабочиваясь, при этом, заметанием следов. Гватемальская гражданская война обошлась лет в 200 тыс. убитых (около четверти из них числится пропавшими без вести), причем от 80 до 93% покойников на счету правительственной армии.
В Никарагуа, Сальвадоре и Гватемале воевало, по всей видимости, достаточно значительное количество наемников, американцев и европейцев, которые выступали в традиционном для себя амплуа: советников, инструкторов, осуществлявших подготовку отрядов «контрас» и антипартизанских подразделений, военных специалистов, прежде всего, специалистов по тяжелому вооружению, летчиков, а также диверсантов. Эти люди вербовались, как правило, либо через ЦРУ, либо через частные структуры, так или иначе с ним связанные. Кроме того, активно вербовались наемники из числа самих латиноамериканцев: никарагуанских индейцев, гватемальцев, гондурасцев, также ЦРУ любило привлекать для работы в Центральной Америке граждан США латиноамериканского происхождения. Это делалось в целях маскировки и пиара: всегда лучше, когда против местных коммунистов борятся местные же аньтикоммунисты, а не пришлые англо-саксы и прочие «белые синьоры». Что касается, собственно, военной работы и роли наемников в этих конфлликтах, то она представляется значительной и вполне успешной. Многолетние противостояния, во всех трех случаях, закончились, фактически, «в ничью». Как в Сальвадолре, так и в Гватемале партизаны не смогли добиться решительного перелома в свою пользу, впрочем, хунта также не смогла уничтожить партизан. В Никарагуа красная герилья сумела достичь победы, свергнув диктатуру Самосы (а затем и уничтожив его физически, благодаря успешной диверсионной операции), однако контрреволюционеры, в свою очередь, развернули довольно успешную партизанскую войну, не дав сандинистам спокойной жизни. В общем и целом Центральная Америка так и не стала «красной» и наемники в этой борьбе сыграли не последнюю роль.
На фото отряд никарагуанских "Контрас" переходит границу Никарагуа и Гондураса
Танцевальное искусство, как важный компонент театра Древней Греции и жизни древних греков
Красноярск, Аграрный университет: приемная комиссия, проходной балл, специальности и отзывы Красноярский государственный аграрный университет сроки
Вероятные причины возникновения красных пятен на теле у ребенка: фото с описанием симптомов и методов лечения заболеваний
Почему появляется одышка при ходьбе – причины, лечение
Кутузов кто он такой. Михаил Кутузов. «Победить не берусь, перехитрить попробую! Миф о полководце