การวิจัยของ RBC: มีเจ้าหน้าที่ในรัสเซียกี่คนและพวกเขามีรายได้เท่าไหร่? ระบบค่าตอบแทนข้าราชการพลเรือนแห่งสาธารณรัฐสิงคโปร์

ในรัสเซียมีเจ้าหน้าที่ประมาณ 102 คนต่อประชากร 10,000 คน แม้ว่าจำนวนข้าราชการจะลดลงเกือบ 100,000 คนเมื่อเทียบกับปี 2552 แต่ต้นทุนรวมในการจ่ายเงินก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญและยังคงเติบโตต่อไป ความอยากอาหารที่ใหญ่ที่สุดคือในหมู่ข้าราชการอาวุโสซึ่งมีจำนวนประมาณ 40,000 คน

“เรามีเครือข่ายงบประมาณที่สูงเกินจริงเมื่อเทียบกับ ยุคโซเวียต“ รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Anton Siluanov กล่าวในการประชุมสภาแห่งรัฐเมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว ตามที่เขาพูด รัสเซียอยู่ข้างหน้าประเทศที่พัฒนาแล้ว 1.4 เท่าในแง่ของจำนวนการจ้างงานในภาครัฐ และ 2.5 เท่าเหนือกว่าประเทศที่มีระดับการพัฒนาโดยเฉลี่ย เพื่อทำความเข้าใจว่ามีเจ้าหน้าที่กี่คนในรัสเซียและมีรายได้เท่าใด จำเป็นต้องแยกคนประเภทต่าง ๆ ที่ทำงานอยู่ในภาครัฐ: พนักงานโดยตรงของหน่วยงานบริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่) พนักงานของสถาบันของรัฐ (พนักงานภาครัฐ) และบุคลากรของบริษัทของรัฐ

รัสเซียมีเจ้าหน้าที่กี่คน?

การประมาณการจำนวนคนทำงานภาครัฐในรัสเซียและประเทศตะวันตกที่พัฒนาแล้วที่แม่นยำที่สุดนั้นได้มาจากการศึกษาของรัฐบาลองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) โดยสรุปปี 2013 ส่วนแบ่งของพนักงานในสถาบันของรัฐ (รัฐบาลกลาง) ในรัสเซียในปี 2554 มีจำนวน 17.7% ของกำลังแรงงาน ลดลง 2.5% เมื่อเทียบกับปี 2551 ตามข้อมูลของ OECD หมวดหมู่นี้ไม่เพียงแต่รวมถึงเจ้าหน้าที่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงพนักงานภาครัฐทั้งหมดด้วย เช่น แพทย์ ครู หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย เจ้าหน้าที่ทหาร ฯลฯ อย่างไรก็ตาม จำนวนพนักงานของบริษัทของรัฐคำนวณแยกกัน - จำนวนพนักงานในรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 10.4 เป็น 12.9% ในช่วงเวลาเดียวกัน ส่งผลให้จำนวนพนักงานในหน่วยงานภาครัฐที่ลดลงได้รับการชดเชยด้วยการเติบโตของบุคลากรในองค์กรของรัฐ และการจ้างงานภาครัฐในปี 2554 ยังคงอยู่ที่ร้อยละ 30.6

จำนวนข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ในรัสเซียโดยเฉพาะในปี 2556 มีจำนวน 1 ล้าน 455,000 คนหรือ 1.9% ของกำลังแรงงาน ตามจากการประมาณการของ RBC จากข้อมูล Rosstat ของเหล่านี้ใน หน่วยงานของรัฐบาลกลางมีคนทำงานในรัฐบาล 248,000 คน, หน่วยงานระดับภูมิภาค 246,000 คน, รัฐบาลท้องถิ่น 498,000 คน, หน่วยงานการเงินและภาษี 217,000 คน, 151,000 คนในศาล, 95,000 คนในหน่วยงานอื่น ๆ ดังนั้นในรัสเซียจึงมีเจ้าหน้าที่ 102 คนต่อประชากร 10,000 คน .

มากกว่าในสหภาพโซเวียต แต่น้อยกว่าในแคนาดา

นี่ไม่ใช่ตัวเลขต่ำสุด สำหรับการเปรียบเทียบ ตามข้อมูลของสำนักงานสถิติกลางของสหภาพโซเวียต จำนวนผู้จัดการในสหภาพโซเวียต ไม่รวมอุปกรณ์ของพรรค สูงถึงระดับสูงสุดในปี 1985 ซึ่งมีจำนวน 2.03 ล้านคน นั่นคือในสหภาพโซเวียตที่จุดสูงสุดของยุครุ่งเรืองของระบบราชการมีข้าราชการเพียง 73 คนต่อ 10,000 คน ระบบการปกครองของ RSFSR ในปี 2531 มีจำนวน 1.16 ล้านคน หรือเจ้าหน้าที่ 81 คนต่อประชากร 10,000 คน (น้อยกว่าปัจจุบัน 20%)

เป็นการยากที่จะคำนวณจำนวนเจ้าหน้าที่ในประเทศต่างๆ - ไม่มีข้อมูลดังกล่าวใน OECD และองค์กรระหว่างประเทศขนาดใหญ่อื่น ๆ และสถิติระดับชาติใน รัฐที่แตกต่างกันมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง อย่างไรก็ตาม แม้แต่การประเมินแบบอนุรักษ์นิยมที่ดำเนินการโดย RBC ก็แสดงให้เห็นว่ารัสเซียไม่มีระบบราชการที่ใหญ่ที่สุด

ในประเทศสแกนดิเนเวียและแคนาดา มีข้าราชการต่อหัวมากกว่าในรัสเซียประมาณสองถึงสามเท่า ในเยอรมนี สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น สเปน และอิสราเอล จำนวนเจ้าหน้าที่ใกล้เคียงกับระดับรัสเซียโดยประมาณ และมีจำนวน 100-110 คนต่อพลเมือง 10,000 คน หรือประมาณ 2% ของกำลังแรงงานทั้งหมด เจ้าหน้าที่น้อยที่สุดในบรรดาประเทศที่ถูกตรวจสอบบันทึกอยู่ในอินเดีย (เจ้าหน้าที่ 29 คน) คาซัคสถาน (เจ้าหน้าที่ 51 คน) และจีน (เจ้าหน้าที่ 72 คน) กล่าวคือจำนวนข้าราชการและคนงานภาครัฐไม่เกี่ยวข้องโดยตรงกับความเป็นอยู่ที่ดีของประเทศ มีหลายรัฐที่มีมาตรฐานการครองชีพสูง โดยมีข้าราชการทั้งมากและน้อย

พวกเขาไม่ต้องการลดขนาดลง

“คุณลดจำนวนลง หกเดือนผ่านไป และดูเถิด พนักงานมีจำนวนเท่าเดิมอีกครั้ง แม้แต่ในเรื่องนี้ การลดจำนวนพนักงานลงเป็นระยะๆ ก็เป็นสิ่งจำเป็น เพื่อไม่ให้จำนวนพนักงานเพิ่มขึ้นเกินกว่าที่จะวัดได้" ประธาน Dmitry Medvedev ในขณะนั้นกล่าวในกลางปี ​​2010 โดยริเริ่มการลดจำนวนพนักงานในสาขาบริหาร

“ เปอร์เซ็นต์ค่าใช้จ่ายที่สูงสำหรับการบำรุงรักษาเจ้าหน้าที่ของรัฐและเทศบาลนั้นไม่ได้อธิบายโดยข้อเท็จจริงที่ว่าค่าบำรุงรักษาและค่าจ้างสูง แต่จากข้อเท็จจริงที่ว่ารายได้ [งบประมาณ] ของตัวเองคิดเป็นเพียง 16.3% ของรายได้ทั้งหมด Ruslan รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของอินกูเชเตียบอกกับ RBC Tsechoev ในเวลาเดียวกัน งานกำลังดำเนินการในสาธารณรัฐเพื่อลดจำนวนและค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาข้าราชการลง 10% เขากล่าวเสริม ไม่สามารถติดต่อกระทรวงการคลังของสาธารณรัฐเชเชนเพื่อขอความคิดเห็นได้

กองกำลังรักษาความปลอดภัยมีราคาแพงขึ้น

แม้ว่าจำนวนตำรวจและเจ้าหน้าที่ข่าวกรองในรัสเซียจะลดลง 161,000 คน เมื่อเทียบกับปี 2552 (หรือลดลง 14%) แต่รัสเซียยังคงเป็นหนึ่งในผู้นำของโลกในด้านจำนวนเจ้าหน้าที่ตำรวจต่อหัว และต้นทุนรวมในการชำระกฎหมาย เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายคือ ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

ตามสัญญาอย่างเป็นทางการว่าจะขึ้นเงินเดือนให้กับกองกำลังความมั่นคงมีขึ้นในช่วงการเลือกตั้งสูงสุดในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2554 (ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสายตรงของวลาดิมีร์ ปูติน) “ตั้งแต่เดือนมกราคม 2556 เป็นต้นไป เงินเดือนจะเพิ่มขึ้นในหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทุกแห่ง ดังที่ได้ทำไปแล้วในกระทรวงกิจการภายใน” เขากล่าวขณะยังเป็นนายกรัฐมนตรี เรากำลังพูดถึงพนักงานของ 12 แผนก: Federal Penitentiary Service, กระทรวงสถานการณ์ฉุกเฉิน, Federal Migration Service, Federal Drug Control Service, FSB, Foreign Intelligence Service, FSO, State Courier Service, ศุลกากร, สำนักงานอัยการตลอดจนคณะกรรมการสอบสวนและบริการวัตถุพิเศษภายใต้ประธานาธิบดี

ปฏิบัติตามคำสัญญา: ค่าใช้จ่ายทั้งหมดในการจ่ายเงินให้กับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในรัสเซีย (ไม่รวมอัยการ) เพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ตามการคำนวณ RBC ตามข้อมูล Rosstat หากในปี 2554 ต้นทุนรวมมีจำนวน 335 พันล้านรูเบิลจากนั้นในปี 2556 - 587 พันล้านรูเบิล หลังจากลบอัตราเงินเฟ้อแล้ว ต้นทุนที่แท้จริงที่เพิ่มขึ้นในช่วงสองปีอยู่ที่ 54%

ฉันมีคำถามที่จริงจังและเฉพาะเจาะจงสองสามข้อเกี่ยวกับสิงคโปร์ ฉันเกรงว่าอาจไม่น่าสนใจสำหรับผู้อ่านทั่วไปของคุณมากนัก แต่... ตอนนี้ฉันไม่มีที่ไหนและไม่มีใครให้หันไปหาอีกแล้ว และตัวฉันเองก็ขาดความสามารถในการค้นหาข้อมูลที่จำเป็นบนอินเทอร์เน็ต คุณมีประสบการณ์มากมาย คุณช่วยฉันได้ไหม

1 คำถาม:ความเข้าใจของฉันคือในสิงคโปร์ กิจกรรมการตลาดเสรีส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยรัฐบาล โดย อย่างน้อยในพื้นที่เหล่านั้นที่ให้” ความต้องการขั้นพื้นฐาน» - ที่อยู่อาศัย ยา การศึกษาขั้นพื้นฐาน สิ่งเหล่านี้เป็นการปฏิเสธลัทธิเสรีนิยมโดยสิ้นเชิง (“ตลาดเป็นผู้ตัดสินใจทุกอย่าง”) เศรษฐกิจเป็นแบบกึ่งสังคมนิยม มันยังคงมีประสิทธิภาพได้อย่างไร? ขนาดของระบบราชการด้านการบริหารเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรตลอดช่วงที่สิงคโปร์ดำรงอยู่ และอย่างไรเมื่อปฏิบัติตามกฎหมายพาร์กินสัน ยังไม่ครอบงำตลาดเสรีด้วยความปรารถนาที่จะบริหารจัดการทุกอย่าง?

คำถามที่ 2.เมื่อเลือกทีมของเขา ลีกวานยูได้รับคำแนะนำดังนี้: “ฉันได้ข้อสรุปว่าหนึ่งในนั้น ระบบที่ดีที่สุดได้รับการพัฒนาและดำเนินการโดยบริษัทน้ำมันเชลล์แองโกล-ดัตช์ โดยพื้นฐานแล้ว พวกเขาให้ความสนใจกับสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า "ศักยภาพที่ประเมินได้ในปัจจุบัน" ของบุคคล การประเมินนี้กำหนดโดยปัจจัยสามประการ: ความสามารถของบุคคลในการ
การวิเคราะห์ การพัฒนาจินตนาการ สามัญสำนึก พวกเขาร่วมกันสร้างตัวชี้วัดสำคัญที่เชลล์เรียกว่า "วิสัยทัศน์ของเฮลิคอปเตอร์" ซึ่งสะท้อนถึงความสามารถของบุคคลในการดูข้อเท็จจริงและประเด็นปัญหาในบริบทที่กว้างกว่าพร้อมทั้งเน้นรายละเอียดที่สำคัญ"

เรื่องนี้เขียนโดยลี กวน ยู เขากำลังเผชิญกับปัญหาในการแทนที่รัฐมนตรีผู้สูงวัยด้วยคนที่สามารถพัฒนาสิงคโปร์ต่อไปได้อย่างมีพลวัต คนที่มีคุณสมบัติพิเศษ คำถามคือ ระบบนี้คืออะไร และใช้งานอย่างไร?

คำถามที่ 3ในหนังสือเล่มเดียวกัน ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้น้ำทำให้ฉันสนใจ Lee Kwan Yew ให้ข้อมูลตัวเลขว่าในช่วงเวลาที่สิงคโปร์สมัยใหม่ถือกำเนิดขึ้น ก่อนที่จะรวมเข้ากับแหลมมลายา มีปริมาณน้ำฝนประมาณ 100 มล. ต่อปี และในช่วงทศวรรษที่ 80 - สูงถึง 1,000 แล้ว เป็นไปได้ยังไง? ฝนไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของมนุษย์ในสถานที่นี้ใช่ไหม? หรือฉันจินตนาการไปเอง? เป็นไปได้ไหมที่จะเห็นการเปลี่ยนแปลงของปริมาณฝนในแต่ละทศวรรษ หากเป็นกรณีนี้จริง ๆ แล้วมันทำงานอย่างไร? คุณเห็นไหมว่าฉันไม่รู้ว่าคำตอบสำหรับคำถามเหล่านี้จะน่าสนใจสำหรับผู้อ่านทั่วไปหรือไม่ นี่จะน่าสนใจมากสำหรับฉัน

ฉันจะแสดงให้คุณเห็นว่าฉันพบอะไรในนี้ ...

เกี่ยวกับระบบทดสอบพนักงาน เปลือกฉันไม่พบอะไรเลย ฉันคิดว่านี่เป็นข้อมูลที่ค่อนข้างเป็นความลับและไม่มีการเผยแพร่ แต่แปลกที่ไม่พบสถิติข้าราชการในสิงคโปร์ในแต่ละปี ใครจะช่วย?

นี่คือสิ่งที่เรามี...

คำถามที่ 1 และคำถามที่ 2 ราชการในสิงคโปร์

Singapore Civil Service ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในปี 1955 แต่จริงๆ แล้วมีประวัติย้อนกลับไปถึงการก่อตั้งสิงคโปร์โดยชาวอังกฤษในปี 1819 การได้มาซึ่งสิทธิของรัฐบาลท้องถิ่นภายในจักรวรรดิอาณานิคมอังกฤษและการได้มาซึ่งเอกราชในปี พ.ศ. 2508 ไม่ได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการจัดระบบราชการ การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญบางประการเกิดขึ้นหลังปี 1990 เมื่อระบอบการปกครองชุดแรกของนายกรัฐมนตรีลีถูกแทนที่ด้วยระบอบใหม่ที่สร้างขึ้นตามระบอบประชาธิปไตย ในขั้นต้น ราชการมีจำนวนน้อยและทำหน้าที่บริหารจัดการตามปกติตามลักษณะเฉพาะของราชการทั่วไป

ราชการประกอบด้วย: การบริการของประธานาธิบดี นายกรัฐมนตรี กระทรวง 14 กระทรวง และคณะกรรมการประจำ 26 คณะ จำนวนพนักงานที่ทำงานใน 15 กระทรวง (หากนับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี) คือ 65,000 คนและในคณะกรรมการ - 49,000 คน คณะกรรมการเหล่านี้มีลักษณะเป็นหน่วยงานของรัฐที่เป็นอิสระซึ่งสร้างขึ้นโดยพระราชบัญญัติของรัฐสภาเพื่อทำหน้าที่เฉพาะ พวกเขาไม่ได้อยู่ภายใต้สิทธิพิเศษทางกฎหมายของกระทรวงของรัฐ แต่มีความเป็นอิสระและความยืดหยุ่นมากกว่า เนื่องจากเป็นบุคคลที่มีพื้นฐานมาจากการรับราชการ การจัดหาคณะกรรมการและการเลื่อนตำแหน่งจึงไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน แต่มีข้อกำหนดและเงื่อนไขการให้บริการที่แตกต่างกัน บัญชีของพวกเขาได้รับการตรวจสอบโดยผู้ตรวจเงินแผ่นดินของสิงคโปร์ คณะกรรมการประจำช่วยลดภาระงานราชการ

เริ่มต้นในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1980 รัฐบาลสิงคโปร์เริ่มทำงานเกี่ยวกับ "คุณภาพ" ของระบบราชการ แรงจูงใจในการทุจริตในหมู่เจ้าหน้าที่ของรัฐและผู้นำทางการเมืองลดลงโดยการให้เงินเดือนและสวัสดิการอื่นๆ ที่เทียบเคียงได้กับภาคเอกชน อย่างไรก็ตามรัฐบาลอาจไม่สามารถขึ้นค่าจ้างได้หากไม่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ผลที่ตามมาของเงินเดือนภาครัฐที่ต่ำจะส่งผลเสีย เนื่องจากข้าราชการที่มีความสามารถจะลาออกไปร่วมงานกับบริษัทเอกชน ในขณะที่คนที่มีความสามารถน้อยกว่าจะยังคงอยู่และมีส่วนร่วมในการทุจริตเพื่อชดเชยเงินเดือนที่ต่ำ

รายงานต่อรัฐสภาในปี พ.ศ. 2528 ถึงเหตุผลของค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาอุปกรณ์ นายกรัฐมนตรีลีกวนยูกล่าวว่า: “ฉันเป็นหนึ่งในนายกรัฐมนตรีที่ได้รับค่าตอบแทนสูงสุดและอาจเป็นหนึ่งในนายกรัฐมนตรีที่ยากจนที่สุดของประเทศโลกที่สาม... มีวิธีแก้ปัญหาที่แตกต่างกัน ฉันเสนอเส้นทางของเราภายใต้กรอบของเศรษฐกิจแบบตลาด ซึ่งซื่อสัตย์ เปิดกว้าง สมเหตุสมผล และเป็นไปได้ หากคุณเลือกความหน้าซื่อใจคดมากกว่านั้น คุณจะเผชิญกับการซ้ำซ้อนและการทุจริต ตัดสินใจเลือกเลย”

มีการขึ้นเงินเดือนเจ้าหน้าที่อย่างจริงจัง (ต่อมาจะทำทุกๆ สองสามปี) ซึ่งควรจะป้องกันไม่ให้พวกเขารับสินบน ตอนนี้เงินเดือนสูงสุด เจ้าหน้าที่ประเทศต่างๆ คำนวณโดยขึ้นอยู่กับรายได้เฉลี่ยในธุรกิจและสูงถึง 20-25,000 ดอลลาร์ต่อเดือน ทั้งสมาชิกรัฐสภาและประชาชนต่างมองความคิดริเริ่มนี้ด้วยความไม่ไว้วางใจ แต่นายกรัฐมนตรีลี กวน ยู ก็ได้ให้เหตุผลต่อสาธารณะถึงความเป็นไปได้ของโครงการนี้

เขาอธิบายว่ารัฐบาลต้องการผู้เชี่ยวชาญในสาขาของตน ดังนั้นพวกเขาจึงได้รับค่าจ้างใกล้เคียงกับมูลค่าตลาด คงไม่สมจริงที่จะคาดหวังให้คนที่มีความสามารถเสียสละอาชีพและครอบครัวเป็นเวลาหลายปีเพื่อตอบสนองความต้องการของสาธารณชนที่มักไม่รู้สึกขอบคุณ

หากสิงคโปร์ไม่มีคนที่ดีที่สุดสำหรับอำนาจทางการเมืองสูงสุด สิงคโปร์ก็จะจบลงด้วยรัฐบาลที่ปานกลาง นโยบายการเงินที่ย่ำแย่ และการคอร์รัปชั่น

ส่งผลให้รัฐบาลสามารถเอาชนะความคิดที่สืบทอดมาจากอดีตที่ว่าข้าราชการควรได้รับเงินเดือนพอประมาณ โดยให้ตำแหน่ง สถานะ และอิทธิพลอยู่ในตัวเองมากกว่าค่าตอบแทนที่เพียงพอ แนวคิดของการบริการสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับข้อ จำกัด ที่สำคัญและความเป็นไปได้ที่จะสูญเสียรายได้ส่วนบุคคลสำหรับความสูงส่งภายนอกทั้งหมดนั้นเต็มไปด้วยผลเสีย

ไม่อนุญาตให้ผู้มีค่าควรดำรงตำแหน่งในกลไกของรัฐเป็นเวลานานและวางแผนกิจกรรมในระยะยาว หลักการความต่อเนื่องในการปฏิบัติหน้าที่ราชการมาโดยตลอด จุดแข็งรัฐบาลของประเทศตะวันออกหลายแห่ง หน่วยงานภาครัฐมีความสามารถจำกัดในการแข่งขันในตลาดแรงงานเพื่อหาผู้เชี่ยวชาญที่ดีที่สุด และดึงดูดผู้ที่มีความสามารถจากภาคเอกชนมายังหน่วยงานของรัฐ การเกิดขึ้นของแผนการคอร์รัปชันมากมายเพื่อหารายได้เพิ่มเติมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ รัฐบาลราคาถูกและพนักงานที่ได้รับค่าจ้างไม่ดีได้ทำลายล้างมากกว่าหนึ่งรัฐ

ตรรกะในการแก้ปัญหาเหล่านี้ค่อนข้างง่าย ผู้นำทางการเมืองและเจ้าหน้าที่มีสิทธิได้รับค่าตอบแทนที่เพียงพอ ขึ้นอยู่กับความสำคัญของตำแหน่งและผลที่ได้รับ รายได้ของพวกเขาควรเทียบเคียงได้กับเงินเดือนของผู้จัดการในระดับที่สอดคล้องกันในกิจกรรมด้านอื่น ๆ สิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขสำคัญสำหรับรัฐบาลที่ซื่อสัตย์ ไม่เสื่อมสลาย และมีประสิทธิภาพ

ดังนั้นเมื่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจดีขึ้นและประเทศก้าวไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน เงินเดือนของพนักงานจึงเริ่มเพิ่มขึ้นทุกๆ สองสามปี และการเติบโตอย่างต่อเนื่องของเศรษฐกิจ 7-10% ต่อปีเป็นเวลาหลายทศวรรษทำให้สามารถเปลี่ยนได้ สู่ระบบค่าจ้างใหม่ โดยจะเชื่อมโยงเงินเดือนพนักงานกับตำแหน่งเทียบเท่าในภาคเอกชนโดยอัตโนมัติ ขึ้นหรือลงขึ้นอยู่กับรายได้ของผู้ประกอบการ เงินเดือนของตัวแทนภาครัฐกำหนดไว้ที่ 2/3 ของรายได้ของคนงานภาคเอกชน

นักปฏิรูประบบราชการที่ “ยิ่งใหญ่” ในประเทศอื่นๆ บางส่วนตกเป็นเชลยของความสัมพันธ์เชิงสาเหตุโดยตรง โดยอ้างถึงประสบการณ์นี้ จึงลดจำนวนเป้าหมายของการปฏิรูปการต่อต้านการทุจริตเพื่อเพิ่มเงินเดือนของเจ้าหน้าที่ แม้ว่าจะเห็นได้ชัดว่ารายได้ที่สูงของพนักงานนั้นไม่ใช่เงื่อนไขเบื้องต้น แต่เป็นผลจากการก้าวกระโดดครั้งใหญ่ในประวัติศาสตร์ของสิงคโปร์ในการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เป้าหมายที่ยิ่งใหญ่สามารถบรรลุได้โดยคนพิเศษเท่านั้นที่ใช้วิธีการและวิธีแก้ปัญหาที่แปลกใหม่

ขอให้เราอ้างอิงถึงอีกตัวอย่างหนึ่ง ซึ่งจนถึงทุกวันนี้ทำให้เกิดความขัดแย้งไม่รู้จบในชุมชนการเมืองและวิทยาศาสตร์ แนวคิดเรื่องการดำรงอยู่ของรัฐบาลที่ซื่อสัตย์ตามความเห็นของผู้นำสิงคโปร์ถูกทำลายโดยแนวปฏิบัติที่จัดตั้งขึ้นในการเลือกตั้งผู้สมัครรับตำแหน่งในรัฐบาล การศึกษาประสบการณ์โลกของระบอบประชาธิปไตยแบบผู้แทนอย่างรอบคอบทำให้สามารถมองเห็นข้อบกพร่องที่ชัดเจนได้

การแข่งขันความคิดและโปรแกรมของผู้สมัครมักจะถูกแทนที่ด้วยการแข่งขันในกระเป๋าเงินของพวกเขา “ประชาธิปไตยเชิงพาณิชย์” เช่นนี้ ซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงในการเลือกตั้ง ถือเป็นความหายนะของประเทศในยุโรปและเอเชียหลายประเทศ มันเพียงแต่ทำลายชื่อเสียงของทางการ กระจายความคิดริเริ่มของสาธารณะ และก่อให้เกิดวงจรอุบาทว์ของการคอร์รัปชั่น ผู้ชนะจะต้องคืนเงินที่ใช้ไปกับการหาเสียงเลือกตั้งที่ประสบความสำเร็จให้กับเจ้าหนี้ในรูปแบบของสัญญาและสิทธิพิเศษของรัฐบาลที่ผิดกฎหมาย และการกระจายตำแหน่งที่มีกำไร ตัวแทนของคนดังกล่าวได้รับฉายาที่ดูถูกว่า "ตู้เอทีเอ็ม"

เช่น มาตรการป้องกันสิงคโปร์เปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญของประเทศในปี 1990 เพื่อสร้างสมาชิกรัฐสภาที่ได้รับการแต่งตั้งมากกว่าการเลือกตั้ง สิ่งนี้ทำให้ผู้มีชื่อเสียงในประเทศสามารถเข้าสู่รัฐสภาและมีบทบาทที่สร้างสรรค์ในการวิพากษ์วิจารณ์นโยบายของรัฐบาลอย่างมีวิจารณญาณและการปรับปรุงกิจกรรมของรัฐบาลโดยมีข้อดีอย่างไม่ต้องสงสัยจากมุมมองที่เป็นอิสระ

การเลื่อนตำแหน่งและการสรรหาบุคลากร

ที่ประเทศสิงคโปร์ ระดับรัฐเทศนา หลักการคุณธรรม - ระบอบคุณธรรมได้รับการแนะนำครั้งแรกเป็นหลักการโดยชาวอังกฤษในปี พ.ศ. 2494 ระบบคุณธรรมเริ่มแพร่หลายในปี พ.ศ. 2502 เมื่อผู้นำของประเทศเน้นย้ำถึงการพึ่งพาการส่งเสริมความสามารถส่วนบุคคล

รัฐระบุนักเรียนที่มีแนวโน้มมา อายุยังน้อยสังเกตและให้กำลังใจพวกเขาตลอดการศึกษา พวกเขาได้รับทุนไปเรียนมหาวิทยาลัยบ้างไปต่างประเทศ ในทางกลับกัน เด็กฝึกงานที่มีความมุ่งมั่นตั้งใจจะทำงานให้กับรัฐบาลเป็นเวลาสี่ถึงหกปี

ดังนั้น ผู้ที่เก่งและฉลาดที่สุดจึงเข้ามารับราชการ และบริษัทที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลในสิงคโปร์ก็สามารถเข้าถึงแหล่งทรัพยากรบุคคลนี้ได้ แท้จริงแล้ว เจ้าหน้าที่อาวุโสบางคนเป็นสมาชิกคณะกรรมการของบริษัทดังกล่าว และอาจได้รับการว่าจ้างให้ทำงานให้กับพวกเขาเป็นการถาวร

คณะกรรมการพิเศษของรัฐบาลสองคณะกำลังค้นหาผู้ที่มีความสามารถ จ้างมืออาชีพ ผู้ประกอบการที่ประสบความสำเร็จ ผู้ที่มีวิชาชีพด้านความคิดสร้างสรรค์ คนงานที่มีคุณสมบัติสูง และแก้ไขปัญหาสังคมของพวกเขา ในเวลาเดียวกัน พวกเขาได้จัดให้มีการค้นหาเยาวชนที่มีความสามารถทั่วโลกอย่างเป็นระบบ

สถานทูตสิงคโปร์ในสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และแคนาดา จัดการประชุมหลายครั้งกับนักศึกษาชาวเอเชียเพื่อให้พวกเขาสนใจที่จะหางานทำในสิงคโปร์ ใช้กันอย่างแพร่หลาย กลยุทธ์ "การเก็บเกี่ยวสีเขียว" ซึ่งถูกคิดค้นโดยบริษัทอเมริกัน โดยเสนองานให้นักเรียนก่อนการสอบปลายภาค โดยพิจารณาจากผลการปฏิบัติงานในปัจจุบัน

ทุกปี มีการมอบทุนการศึกษาหลายร้อยทุนให้กับนักเรียนที่ดีที่สุดจากอินเดีย จีน และประเทศอื่นๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยหวังว่าจะได้งานทำในสิงคโปร์หรือบริษัทในต่างประเทศในภายหลัง ผลจากการรับสมัครอย่างต่อเนื่อง ทำให้ผู้เชี่ยวชาญหลั่งไหลเข้ามาเกิน "สมองไหล" ถึงสามเท่า สิงคโปร์ดึงดูดพวกเขาด้วยการพัฒนาและคุณภาพชีวิตในระดับสูง โอกาสในการประสบความสำเร็จในอาชีพการงาน และโอกาสในการปรับตัวเข้ากับสังคมเอเชียได้อย่างง่ายดาย

วิศวกร ผู้จัดการ และผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ ที่มีความสามารถหลายพันคนที่มาจากต่างประเทศมีส่วนช่วยในการพัฒนาสิงคโปร์ ช่วยให้สิงคโปร์กลายเป็นสังคมที่เจริญรุ่งเรืองและเข้าสู่ลีกระดับแนวหน้าของประเทศต่างๆ ในโลก

ความเป็นผู้นำของสิงคโปร์ที่เป็นอิสระนั้นอาศัยหลักการของระบบคุณธรรมและหลักปฏิบัติ จริยธรรมขงจื๊อ เมื่อสร้างรากฐานของกลไกของรัฐไม่ใช่เรื่องบังเอิญ ทรัพย์สินที่มีค่าที่สุดของรัฐบาลคือความไว้วางใจของประชาชน ทุกคนตระหนักดีถึงตัวอย่างมากมายของรัฐบาลที่ไม่มีประสิทธิภาพและการคอร์รัปชั่นในระดับอำนาจสูงสุดในแต่ละประเทศในเอเชีย ซึ่งทำให้รัฐเหล่านี้เสื่อมถอย ด้วยเหตุนี้ ความกังวลต่อการใช้ทุนมนุษย์อย่างมีประสิทธิผลโดยพิจารณาจากความสามารถและคุณธรรม การดำเนินการตามระบบการแต่งตั้งบุคลากรที่โปร่งใสและเชื่อถือได้ ผสมผสานกับระบบการทำงานที่ดีซึ่งมีความรับผิดชอบอย่างแท้จริงของเจ้าหน้าที่ จึงมีความรู้สึกลึกซึ้ง

ชนชั้นสูงทางการเมืองและการบริหารถูกเรียกร้องให้กำหนดมาตรฐานระดับสูงของทักษะการจัดการ เพื่อแสดงแนวทางตามตัวอย่างของตนเอง เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาประเทศและทนต่อการแข่งขันระดับนานาชาติ ในเวลาต่อมา ลี กวน ยู เขียนไว้ในบันทึกความทรงจำของเขาว่าการเริ่มต้นด้วยการสั่งสอนหลักการทางศีลธรรมอันสูงส่งนั้นเป็นเรื่องง่าย ความเชื่อมั่นอันแรงกล้า และความตั้งใจที่ดีที่สุดในการกำจัดการทุจริต แต่การดำเนินชีวิตตามเจตนาดีเหล่านี้เป็นเรื่องยาก โดยเฉพาะในสังคมที่การทุจริตเป็นลักษณะหนึ่งของวิถีชีวิตแบบดั้งเดิม สิ่งนี้ต้องการผู้นำที่เข้มแข็งและความมุ่งมั่นที่จะจัดการกับผู้ฝ่าฝืนทั้งหมดโดยไม่มีข้อยกเว้น

สำหรับผู้นำรุ่นแรกๆ ของสิงคโปร์ส่วนใหญ่ หลักการ "รักษาความซื่อสัตย์และไม่เสื่อมสลาย" คือนิสัยและบรรทัดฐานของชีวิต พวกเขามีการศึกษาที่ดีเยี่ยม มีฐานะทางการเงินที่ดีและมั่นคง และไม่ได้เข้ามามีอำนาจเพื่อที่จะร่ำรวย ความไร้ที่ติส่วนบุคคลของพวกเขาสร้างบรรยากาศทางศีลธรรมใหม่ในสังคม ความคิดเห็นของประชาชนเริ่มมองว่าการคอร์รัปชั่นเป็นภัยคุกคามต่อความสำเร็จในการพัฒนาสังคมและอำนาจของรัฐในเวทีระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม S. Huntington นักรัฐศาสตร์ชาวอเมริกันผู้โด่งดังได้กล่าวไว้ในหนังสือเรื่อง Political Order in Changing Societies (1968) โดยไม่มีเหตุผล โดยตั้งข้อสังเกตว่าสถาบันทางการเมืองไม่ได้พัฒนาในวันเดียว นี่เป็นกระบวนการที่ช้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเปรียบเทียบกับกระบวนการที่มีไดนามิกมากกว่า การพัฒนาเศรษฐกิจ- ในบางกรณี ประสบการณ์บางประเภทสามารถเปลี่ยนแปลงได้ภายใต้อิทธิพลของเวลา ความขัดแย้งเฉียบพลัน และความท้าทายร้ายแรงอื่นๆ ดังนั้นหนึ่งในตัวบ่งชี้ระดับความเป็นสถาบันขององค์กรก็คืออายุของมัน

“ตราบใดที่ผู้นำรุ่นแรกยังคงเป็นหัวหน้าขององค์กร ผู้ริเริ่มจะดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าว ความสามารถในการปรับตัวขององค์กรยังคงเป็นที่น่าสงสัย” ที่น่าสนใจคือฮันติงตันซึ่งต่อมาได้กลายมาเป็นหนึ่งในนักวิจารณ์กลุ่มแรกเกี่ยวกับโมเดลสิงคโปร์ ความซื่อสัตย์สุจริตและประสิทธิภาพที่รัฐมนตรีอาวุโสลีปลูกฝังในสิงคโปร์น่าจะติดตามเขาไปจนถึงหลุมศพของเขา เขากล่าว

ในบางสถานการณ์ ลัทธิเผด็จการสามารถให้ผลลัพธ์ที่ดีได้ในระยะเวลาอันสั้น แต่ประสบการณ์แสดงให้เห็นชัดเจนว่าประชาธิปไตยเท่านั้นที่สามารถรับประกันได้ว่ารัฐบาลที่ดีจะอยู่ในอำนาจในระยะยาว ความเป็นผู้นำทางการเมืองของสิงคโปร์สามารถผ่านเหตุการณ์สำคัญนี้ไปได้สำเร็จ ผู้ติดตามกลายเป็นผู้คู่ควรกับรุ่นก่อน

ประสิทธิภาพการทำงานของกลไกภาครัฐ

ราชการของสิงคโปร์ถือว่ามีประสิทธิภาพมากที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชีย จำนวนข้าราชการทั้งหมด 65,000 คน การบริการของประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรี กระทรวง 14 กระทรวง และคณะกรรมการประจำ 26 คณะ มีบุคลากรที่ได้รับการฝึกอบรมมาอย่างดีและมีการศึกษา

สิ่งนี้สามารถทำได้โดยการเลื่อนตำแหน่งตามความสามารถของบุคคลเท่านั้น ระบบโลจิสติกส์สมัยใหม่ กิจกรรมอย่างเป็นทางการวินัยที่เข้มงวดและการทำงานหนักของเจ้าหน้าที่ ความกล้าแสดงออก และความปรารถนาที่จะเป็นเลิศอย่างต่อเนื่อง วัตถุประสงค์ของการปรับปรุงคุณภาพงานอย่างต่อเนื่องทำได้โดยอาศัยคำแนะนำที่ครอบคลุม ขั้นตอนการบริหารที่ชัดเจนและโปร่งใส การวางแผนกิจกรรมอย่างรอบคอบ การคาดการณ์ปัญหาการบริหารที่อาจเกิดขึ้น และการกำจัดสาเหตุ

เพื่อจุดประสงค์นี้ แต่ละกระทรวงมีแผนกสำหรับปรับปรุงคุณภาพงานและมีการนำเทคโนโลยีสารสนเทศสมัยใหม่มาใช้อย่างแข็งขัน

ในปัจจุบันนี้ พลเมืองสิงคโปร์สามารถรับบริการภาครัฐได้มากกว่าสองพันประเภทโดยไม่ต้องออกจากคอมพิวเตอร์ที่บ้านภายในครึ่งชั่วโมง

ความปรารถนาของพนักงานแต่ละคนในการบรรลุผลเฉพาะนั้นได้รับการสนับสนุนจากมาตรฐานการทำงานที่เข้มงวดและระบบเกณฑ์พิเศษสำหรับการประเมินผลการปฏิบัติงานของพวกเขา

การต่อต้านการทุจริตแบบคุณธรรม (ส่งเสริม ตำแหน่งสำคัญเฉพาะในบุญ) การเมืองข้ามชาติและลัทธิปฏิบัตินิยมเป็นหนึ่งใน ปัจจัยสำคัญความสำเร็จทางเศรษฐกิจของสิงคโปร์ กฎหมายที่เข้มงวด เงินเดือนที่เพียงพอสำหรับรัฐมนตรีและข้าราชการ การลงโทษเจ้าหน้าที่ทุจริต การปฏิบัติงานที่มีประสิทธิภาพของหน่วยงานต่อต้านการทุจริต ตัวอย่างส่วนตัวของผู้จัดการอาวุโส - ข้อเท็จจริงทั้งหมดที่กล่าวมาทั้งหมดถือเป็นโครงการต่อต้านการทุจริตของสิงคโปร์ ดังนั้นความสำเร็จของรัฐนี้จึงเป็นผลมาจากการทำงานหนักเพื่อต่อสู้กับการทุจริตในทุกด้านของชีวิต

หลักการสำคัญขององค์กรราชการของสิงคโปร์คือความปรารถนาของเจ้าหน้าที่ในการตอบสนองความต้องการของสังคม

ข้าราชการสิงคโปร์มีหน้าที่ตอบสนองข้อร้องเรียนของประชาชนอย่างละเอียดอ่อน และรับฟังคำขอของพวกเขา ซึ่งมาในรูปแบบของจดหมายถึงหนังสือพิมพ์และนิตยสาร ทางอีเมล ไปยังสถานีโทรทัศน์และวิทยุ และแสดงต่อที่ประชุมประจำปีกับ ผู้คน ในทางกลับกัน หลังจากอ่านคำร้องเรียนแล้ว เจ้าหน้าที่มีหน้าที่ต้องให้คำตอบทั้งหมดภายในสองสามวันหลังจากเผยแพร่ มิฉะนั้นเขาจะต้องรับผิดชอบ

โดยมีหลักการดังต่อไปนี้ ลัทธิปฏิบัตินิยม และประยุกต์ใช้วิธีที่มีประสิทธิภาพสูงสุด ได้แก่ ข้าราชการพลเรือนของสิงคโปร์ยอมรับเฉพาะกฎหมายที่ให้ผลลัพธ์ที่เป็นประโยชน์ในทางปฏิบัติเท่านั้น

สิงคโปร์แสดงให้เห็นถึงลัทธิปฏิบัตินิยมด้วยความปรารถนาที่จะเรียนรู้มากที่สุด วิธีการที่มีประสิทธิภาพทำงานให้กับประเทศอื่นและบริษัทขนาดใหญ่ สิงคโปร์ได้ศึกษาและนำประสบการณ์การบริการสาธารณะในญี่ปุ่นและฝรั่งเศสมาใช้ ศึกษาการปฏิบัติ วิธีการที่ดีที่สุดมีการใช้งานอย่างต่อเนื่องและทุกที่ สิงคโปร์ส่งเสริมแนวคิดการศึกษาตลอดชีวิตและการฝึกอบรมสำหรับข้าราชการ

ราชการสิงคโปร์ เป็นกลางและไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง- ประเพณีความเป็นกลางนี้สืบทอดมาจากอังกฤษ และช่วยรับประกันความต่อเนื่องในราชการในช่วงเวลาที่มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง ความเป็นกลางไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินนโยบายของรัฐบาล แต่ในขณะเดียวกันก็ไม่ได้หมายความถึงการลดคุณภาพการให้บริการในการให้บริการประชาชน ข้าราชการพลเรือนจะต้องดำเนินการอย่างยุติธรรม เป็นกลาง และมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่รัฐกำหนดไว้โดยเข้าใจอย่างชัดเจนถึงผลประโยชน์ของประเทศชาติ

หลักการ - ความสามารถในการปฏิรูป - โดดเด่นด้วยความจริงที่ว่าหน่วยงานราชการของสิงคโปร์ดำเนินการปฏิรูปเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง เจ้าหน้าที่อาวุโสติดตามแนวโน้มและนวัตกรรมที่เกิดขึ้นใหม่อย่างใกล้ชิด การบริหารราชการวิเคราะห์และนำแนวคิดและวิธีการที่คุ้มค่าที่สุดไปใช้โดยคำนึงถึงพารามิเตอร์ทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ ข้าราชการระดับสูงให้ความสำคัญกับการปฏิรูปโลกทัศน์ของเจ้าหน้าที่เป็นอันดับแรกเพื่อรับรู้การปฏิรูป ทำให้พวกเขาสนใจในการเปลี่ยนแปลงและบรรลุเป้าหมาย หลังจากนี้เราก็จะสามารถปฏิรูประบบราชการต่อไปได้ ไม่ควรลืมว่าการตั้งเป้าหมายเพียงอย่างเดียวจะไม่ให้ผลลัพธ์หากปราศจากการติดตามกระบวนการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง

ในหน่วยงานราชการของประเทศสิงคโปร์ การฝึกอบรม มีบทบาทสำคัญมากจนกลายเป็นประเพณีและมีต้นกำเนิดในสถาบันฝึกอบรมบุคลากรข้าราชการพลเรือนซึ่งก่อตั้งเมื่อปี พ.ศ. 2514 วิทยาลัยข้าราชการพลเรือนเปิดดำเนินการในปี พ.ศ. 2536 เพื่อฝึกอบรมข้าราชการระดับสูง ใน สถาบันการศึกษามุ่งมั่นที่จะสอนทักษะพื้นฐานห้าประการแก่เจ้าหน้าที่: เพื่อให้บริการที่มีคุณภาพสูงสุด จัดการการเปลี่ยนแปลง ทำงานร่วมกับผู้คน จัดการการดำเนินงานและทรัพยากร จัดการตัวเอง ข้าราชการพลเรือนตั้งเป้าหมายให้ข้าราชการทุกคนเข้ารับการอบรม 100 ชั่วโมงต่อปี ราชการมีบทบาทสำคัญในการกำหนดและทบทวนนโยบายการบริหารงานบุคคล และตัดสินใจเกี่ยวกับการแต่งตั้ง การฝึกอบรม และการประเมินผลการปฏิบัติงานของข้าราชการ

นอกจากหลักการแล้ว ยังควรพิจารณาคุณสมบัติที่หน่วยงานราชการของสิงคโปร์ตั้งอยู่ด้วย:

1) การวิเคราะห์ระบบในการแก้ปัญหาที่ซับซ้อน

2) นวัตกรรมที่เป็นระบบและประสิทธิภาพที่ดีขึ้น

3) การใช้คอมพิวเตอร์ในระดับสูง

4) ค้นหาวิธีปรับปรุงประสิทธิภาพขององค์กรอย่างต่อเนื่อง: มีการนำแนวคิดใหม่ ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์ต้นทุนและการเพิ่มผลกำไรมาใช้อย่างต่อเนื่อง

5) การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่อายุน้อย มีแนวโน้ม มีความสามารถ และประสบความสำเร็จสูง ให้มาก ตำแหน่งสูง;

6) การเน้นการปรับปรุงคุณภาพการบริการแก่ประชาชน

7) จัดการอภิปรายโดยเจ้าหน้าที่และผู้บังคับบัญชามีส่วนร่วมกำหนดและแก้ไขงานและหารือถึงวิธีการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งใจไว้

8) การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูงเพื่อทำหน้าที่ในคณะกรรมการของบริษัทที่รัฐบาลควบคุม ซึ่งช่วยให้พวกเขาเรียนรู้เกี่ยวกับความต้องการของภาคเอกชนและได้รับประสบการณ์ที่เป็นประโยชน์

9) การส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์

10) หลักความรับผิดชอบต่อสาธารณะและการรักษา “ความโปร่งใส”

ดังนั้น ประสิทธิภาพและประสิทธิผลที่สูงของราชการในสิงคโปร์จึงเป็นผลมาจากวินัยที่เข้มงวด ความขยันหมั่นเพียร และความกล้าแสดงออกของเจ้าหน้าที่ ความเป็นมืออาชีพ และการฝึกอบรมที่เป็นเลิศ การจ้างผู้สมัครที่มีความสามารถมากที่สุดโดยยึดหลักคุณธรรม การทุจริตในระดับต่ำ ความต้องการที่สูงจากผู้นำทางการเมืองของประเทศ และการแสวงหาความเป็นเลิศและความสำเร็จอย่างไม่หยุดยั้งเพื่อผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม

คำถามที่ 3. ปริมาณน้ำฝนในสิงคโปร์

แม้ว่าจะเกิด ภาวะโลกร้อนระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นจะคุกคามสิงคโปร์อย่างจริงจังในอีก 50-100 ปีข้างหน้าเท่านั้น รัฐที่เป็นเกาะได้เริ่มเตรียมพร้อมสำหรับ "น้ำท่วมโลก" ดังที่ลี กวน ยู อดีตนายกรัฐมนตรีและ “บิดาผู้ก่อตั้ง” ของสิงคโปร์ ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี-ที่ปรึกษาในรัฐบาลของ “เมืองสิงโต” กล่าวไว้ คณะรัฐมนตรีได้ติดต่อกับเนเธอร์แลนด์แล้วเพื่อศึกษา อย่างละเอียดถึงวิธีการก่อสร้างเขื่อนขนาดใหญ่ “ตอนนี้เรากำลังเริ่มเรียนรู้ เพราะเมื่อน้ำขึ้นก็จะสายเกินไป” เขากล่าว

โดย การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญการละลายของธารน้ำแข็งที่สังเกตเห็นแล้วอาจทำให้ระดับน้ำในมหาสมุทรโลกเพิ่มขึ้นภายในสิ้นศตวรรษอย่างน้อย 18 ซม. (ซึ่งสิงคโปร์สามารถอยู่รอดได้) และสูงสุด 6 เมตร ซึ่งจะก่อให้เกิดปัญหาร้ายแรงสำหรับ รัฐเกาะ บันทึกของหนังสือพิมพ์ เป็นไปได้ว่าเวลาที่โชคชะตากำหนดให้สิงคโปร์กำลังจะหมดลง

ประเทศเพื่อนบ้านอย่างอินโดนีเซียเริ่มรู้สึกถึงผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลกแล้ว

การศึกษาที่จัดทำโดยกรมอุตุนิยมวิทยาและธรณีฟิสิกส์แห่งชาติ (NAMG) แสดงให้เห็นว่าสภาพอากาศบนหมู่เกาะที่ใหญ่ที่สุดในโลกชื้นขึ้นมากในช่วงศตวรรษที่ 20 ดังนั้นในศตวรรษนี้ เขตเมืองหลวงพิเศษจาการ์ตา และจังหวัดบันเตินและชวาตะวันตกที่อยู่ติดกันจึงได้รับปริมาณน้ำฝนเพิ่มขึ้น 12% สภาพอากาศบนเกาะตากอากาศบาหลีมีฝนตกมากขึ้นถึง 17% ซึ่งปริมาณน้ำฝนเฉลี่ย 360 มิลลิเมตรตกทุกเดือน พนักงานของ NUMG เชื่อมโยงสิ่งนี้โดยตรงกับภาวะโลกร้อนที่เกิดขึ้นทั่วโลก ซึ่งเกิดจากการปล่อยก๊าซเรือนกระจกออกสู่ชั้นบรรยากาศอันเป็นผลมาจากกิจกรรมของมนุษย์

“ความผิดปกติของสภาพภูมิอากาศนี้เป็นลางสังหรณ์ของน้ำท่วม (ในอนาคต)” Andi Eka Sakya เลขาธิการ NUMH กล่าว ตามที่รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศได้กล่าวไว้ข้างต้น สิ่งแวดล้อม Rahmat Vitular ของอินโดนีเซีย เนื่องจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นในเวลาไม่ถึงหนึ่งในสี่ของศตวรรษ ภายในปี 2030 หมู่เกาะที่ใหญ่ที่สุดในโลกอาจสูญเสียเกาะไปประมาณ 2,000 เกาะ

พลวัตของการตกตะกอน

Ng Kok Lim ชาวสิงคโปร์เขียนจดหมายเปิดผนึกถึงรัฐสภาโต้แย้งความคิดเห็นอย่างเป็นทางการว่าน้ำท่วมเกิดจากฝนตกที่เพิ่มขึ้น

เรียน ดร.บาลกฤษนัน

ฉันต้องการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับคำตอบของคุณในรัฐสภาเมื่อวันที่ 9 มกราคมปีนี้เกี่ยวกับน้ำท่วมฉับพลันบนถนนออร์ชาร์ด: app.mewr.gov.sg

คุณอธิบายว่าน้ำท่วม 3 ครั้งล่าสุดในพื้นที่ถนนออร์ชาร์ด (แผนที่ Google) เป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงปริมาณน้ำฝนที่ใหญ่ขึ้นและยาวนานในสิงคโปร์ ด้วยการวางแผนปริมาณน้ำฝนสูงสุดเฉลี่ยรายชั่วโมงในสิงคโปร์ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา คุณและคณะผู้เชี่ยวชาญได้สรุปว่าสิงคโปร์กำลังเผชิญกับปริมาณน้ำฝนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

หากความรุนแรงของฝนเป็นสาเหตุของน้ำท่วมครั้งล่าสุด ไม่ควรจะมีน้ำท่วมที่เลวร้ายกว่านี้อีกในปี 1995 เมื่อมีฝนตก 145 มิลลิเมตรต่อชั่วโมง เพิ่มขึ้นจาก 130 มิลลิเมตรต่อชั่วโมงในปี 2010 ในทำนองเดียวกัน อัตราปริมาณน้ำฝนเฉลี่ยต่อชั่วโมงในปี 2550 อยู่ที่ 135 มิลลิเมตร ซึ่งสูงกว่าในปี 2553 เช่นกัน และไม่มีน้ำท่วมใหญ่บนถนนออร์ชาร์ดในปี 2550

แม้ว่ากราฟการเปลี่ยนแปลงปริมาณน้ำฝนจะค่อนข้างสูงชัน แต่ในความเป็นจริงแล้ว ตัวเลขแสดงให้เห็นว่าใน 11 ปี (ตั้งแต่ปี 1987 ถึง 1998) ปริมาณน้ำฝนเพิ่มขึ้นเพียง 10 มิลลิเมตร ซึ่งน้อยกว่า 1 มิลลิเมตรต่อปี คุณกำลังบอกว่าปริมาณน้ำฝนที่เพิ่มขึ้นอีกหนึ่งมิลลิเมตรระหว่างปี 2552 ถึง 2553 ทำให้เกิดน้ำท่วมครั้งใหญ่ในปี 2553 หรือไม่? การวาดเส้นแนวโน้มเพื่อสรุปว่าเรากำลังเผชิญกับความเข้มข้นของฝนที่เพิ่มขึ้นนั้นไม่เพียงพอ ค่าทางสถิติของเส้นดังกล่าวคืออะไร? มีความสัมพันธ์ระหว่างความเข้มข้นของฝนและปีหรือไม่?

คุณขอให้รัฐสภาตกลงว่าในอนาคตเราจะเผชิญกับพายุเฮอริเคนที่คล้ายกันและมีผลกระทบเช่นเดียวกับในสามตอนล่าสุด แต่มีสถานการณ์อื่นที่คล้ายคลึงกันในประวัติศาสตร์ของเราหรือไม่? ตำแหน่งของคุณจะแข็งแกร่งขึ้นหากคุณสามารถแสดงให้เห็นว่าสามตอนล่าสุดมีเอกลักษณ์เฉพาะของบริเวณถนนออร์ชาร์ดในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา

ข้อสรุปของคุณขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าสภาพอากาศเปลี่ยนแปลง ไม่มีอะไรดีไปกว่าการโทษสภาพอากาศ ในความเป็นจริง แม้ว่าสภาพอากาศในสิงคโปร์สามารถเปลี่ยนแปลงกะทันหันในระหว่างวัน แต่แนวโน้มทั่วไปไม่เปลี่ยนแปลงในแต่ละปี สภาพอากาศในปี 2552 ก็เหมือนกับปี 2553 แต่ในปี 2553 เรามีน้ำท่วมใหญ่ และในปี 2552 ไม่มีเลย ฉันเชื่อว่าสาเหตุของการเปลี่ยนแปลงอย่างกะทันหันนั้นเกิดจากกิจกรรมของมนุษย์เท่านั้น

เราอ่านอะไรอีกเกี่ยวกับสิงคโปร์: เช่นเดียวกับ . หลังจากนั้น บทความต้นฉบับอยู่บนเว็บไซต์ InfoGlaz.rfลิงก์ไปยังบทความที่ทำสำเนานี้ -

ราชการของคาซัคสถานสามารถเรียนรู้อะไรได้บ้าง?

จากประสบการณ์ของสิงคโปร์?

ไอนูร์ ทูริสเบค

ผู้สมัครสาขานิติศาสตร์

...แสวงหาผู้มีคุณธรรมและเห็นคุณค่าของผู้มีความสามารถ

พวกเขาจะต้องมีบรรดาศักดิ์ได้รับรางวัลทางศีลธรรม

ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งสูงและลงทุนด้วยอำนาจเพื่อที่จะ

เพื่อสร้างคำสั่งที่เข้มงวด...

Mozi ปราชญ์โบราณ (470-391 ปีก่อนคริสตกาล)

การเปลี่ยนแปลงที่น่าอัศจรรย์ของสิงคโปร์จากอาณานิคมของอังกฤษไปสู่มหานครที่เจริญรุ่งเรืองในเอเชียและเมืองแห่งอนาคตนั้นน่าทึ่งมาก มีน้อยคนที่เชื่อในการอยู่รอดของนครรัฐบนเกาะแห่งนี้ ซึ่งได้รับเอกราชเมื่อวันที่ 9 สิงหาคม พ.ศ. 2508 นำหน้าด้วยระบอบอาณานิคม ความหายนะและความยากจนหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ความไม่สงบที่เกิดจากการถอนกำลังทหารต่างชาติออกจากประเทศ การภาคยานุวัติและการถอนตัวจากสหพันธรัฐมาเลเซียเนื่องจากความแตกต่างพื้นฐานในประเด็นทางการเมือง

สิงคโปร์ไม่เพียงแต่รอดชีวิตเท่านั้น แต่ยังกลับมายืนหยัดได้อีกครั้งด้วยพลังของกฎหมาย ความตั้งใจของประชาชน และเจตจำนงทางการเมืองของนายกรัฐมนตรีคนแรกของประเทศ ลี กวน ยู ผู้ซึ่งริเริ่มการปฏิรูปอย่างไม่เกรงกลัวภายหลังการปฏิรูป ภายใต้การนำของเขา คุณสามารถนำสิงคโปร์จาก "โลกที่สาม" ไปสู่ ​​"ที่หนึ่ง" ได้

โมเดลขององค์กรราชการในสิงคโปร์ก็แสดงให้เห็นเช่นกัน วิธีการต่อสู้กับการทุจริตถือว่ามีประสิทธิผลอย่างยิ่ง ปัจจุบันสิงคโปร์เป็นรัฐที่ปราบความชั่วร้ายนี้ได้

ประวัติศาสตร์อิสรภาพของสิงคโปร์ชวนให้นึกถึงคาซัคสถาน ด้วยการได้รับเอกราช สาธารณรัฐคาซัคสถานจำเป็นต้องปฏิรูประบบการบริหาร ปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น เพื่อตอบสนองต่อความท้าทายมากมายของหลายประเทศทั่วโลก

ช่วงเวลาแห่งการก่อตั้งรัฐของเราในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ผ่านมามีลักษณะเป็น "เศรษฐกิจที่ไร้ความสามารถ คลังว่างเปล่า ระบบการเมืองที่ยังไม่พัฒนา...ประเทศดำเนินชีวิตตามรัฐธรรมนูญในสมัยนั้น สหภาพโซเวียตโดยได้รับสืบทอดศักยภาพทางการทหารจากเขา โลกไม่สนใจเรา ประชาคมโลกสนใจแต่ศักยภาพทางนิวเคลียร์ของเราเท่านั้น สถานการณ์ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองค่อนข้างวิกฤต” /1/

สูตรในการเอาชนะสถานการณ์วิกฤติซึ่งประมุขแห่งรัฐมักเรียกว่า "ปาฏิหาริย์แห่งคาซัค" ประยุกต์ใช้: กฎหมายฉบับแรก เศรษฐศาสตร์ และจากนั้นระบบการเมือง ตามที่นักวิเคราะห์ต่างประเทศหลายคนกล่าวไว้ เป็นเพียงสูตรเดียวที่ถูกต้องและเป็นสากลสำหรับ ประเทศ CIS ในประเทศเหล่านั้นที่ไม่ได้สังเกตสิ่งนี้ เราสังเกตเห็น "การปฏิวัติสี" และตอนนี้การปฏิรูปก็ต้องเริ่มต้นใหม่อีกครั้ง

คาซัคสถานไม่เพียงแต่สามารถหลีกเลี่ยงการกระแทกเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้นำในการปฏิรูปในกลุ่มประเทศ CIS อีกด้วย วันครบรอบ 15 ปีแห่งอิสรภาพของสาธารณรัฐคาซัคสถานกำลังใกล้เข้ามา ในช่วงเวลานี้ ประเทศของเรามีความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วในด้านเศรษฐกิจและสังคม และตอนนี้ถูกรวมอยู่ในกลุ่มประเทศที่มีรายได้ปานกลางตามการจัดหมวดหมู่ของธนาคารโลก /2/ ประธานาธิบดีของประเทศ N.A. Nazarbayev ต่อหน้ารัฐบาล งานใหม่– เพื่อก้าวขึ้นเป็น 1 ใน 50 ประเทศที่มีการแข่งขันสูงที่สุดในโลก /3/.

ทิศทางหลักประการหนึ่งของการปฏิรูปการบริหารซึ่งสอดคล้องกับความทันสมัยของการบริหารราชการคือการปฏิรูประบบราชการ

ในการสร้างระบบราชการที่ดีขึ้น คุณต้องเรียนรู้วิธีการทำงานที่มีประสิทธิภาพสูงสุดจากประเทศอื่น ๆ แต่ไม่ใช่โดยการคัดลอกประสบการณ์ของพวกเขาแบบสุ่มสี่สุ่มห้า แต่โดยการสังเกตและศึกษาอย่างถี่ถ้วนมากที่สุด ด้านบวกและดำเนินการปรับตัวอย่างระมัดระวังกับเงื่อนไขของคาซัคสถานในระหว่างการดำเนินการ

ราชการของสิงคโปร์ประกอบด้วยสำนักงานประธานาธิบดีและนายกรัฐมนตรี กระทรวง 14 กระทรวง และคณะกรรมการประจำ 26 คณะ จำนวนข้าราชการทั้งหมดประมาณ 65,000 คน /4/

โมเดลองค์กรราชการของสิงคโปร์ได้รับการยอมรับจากองค์กรระหว่างประเทศว่าเป็นหนึ่งในองค์กรที่ดีที่สุดในโลก ปัจจัยหลักที่กำหนดความสำเร็จคือความละเอียดอ่อนและความเป็นผู้นำระดับมืออาชีพ การกำกับดูแลซึ่งบริการสาธารณะมีบทบาทสำคัญและคุณสมบัติเชิงบวกโดยธรรมชาติของผู้คน สิ่งเหล่านี้เองที่สร้างระบบราชการที่มีประสิทธิภาพและซื่อสัตย์ของสิงคโปร์ ประสบการณ์ของบางประเทศทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าการบริการสาธารณะที่ทุจริต ไร้ความสามารถ และไม่มีประสิทธิภาพนำไปสู่ระบบราชการ ความยากจน ความอดอยาก และเศรษฐกิจที่ถดถอย การหลีกเลี่ยงสิ่งนี้จำเป็นต้องมีผู้นำทางการเมืองที่สามารถสนับสนุนการบริการสาธารณะที่ดี สะอาด มีประสิทธิภาพ และละเอียดอ่อน ผู้นำต้องมีความรับผิดชอบ ไม่รวมชีวิตที่หรูหราท่ามกลางความยากจนของประชาชน /5/

ความสำเร็จและความเป็นเลิศของหน่วยงานราชการสิงคโปร์นั้นอยู่ในหลักการ 10 ประการที่เป็นรากฐานของกิจกรรมต่างๆ ซึ่งจำเป็นต้องมีการใช้งานและบำรุงรักษาอย่างเข้มข้นและระมัดระวัง

หลักการและแนวปฏิบัติเหล่านี้ถูกรวมเข้าไว้ในแพ็คเกจเดียว ซึ่งจากนั้นจะถูกนำไปใช้อย่างเข้มข้นและรอบคอบและสนับสนุนโดยทรัพยากรที่เพียงพอ การวางแผนที่รอบคอบ วินัยที่เข้มงวด และคำแนะนำที่ครอบคลุม ข้อเสนอแนะและการดำเนินการที่สม่ำเสมอเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบสิงคโปร์ /6/

หลักการพื้นฐานของการจัดราชการในสิงคโปร์คือหลักการของระบอบคุณธรรมซึ่งเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับหลักการ (ระบบ) อุปถัมภ์ /7/ หลักการ (ระบบ) ของระบบคุณธรรมนั้นตั้งอยู่บนพื้นฐานข้อดีส่วนบุคคลของข้าราชการและมุ่งเป้าไปที่การใช้ทรัพยากรมนุษย์อย่างมีประสิทธิภาพ

ในปัจจุบัน รูปแบบการบริการสาธารณะในปัจจุบันของสาธารณรัฐคาซัคสถานถูกสร้างขึ้นบนหลักการของการมีคุณธรรมเป็นหลัก ได้แก่ การประเมินและรับรองการเลื่อนตำแหน่งอย่างเป็นทางการของพนักงานบนพื้นฐานของคุณธรรมและคุณธรรมส่วนบุคคลซึ่งเป็นหลักการที่รับประกันการทำซ้ำเครื่องมือคุณภาพสูงปกป้องจากระบบราชการและการแบ่งชนชั้นซึ่งรวมถึงองค์ประกอบดังต่อไปนี้: การคัดเลือกแข่งขันภาคบังคับสำหรับการเข้าศึกษาและการเลื่อนตำแหน่ง ในราชการ การคุ้มครองทางกฎหมายและทางสังคมของข้าราชการ ค่าตอบแทนเท่ากันสำหรับการปฏิบัติงานที่เท่าเทียมกัน ส่งเสริมให้ข้าราชการที่ประสบผลสำเร็จในการดำเนินกิจการอย่างมีประสิทธิผล การแก้ไขกิจกรรมของงานที่ผลงานไม่เป็นที่น่าพอใจอย่างสมบูรณ์ และการเลิกจ้างพนักงานที่ผลงานไม่เป็นที่น่าพอใจ การฝึกอบรมข้าราชการอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงการปฏิบัติงาน

รัฐสิงคโปร์ระบุตัวนักศึกษามหาวิทยาลัยที่มีอนาคต ติดตามการศึกษา ส่งเสริมพวกเขาตลอดการศึกษา ออกทุนการศึกษาพิเศษ และส่งพวกเขาไปต่างประเทศเพื่อศึกษาประสบการณ์ต่างประเทศในประเทศที่พัฒนาแล้วมากที่สุดในโลก สำหรับนักศึกษาที่มีอนาคตสดใส เมื่อสำเร็จการศึกษาจะได้ไปทำงานให้กับรัฐบาลเป็นเวลา 4-6 ปี งานกำลังดำเนินการกับบางคนเพื่อดึงดูดพวกเขาให้อยู่ในตำแหน่งของพรรคปฏิบัติการประชาชน ดังนั้นนักเรียนที่ดีที่สุดและมีพรสวรรค์ที่สุดจึงเข้ารับราชการ โปรแกรมประธานาธิบดีที่คล้ายกัน "Bolashak" มีให้ในคาซัคสถาน

เงินเดือนที่แข่งขันได้สำหรับข้าราชการทำให้มั่นใจว่าบุคลากรที่มีความสามารถและมีความสามารถจะไม่ออกไปทำงานในภาคเอกชน ระดับสูงค่าตอบแทนของเจ้าหน้าที่เป็นไปตามหลักเศรษฐศาสตร์ นครรัฐตระหนักดีถึงปัญหาต่างๆ เช่น ระบบราชการที่เพิ่มมากขึ้น ความซ้ำซ้อนของหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ ประสิทธิภาพแรงงานที่ลดลง งบประมาณที่เพิ่มขึ้น... เนื่องจากศักดิ์ศรีของราชการและเงินเดือนที่สูงแม้จะมีงานจำนวนมากก็ตาม รูปแบบราชการของสิงคโปร์ใช้บุคลากรจำนวนไม่มากโดยใช้เทคโนโลยีและคอมพิวเตอร์สมัยใหม่ ข้าราชการของสิงคโปร์สามารถอธิบายได้ดังต่อไปนี้: ซื่อสัตย์ มีความสามารถ เป็นมืออาชีพ มีรายได้ดี แต่อยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างต่อเนื่องที่ต้องสูญเสียตำแหน่งเนื่องจากการมาถึงของคนที่เป็นมืออาชีพมากกว่าเขา

ในบรรดาผู้นำรุ่นแรกๆ ของสิงคโปร์ ความซื่อสัตย์เป็นนิสัย ผู้ติดตามของเรากลายเป็นรัฐมนตรี โดยเลือกอาชีพนี้มากกว่าอาชีพอื่นๆ และงานของรัฐบาลไม่ใช่ทางเลือกที่น่าสนใจที่สุด หากคุณจ่ายเงินน้อยกว่าบุคคลที่มีความสามารถในตำแหน่งรัฐมนตรี คงเป็นเรื่องยากที่จะคาดหวังให้เขาดำรงตำแหน่งนั้นเป็นเวลานาน โดยมีรายได้เพียงเศษเสี้ยวของรายได้ในภาคเอกชน รัฐมนตรีและข้าราชการที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่าได้ทำลายรัฐบาลเอเชียมากกว่าหนึ่งรัฐบาล ค่าตอบแทนที่เพียงพอมีความสำคัญต่อการรักษาความซื่อสัตย์และศีลธรรมของผู้นำทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ระดับสูง /8/

จำนวนข้าราชการทั้งหมดในสิงคโปร์อยู่ที่ประมาณ 65,000 คน ซึ่งคอมพิวเตอร์ในที่ทำงานมีบทบาทอย่างมาก สัดส่วนพนักงานส่วนราชการและคณะกรรมการของรัฐ 110,000 คน ต่อประชากร 4 ล้านคน คิดเป็นสัดส่วนข้าราชการ 275 คน ต่อประชากร 100,000 คน การใช้คอมพิวเตอร์ช่วยลดจำนวนพนักงาน /9/

หลักการสำคัญประการหนึ่งของข้าราชการพลเรือนในสิงคโปร์คือวินัยด้านความซื่อสัตย์และการต่อต้านการทุจริต

ในปี พ.ศ. 2548 Transparency International (TI) เผยแพร่การจัดอันดับโดยสิงคโปร์เป็นประเทศที่มีการคอร์รัปชั่นน้อยเป็นอันดับ 5 ของโลก และเป็นประเทศแรกในกลุ่มประเทศเอเชียในดัชนีคอร์รัปชัน ด้วยคะแนนรวม 9.4 คะแนน จาก 10 /10/

การต่อสู้กับการทุจริตนำโดยผู้นำทางการเมืองและเจ้าหน้าที่ และยังได้รับการสนับสนุนจากสังคมอย่างแข็งขันอีกด้วย ด้วยเหตุนี้ องค์กรอิสระที่เชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการคอร์รัปชันซึ่งมีชื่อว่า Corrupt Practices Investigation Bureau จึงได้ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2495 เพื่อสอบสวนและพยายามป้องกันการคอร์รัปชันในภาครัฐและเอกชนของเศรษฐกิจสิงคโปร์

- บอกตามตรงว่าฉันชื่นชมประเทศนี้มานานแล้ว แต่ในฐานะพนักงานฝ่ายทรัพยากรบุคคล ความแตกต่างสองประการระหว่างสิงคโปร์และประเทศอื่นๆ ที่โดดเด่นสำหรับฉันมาโดยตลอด: นโยบายการศึกษาและนโยบายด้านเงินเดือนข้าราชการ เรามาดูส่วนหลังกันดีกว่า ในความคิดของฉัน เงินเดือนที่สูงของเจ้าหน้าที่กลายเป็นเหตุผลที่สำคัญที่สุดสำหรับความสำเร็จของสิงคโปร์ เช่นเดียวกับค่าจ้างเพียงเล็กน้อยของข้าราชการในรัสเซียในช่วงทศวรรษที่ 90 กลายเป็นเหตุผลที่สำคัญที่สุดที่ทำให้สถาบันของรัฐเสื่อมโทรมลง และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบบังคับใช้กฎหมาย- แนวโน้มเหล่านี้ยังคงดำเนินต่อไปจนถึงทุกวันนี้...

ผู้พิพากษา

“เมื่อได้รับเอกราช สิงคโปร์ต้องทนทุกข์ทรมานจากการคอร์รัปชั่นในระดับสูง ลี กวน ยู อธิบายสถานการณ์ดังกล่าวว่า “การคอร์รัปชั่นเป็นลักษณะหนึ่งของวิถีชีวิตชาวเอเชีย ผู้คนยอมรับรางวัลอย่างเปิดเผย มันเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตของพวกเขา” การต่อสู้กับการทุจริตเริ่มต้นขึ้น "โดยทำให้ขั้นตอนการตัดสินใจง่ายขึ้น และขจัดความคลุมเครือในกฎหมายด้วยการออกกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนและเรียบง่าย รวมถึงการยกเลิกใบอนุญาตและการออกใบอนุญาต" เงินเดือนผู้พิพากษาเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และทนายความเอกชนที่เก่งที่สุดก็ถูกดึงดูดให้ดำรงตำแหน่งตุลาการ เงินเดือนของผู้พิพากษาชาวสิงคโปร์สูงถึงหลายแสนดอลลาร์ต่อปี (ในปี 1990 - มากกว่า 1 ล้านดอลลาร์) "(ลิงก์)

ตอนนี้เรามาเปรียบเทียบกันเล็กน้อย:

(ในย่อหน้านี้ฉันอาศัยบทความจาก " รอสซีสกายา กาเซต้า» “ใครคือผู้ตัดสิน”ลงวันที่ 7 มิถุนายน พ.ศ. 2553)

“เงินเดือนของผู้พิพากษาในสหรัฐอเมริกาไม่ได้สูงมากนัก แต่ก็ถือว่าเหมาะสม โดยเฉลี่ยจะอยู่ที่ 100-170,000 ดอลลาร์ต่อปี ขึ้นอยู่กับสถานะของศาล ประธานศาลฎีกาได้รับเงิน 223,000 ดอลลาร์ต่อปี” (ลิงค์)

“เงินเดือนของผู้ตัดสินชาวอังกฤษไม่ได้มีอะไรให้ต้องการมากนัก แม้แต่ผู้พิพากษาเขตยังได้รับเงินเดือนประจำปีเกือบเท่ากับเงินเดือนของรัฐมนตรี - 102,000 921 ปอนด์สเตอร์ลิง (มากกว่า 150,000 ดอลลาร์) ผู้พิพากษาในศาลสูง - 172,000 753 ปอนด์ ท่านหัวหน้าผู้พิพากษา - 239,000 845 ปอนด์" (ลิงก์)

“อาชีพ “ผู้ตัดสิน” แห่งโชคชะตาไม่ได้รับความนิยมมากนักในประเทศจีน เหตุผลง่ายๆ คือ พวกเขาจ่ายน้อย แต่มีความต้องการสูง ตัวอย่างเช่น พนักงานระดับล่างจะได้รับไม่เกิน 150 ดอลลาร์ต่อเดือน ในขณะเดียวกันก็มักไม่ได้รับที่อยู่อาศัยและสวัสดิการสังคมอื่นๆ เงินเดือนอย่างเป็นทางการของผู้พิพากษาในเมืองใหญ่ก็ไม่โดดเด่นในขอบเขต: 500-600 ดอลลาร์ต่อเดือน ลิ้นที่ชั่วร้ายอ้างว่ามีสิ่งที่เรียกว่าสินบนเกิดขึ้น: ผู้พิพากษาได้รับ 10-20 เปอร์เซ็นต์ของค่าบริการของทนายความที่เข้าร่วมการพิจารณาคดี แต่การตรวจสอบความจริงของข้อมูลดังกล่าวไม่ใช่เรื่องง่าย ข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับผู้พิพากษา โดยเฉพาะศาลฎีกาหรือศาลสูงสุด แทบจะถือว่าเป็นความลับของรัฐ” (ลิงก์)

เงินเดือนผู้พิพากษาในเยอรมนี: ตั้งแต่ 4.5 ถึง 10,000 ยูโรต่อเดือนขึ้นไป (ลิงค์, ลิงค์)

สเปน: “เงินเดือนของผู้พิพากษาเริ่มต้นในจังหวัดคือ 37,800 ยูโรต่อปี ผู้พิพากษาของวิทยาลัยกิจการตุลาการแห่งชาติได้รับเพิ่มอีกสองเท่าครึ่ง” (ลิงก์)

เกาหลีใต้: “เงินเดือนของคนรับใช้ของ Themis อาจอยู่ในช่วงห้าถึงหนึ่งหมื่นดอลลาร์ ขึ้นอยู่กับระดับของศาล” (ลิงก์)

ตุรกี: “เงินเดือนของผู้พิพากษาธรรมดาๆ ส่วนใหญ่ที่นี่ต่ำ ตัวอย่างเช่น ผู้พิพากษาชั้นต้นได้รับเงินประมาณ 1.5 พันดอลลาร์ในตุรกี อย่างไรก็ตาม ผู้พิพากษาที่มีตำแหน่งสูงกว่าหลายคนได้รับผลประโยชน์จากรัฐบาลบางประการ ตัวอย่างเช่น บ้านพักบริการที่สะดวกสบายทางตอนใต้ของอิสตันบูลบนชายฝั่งทะเลมาร์มารา ซึ่งพวกเขาถูกนำตัวไปทำงานในศาลด้วยรถโดยสารพิเศษ” (ลิงก์)

รัฐมนตรี

ฉันพบบทความที่น่าสนใจเกี่ยวกับเงินเดือนของรัฐมนตรีสิงคโปร์ตั้งแต่ปี 2000 เรื่อง “The Tuth About Ministers"Pay” บนเว็บไซต์ของพรรคประชาธิปไตยสิงคโปร์ฝ่ายค้าน

ประการแรก มีวาทศาสตร์ที่น่าสนใจอยู่ที่นั่น ประการที่สอง มีสถิติที่น่าสนใจ:

1. รัฐมนตรีสิงคโปร์: 819,124 ดอลลาร์สหรัฐฯ

2. รัฐมนตรีสหราชอาณาจักร: 146,299 ดอลลาร์สหรัฐฯ

3. เลขาธิการคณะรัฐมนตรีสหรัฐฯ: 157,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ

ปรากฎว่าโปรแกรมเมอร์ที่ดี (ไม่ต้องพูดถึงทนายความและศัลยแพทย์) สามารถมีรายได้มากกว่ารัฐมนตรีในสหรัฐอเมริกา

ฉันขอเตือนคุณว่านี่คือปี 2000 ตอนนี้เงินเดือนของรัฐมนตรีในสิงคโปร์อยู่ที่ประมาณ 2 ล้านดอลลาร์ (มีการระบุถึง 2.5 ล้านดอลลาร์ด้วยซ้ำ) และเงินเดือนของนายกรัฐมนตรีคือ 3 ล้านดอลลาร์ (ลิงก์)

ผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค

ตอนนี้ฉันจะยกตัวอย่างจาก ประสบการณ์ส่วนตัว- ฉันกำลังค้นหา ผู้เชี่ยวชาญในการขอใบอนุญาตและใบอนุญาตสำหรับบริษัทพลังงานแห่งหนึ่ง มันคืออะไร? หากต้องการเริ่มดำเนินการก่อสร้างโรงงานหรือโรงไฟฟ้าใหม่ (หรือหน่วยโรงไฟฟ้าใหม่) คุณต้องได้รับใบอนุญาตหลายฉบับจาก Rostechnadzor ดังนั้นเราจึงต้องการคนที่จะรวบรวมทุกอย่าง เอกสารที่จำเป็นจะเขียนแถลงการณ์อย่างมีความสามารถและหากจำเป็นจะปกป้องผลประโยชน์ของ บริษัท ใน Rostechnadzor (จะอธิบายประเด็นที่ขัดแย้งทั้งหมดอย่างมีความสามารถ) ในการทำเช่นนี้ คุณต้องมีการศึกษาด้านอุตสาหกรรมที่ดี มีความรู้ที่เป็นเลิศเกี่ยวกับเอกสารด้านกฎระเบียบทางอุตสาหกรรม (SNIP เดียวกัน) มีความรู้ที่เป็นเลิศเกี่ยวกับการออกแบบสิ่งอำนวยความสะดวก และในความเป็นจริง โรงงานอุตสาหกรรมเองก็กำลังถูกนำไปใช้งาน ผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวจะต้องมีประสบการณ์ในการโต้ตอบกับ Rostechnadzor และ (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง) มีประสบการณ์ทำงานใน Rostechnadzor นี่กลายเป็นทนายความด้านอุตสาหกรรม

ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้มีราคาตั้งแต่ 50 ถึง 250,000 รูเบิลต่อเดือนในตลาดแรงงาน (ขึ้นอยู่กับคุณสมบัติและการเชื่อมต่อ) และบริษัทต่างๆ ก็พร้อมที่จะจ่ายเงินจำนวนนี้ให้พวกเขา

คุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้ใกล้เคียงกับคุณสมบัติของผู้เชี่ยวชาญของ Rostechnadzor มาก คำถาม: ผู้เชี่ยวชาญที่ Rostechnadzor มีรายได้เท่าไหร่? คำตอบ: ประมาณ 12-20,000 รูเบิล (อาจมีคนที่นั่นได้ 30,000) คำถาม: ใครทำงานที่ Rostechnadzor? คำตอบ: ผู้ที่ไม่ได้รับการว่าจ้างจากบริษัทเอกชน ผู้ที่ไม่ได้รับเงินเดือน ผู้เชี่ยวชาญอายุน้อยที่ไม่มีประสบการณ์ (ซึ่งจะได้รับประสบการณ์และลาออก) และผู้ที่กระตือรือร้นที่ไม่ได้รับการจ้าง

เรามาดูข้อสรุปกันดีกว่า:ฉันสงสัยมาโดยตลอดว่าเหตุใดข้าราชการระดับสูง แม้แต่ในโลกตะวันตก (ไม่ต้องพูดถึงรัสเซีย) ก็ได้รับค่าจ้างน้อยกว่าพนักงานที่คล้ายกันในภาคเอกชนมาก นี่เป็นความเสียหายโดยตรงต่อรัฐและสังคม! มีสองคำตอบ: ในระบอบประชาธิปไตย ผู้ลงคะแนนไม่ชอบเมื่อ “ผู้รับใช้ของประชาชน” ได้รับมากกว่าตัวเขาเอง รัฐบาลจึงกลายเป็นเป้าหมายที่ง่ายดายสำหรับฝ่ายค้าน โดยขึ้นเงินเดือนของตัวเอง ในระบอบการปกครองแบบ kleptocracy เผด็จการที่ทุจริตปฏิบัติต่อผู้ใต้บังคับบัญชาตามหลักการ "ให้ปืนและทำตามที่คุณพอใจ"

หากสังคมที่รัฐเป็นตัวแทนพร้อมที่จะจ่ายเงินให้ผู้เชี่ยวชาญ 10-30,000 รูเบิลเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนและบริษัทเอกชนพร้อมที่จะจ่ายเงินให้ผู้เชี่ยวชาญคนเดียวกัน 50-250,000 รูเบิล แสดงว่ารัฐและสังคม "เหลือน้อย" ความลึกของพวกเขา

ป.ล.ที่น่าสนใจคือต้นตอของการฆาตกรรมสมาชิกสภาเมืองซานฟรานซิสโก ฮาร์วีย์ มิลค์ ในปี 1978 ไม่ใช่รสนิยมทางเพศของเขาหรือ กิจกรรมทางการเมืองแต่ไม่เต็มใจที่จะขึ้นเงินเดือนน้อยของสมาชิกของคณะกรรมการกำกับดูแลเมืองก่อนการเลือกตั้ง สมาชิกสภาที่เหลือก็ใช้ตรรกะเดียวกัน ทุกคนยกเว้นสมาชิกสภา Dan White ซึ่งไม่มีอะไรจะเลี้ยงดูครอบครัวของเขาได้ และต่อมาได้ยิงสังหาร Harvey Milk และนายกเทศมนตรีของเมือง

พี.พี.เอส.ฉันเอาบันทึกนี้ไปให้เพื่อนอ่าน ถึงเพื่อนสนิท- เขาบอกว่าเห็นด้วยเกือบทุกอย่างแต่เขาไม่ชอบการที่ผมใส่ร้ายสถาบันประชาธิปไตย เพื่อนของฉันเชื่อว่าในบริบทนี้ เป็นการเหมาะสมกว่าที่จะพูดถึงข้อบกพร่องของประชานิยมมากกว่าประชาธิปไตย มันขึ้นอยู่กับคุณผู้อ่านที่รักที่จะตัดสินใจ

Singapore Civil Service ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในปี 1955 แต่จริงๆ แล้วมีประวัติย้อนกลับไปตั้งแต่การก่อตั้งสิงคโปร์

การได้มาซึ่งสิทธิของรัฐบาลท้องถิ่นภายในจักรวรรดิอาณานิคมอังกฤษและการได้มาซึ่งเอกราชในปี พ.ศ. 2508 ไม่ได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการจัดระบบราชการ

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญบางประการเกิดขึ้นหลังปี 1990 เมื่อระบอบการปกครองชุดแรกของนายกรัฐมนตรีลีถูกแทนที่ด้วยระบอบใหม่ที่สร้างขึ้นตามระบอบประชาธิปไตย ในตอนแรก หน่วยงานราชการมีจำนวนน้อยและทำหน้าที่จัดการตามปกติตามลักษณะเฉพาะของบริการสาธารณะ Osipova M. Singapore ในระบบอินเทอร์เน็ตของตลาดการเงิน เอเชียและแอฟริกาในปัจจุบัน - 2554 - หมายเลข 6. - 235 น. -

ราชการรวมถึง:

• - บริการประธานาธิบดี
• -นายกรัฐมนตรี;
• -14 กระทรวง;
• -26 คณะกรรมการประจำ

จำนวนพนักงานที่ทำงานใน 15 กระทรวง (หากนับตำแหน่งนายกรัฐมนตรี) คือ 65,000 คน และในคณะกรรมการ - 49,000 คน

คณะกรรมการเหล่านี้มีลักษณะเป็นหน่วยงานรัฐบาลอิสระที่สร้างขึ้นโดยพระราชบัญญัติรัฐสภาเพื่อทำหน้าที่เฉพาะด้าน

พวกเขาไม่ได้อยู่ภายใต้สิทธิพิเศษทางกฎหมายของกระทรวงของรัฐ แต่มีความเป็นอิสระและความยืดหยุ่นมากกว่า

เนื่องจากเป็นบุคคลที่มีพื้นฐานมาจากการรับราชการ การจัดหาคณะกรรมการและการเลื่อนตำแหน่งจึงไม่ได้อยู่ภายใต้การควบคุมของคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน แต่มีข้อกำหนดและเงื่อนไขการให้บริการที่แตกต่างกัน บัญชีของพวกเขาได้รับการตรวจสอบโดยผู้ตรวจเงินแผ่นดินของสิงคโปร์ คณะกรรมการประจำช่วยลดภาระงานราชการ

ข้าราชการพลเรือนของสิงคโปร์ตั้งอยู่บนหลักการ 10 ประการ

ความสำเร็จและความเป็นเลิศของหน่วยงานราชการในสิงคโปร์อยู่ที่การบูรณาการหลักการและแนวปฏิบัติเหล่านี้เข้าเป็นชุดเดียว ซึ่งจะถูกนำไปใช้อย่างเข้มข้นและรอบคอบและสนับสนุนโดยทรัพยากรที่เพียงพอ การวางแผนที่ดี ระเบียบวินัยที่เข้มงวด และคำแนะนำที่ครอบคลุม

ข้อเสนอแนะและการติดตามผลเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบสิงคโปร์

ระบอบคุณธรรมได้รับการแนะนำครั้งแรกเป็นหลักการโดยชาวอังกฤษในปี พ.ศ. 2494 ระบบคุณธรรมเริ่มแพร่หลายในปี พ.ศ. 2502 เมื่อผู้นำของประเทศเน้นย้ำถึงการพึ่งพาการส่งเสริมความสามารถส่วนบุคคล

รัฐจะระบุตัวนักเรียนที่มีอนาคตสดใสตั้งแต่อายุยังน้อย และติดตามและให้กำลังใจพวกเขาตลอดการศึกษา พวกเขาได้รับทุนไปเรียนมหาวิทยาลัยบ้างไปต่างประเทศ

ในทางกลับกัน นักเรียนที่มีแนวโน้มว่าจะยอมทำงานให้กับรัฐบาลเป็นเวลาสี่ถึงหกปี และบางคนถูกล่อลวงให้เข้าร่วมพรรค People's Action Party (PAP)

ในระหว่างการเลือกตั้งทั่วไป พ.ศ. 2534 มีผู้สมัครพรรค PAP ใหม่ 11 คน โดย 9 คนมาจากหน่วยงานภาครัฐ และ 2 คนจากภาคเอกชน ในระหว่างการเลือกตั้งทั่วไป พ.ศ. 2540 มีผู้สมัครใหม่ 24 คน โดยเป็นข้าราชการ 15 คน และภาคเอกชน 9 คน

ดังนั้น ผู้ที่เก่งและฉลาดที่สุดจึงเข้ามารับราชการ และบริษัทที่เกี่ยวข้องกับรัฐบาลในสิงคโปร์ก็สามารถเข้าถึงแหล่งทรัพยากรบุคคลนี้ได้

แท้จริงแล้ว เจ้าหน้าที่อาวุโสบางคนเป็นสมาชิกคณะกรรมการของบริษัทดังกล่าว และอาจได้รับการว่าจ้างให้ทำงานให้กับพวกเขาเป็นการถาวร

ราชการได้รับการคุ้มครองจากการแทรกแซงทางการเมือง เงินเดือนที่แข่งขันได้ทำให้มั่นใจได้ว่าพนักงานที่มีความสามารถจะไม่ถูกล่อลวงให้หารายได้จากภาคเอกชน

สิ่งที่แปลกประหลาดที่สุดเกี่ยวกับระบบคุณธรรมของสิงคโปร์ก็คือการขยายไปถึงผู้นำทางการเมือง มีคนเก่งๆ มากมายในรัฐบาลสิงคโปร์ ภายใต้ผู้นำรุ่นแรก พื้นฐานของการมีรัฐที่ดีคือคุณธรรม

ราชการของสิงคโปร์ถือว่ามีประสิทธิภาพมากที่สุดแห่งหนึ่งในเอเชีย ประสิทธิภาพนี้เป็นผลมาจากวินัยที่เข้มงวด ความกล้าแสดงออกและการทำงานหนักของเจ้าหน้าที่ การทุจริตในระดับต่ำ การสรรหาผู้สมัครที่มีความสามารถมากที่สุดโดยยึดหลักคุณธรรม การฝึกอบรมที่เป็นเลิศ การรณรงค์เป็นประจำที่มุ่งปรับปรุงคุณภาพของการบริการที่มอบให้ ความต้องการสูงจากผู้นำทางการเมืองของประเทศ การแสวงหาความเป็นเลิศอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย

เจ้าหน้าที่ได้รับอุปกรณ์ คอมพิวเตอร์ และแม้แต่เครื่องปรับอากาศที่จำเป็นในสภาพอากาศร้อนชื้นของสิงคโปร์

ประสิทธิผลของการดำเนินนโยบายของรัฐบาลยังเกี่ยวข้องกับ:

• - มีขนาดประเทศเล็ก
• - การวางแผนอย่างรอบคอบและคาดการณ์ปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต
• - รัฐบาลของประเทศมีชื่อเสียงที่ดีซึ่งได้รับมาหลายปีและทำให้การอยู่ในอำนาจถูกต้องตามกฎหมายมากยิ่งขึ้น
• - การจัดหาทรัพยากรที่เพียงพอ
• - การสนับสนุนจากสาธารณะซึ่งทำได้ผ่านกิจกรรมการศึกษาและการประชาสัมพันธ์
• - วินัยของคนที่ยอมรับความเข้มแข็งแต่ มาตรการที่จำเป็นเช่นเงื่อนไขที่เข้มงวดที่ต้องปฏิบัติตามในการซื้อและใช้งานรถยนต์

ความมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริการสาธารณะยังอธิบายได้ด้วยความปรารถนาที่จะบรรลุผลเฉพาะเจาะจง

หน่วยงานราชการมีความอ่อนไหวต่อข้อร้องเรียนของประชาชนและรับฟังคำขอของพวกเขา ซึ่งมาในรูปแบบจดหมายถึงหนังสือพิมพ์และนิตยสาร แสดงในที่ประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง หรือส่งตรงถึงรัฐมนตรีและสมาชิกรัฐสภาที่จัด “การประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกสัปดาห์” ประชาชน” และยังเลี่ยงเขตการเลือกตั้งอีกด้วย

นอกจากนี้ยังสามารถใช้ช่องอีเมล โทรทัศน์ และวิทยุตามคำขอของประชาชนได้ แต่ละกระทรวงมีแผนกปรับปรุงคุณภาพ เจ้าหน้าที่ได้รับการอบรมให้มีความสุภาพและตอบสนองต่อความต้องการของประชาชน รัฐมนตรีอ่านข้อร้องเรียนที่ตีพิมพ์ในสื่อ และเจ้าหน้าที่จะต้องตอบกลับจดหมายดังกล่าวอย่างครบถ้วนภายในไม่กี่วันหลังจากตีพิมพ์

ขณะนี้ประชากรได้รับการศึกษาและคาดหวังอย่างมากจากการบริการสาธารณะ เนื่องจากเงินเดือนของเจ้าหน้าที่รัฐคำนวณตามตลาด บริการของพวกเขาจึงต้องมีคุณภาพไม่ต่ำกว่าบริการของภาคเอกชน Osipova M. Singapore ในระบบอินเทอร์เน็ตของตลาดการเงิน เอเชียและแอฟริกาในปัจจุบัน - 2554 - หมายเลข 6. - 235 น. -

ราชการมีความเป็นกลางและไม่เกี่ยวข้องกับการเมือง ข้าราชการไม่มีสิทธินัดหยุดงานเนื่องจากงานถือเป็นงานบริการที่จำเป็น

ประเพณีความเป็นกลางนี้สืบทอดมาจากอังกฤษ และช่วยให้สามารถรับราชการได้อย่างต่อเนื่องในช่วงเวลาที่มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง

ความเป็นกลางไม่ได้หมายความถึงการลดคุณภาพการให้บริการหรือการลดความมุ่งมั่นในการให้บริการสาธารณะ

ความเป็นกลางไม่ได้นำไปสู่การสูญเสียความกล้าแสดงออกในการบรรลุเป้าหมายของรัฐ ในการทำงานเพื่อสาธารณประโยชน์นั้น ข้าราชการพลเรือนจะต้องกระทำการอย่างยุติธรรมและเป็นกลาง แต่ความเป็นกลางไม่เกี่ยวอะไรกับภารกิจในการดำเนินนโยบายของรัฐบาล การดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาลจะต้องดำเนินการอย่างเด็ดขาด มีประสิทธิภาพ และรอบคอบ

ราชการจะต้องเข้าใจอย่างชัดเจนว่าผลประโยชน์ของประเทศชาติคืออะไร

มีประเพณีการฝึกอบรมข้าราชการพลเรือนมาตั้งแต่สถาบันฝึกอบรมข้าราชการพลเรือนซึ่งก่อตั้งเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2514 เพียงหกปีหลังจากได้รับเอกราช วิทยาลัยข้าราชการพลเรือนเปิดดำเนินการในปี พ.ศ. 2536 เพื่อฝึกอบรมข้าราชการระดับสูง ปัจจุบันเจ้าหน้าที่แต่ละคนต้องผ่านการฝึกอบรม 100 ชั่วโมงการทำงานต่อปี

เปลี่ยนชื่อสถาบันการศึกษา 2 แห่ง คือ IGS ถูกแทนที่ด้วยสถาบันการบริหารสาธารณะและการจัดการ ในขณะที่สถาบันพัฒนานโยบายถูกแทนที่ด้วย KGS

สถาบันการบริหารและการจัดการภาครัฐเปิดสอนหลักสูตรต่างๆ ดังต่อไปนี้ การฝึกอบรมเบื้องต้นสำหรับเจ้าหน้าที่ที่เพิ่งเริ่มทำงานด้านบริการสาธารณะ หลักสูตรขั้นพื้นฐานและขั้นสูงในการได้รับทักษะทางวิชาชีพ ตลอดจนการฝึกอบรมที่เข้มข้นและการฝึกอบรมขั้นสูง

กลุ่มที่ปรึกษาการบริการสาธารณะช่วยเหลือองค์กรภาครัฐในการขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงและปรับปรุงประสิทธิภาพของการบริการสาธารณะ

คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน กลุ่มทรัพยากรบุคคล สถาบันพัฒนานโยบาย กลุ่มที่ปรึกษาข้าราชการพลเรือน และ IGUM ร่วมกันมอบการศึกษาและการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องตามที่เจ้าหน้าที่กำหนด และมุ่งมั่นที่จะสอนทักษะหลัก 5 ประการแก่เจ้าหน้าที่ ได้แก่ ความสามารถในการให้บริการที่มีคุณภาพสูงสุด ความสามารถในการจัดการการเปลี่ยนแปลง ทักษะด้านผู้คน การดำเนินงานและการจัดการทรัพยากร ความสามารถในการจัดการตนเอง

ข้าราชการพลเรือนตั้งเป้าหมายให้ข้าราชการทุกคนเข้ารับการฝึกอบรมอย่างน้อย 100 ชั่วโมงต่อปี การสร้างความสัมพันธ์กับต่างประเทศ สถาบันของรัฐและบริการที่จะช่วยให้คุณได้รับประโยชน์จากประสบการณ์การบริการภาครัฐทั่วโลก รับข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการศึกษาและการฝึกอบรม

กองราชการมีบทบาทสำคัญในการกำหนดและทบทวนนโยบายการบริหารงานบุคคลและตัดสินใจในการแต่งตั้ง การฝึกอบรม และการประเมินผลการปฏิบัติงานของข้าราชการ

สิงคโปร์เป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ใช้วิธีการตลาดในการคำนวณ ค่าจ้างรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่ ดังนั้นค่าจ้างจึงค่อนข้างสูง

มาตรฐานกำหนดไว้สำหรับการปฏิบัติงานของรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐ โดยพื้นฐานแล้วพวกเขาจะสรุปสิ่งต่อไปนี้:

• - ดึงดูดผู้มีความสามารถให้มาทำงานบริการสาธารณะและทุกระดับของรัฐบาลตลอดจนการฝึกอบรมใหม่
• - ลดจำนวนปัจจัยที่กระตุ้นให้เกิดความไม่ซื่อสัตย์และการทุจริต
• - ดำเนินนโยบายแห่งความโปร่งใส เมื่อไม่มีผลประโยชน์และสิทธิพิเศษแอบแฝง เช่น การจัดหาที่อยู่อาศัย รถยนต์ การรับค่านายหน้า หรือสินบน

เงินเดือนของนายกรัฐมนตรีสิงคโปร์อยู่ที่ 1.9 ล้านดอลลาร์สิงคโปร์ ซึ่งเป็นหนึ่งในเงินเดือนที่สูงที่สุด

ลักษณะสำคัญของข้าราชการพลเรือนสิงคโปร์ยุคใหม่คือ:

• - ความปรารถนาที่จะดึงดูดกลุ่มผู้เชี่ยวชาญในการวิเคราะห์ระบบเมื่อแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อน
• - ความปรารถนาอย่างต่อเนื่องสำหรับนวัตกรรมและเพิ่มผลผลิต

งบประมาณสำหรับกระทรวงต่างๆ ได้รับการจัดสรรตามปัจจัยการเติบโตมหภาค ซึ่งเป็นสูตรที่ช่วยให้การใช้จ่ายของภาครัฐสามารถควบคุมได้ตามการเติบโตของ GDP สิ่งนี้เตือนรัฐมนตรีถึงความจำเป็นในการควบคุมต้นทุนและเพิ่มผลผลิต

แต่ละกระทรวงมีแผนกของตนเองที่ดูแลปัญหาการบริการ คุณภาพการบริการโดยรวมได้รับการตรวจสอบโดยสภาตรวจสอบการเมืองซึ่งมีรัฐมนตรีเป็นประธาน แผนกปรับปรุงบริการยังทำงานเพื่อลดกฎเกณฑ์ของระบบราชการและกฎระเบียบที่ไม่จำเป็นให้เหลือน้อยที่สุด

การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูงเพื่อทำหน้าที่เป็นคณะกรรมการของบริษัทที่ภาครัฐควบคุม แนวทางปฏิบัตินี้ช่วยให้พวกเขา "กระโจน" เข้าสู่ปัญหาและความต้องการของภาคเอกชน Osipova M. Singapore ในงานอินเทอร์เน็ตของตลาดการเงิน เอเชียและแอฟริกาในปัจจุบัน - 2554 - หมายเลข 6. - 235 น. -

ด้วยวิธีนี้เจ้าหน้าที่จะได้รับประสบการณ์ที่เป็นประโยชน์ สำหรับงานนี้พวกเขาได้รับค่าตอบแทนน้อยมาก มีกฎเกณฑ์ที่ป้องกันไม่ให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ตลอดจนรับประกันความภักดีของเจ้าหน้าที่โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อรัฐ

รัฐมนตรีไม่ได้รับอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งกรรมการของบริษัทมหาชน มีส่วนร่วมในงานสาธารณะใดๆ มีความเกี่ยวข้องใดๆ (อย่างเป็นทางการหรือในฐานะที่ปรึกษา) กับวิสาหกิจเชิงพาณิชย์ หรือได้รับค่าตอบแทนใดๆ จากพวกเขาโดยไม่ได้รับอนุญาตจากนายกรัฐมนตรี