Μελέτη RBC: πόσοι υπάλληλοι είναι στη Ρωσία και πόσα κερδίζουν. Δημόσια υπηρεσία της δημοκρατίας της Σιγκαπούρης Μισθολογικό σύστημα

Στη Ρωσία, υπάρχουν περίπου 102 υπάλληλοι ανά 10.000 άτομα. Παρά τη μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων κατά σχεδόν 100.000 σε σύγκριση με το 2009, το συνολικό κόστος της αμοιβής για την εργασία τους έχει αυξηθεί σημαντικά και συνεχίζει να αυξάνεται. Οι υψηλότερες ορέξεις είναι μεταξύ των ανώτερων δημοσίων υπαλλήλων, ο αριθμός των οποίων είναι περίπου 40 χιλιάδες άτομα

«Έχουμε ένα πιο διογκωμένο δημοσιονομικό δίκτυο, ακόμη και σε σύγκριση με Σοβιετική περίοδος», δήλωσε ο υπουργός Οικονομικών Anton Siluanov σε συνεδρίαση του Κρατικού Συμβουλίου τον περασμένο Οκτώβριο. Σύμφωνα με τον ίδιο, η Ρωσία είναι 1,4 φορές μπροστά από τις ανεπτυγμένες χώρες ως προς τον αριθμό των ατόμων που απασχολούνται στο δημόσιο τομέα και 2,5 φορές μπροστά από τις χώρες με μέσο επίπεδο ανάπτυξης. Για να υπολογίσετε πόσοι υπάλληλοι υπάρχουν στη Ρωσία και πόσα κερδίζουν, είναι απαραίτητο να διαχωρίσετε διαφορετικές κατηγορίες ατόμων που απασχολούνται στον δημόσιο τομέα: άμεσα υπάλληλοι των εκτελεστικών, νομοθετικών και δικαστικών αρχών (εφεξής καλούμενοι δημόσιοι υπάλληλοι ή υπάλληλοι ), υπάλληλοι κρατικών φορέων (κρατικοί υπάλληλοι) και προσωπικό κρατικών επιχειρήσεων.

Πόσοι αξιωματούχοι στη Ρωσία

Η μελέτη της κυβέρνησης του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) με μια ματιά το 2013 επιτρέπει την πιο ακριβή εκτίμηση του αριθμού των ατόμων που απασχολούνται στο δημόσιο τομέα στη Ρωσία και στις αναπτυγμένες δυτικές χώρες. Το μερίδιο των ατόμων που απασχολούνται σε κρατικούς φορείς (γενική κυβέρνηση) στη Ρωσία το 2011 ανήλθε στο 17,7% του εργατικού δυναμικού, έχοντας μειωθεί κατά 2,5% σε σύγκριση με το 2008, σύμφωνα με τα στοιχεία του ΟΟΣΑ. Αυτή η κατηγορία περιλαμβάνει όχι μόνο τους αξιωματούχους, αλλά και όλους τους κρατικούς υπαλλήλους - γιατρούς, εκπαιδευτικούς, υπηρεσίες επιβολής του νόμου, στρατιωτικούς κ.λπ. Ωστόσο, ο αριθμός των εργαζομένων σε κρατικές εταιρείες υπολογίζεται χωριστά - ο αριθμός τους στη Ρωσία αυξήθηκε την ίδια περίοδο από 10,4% σε 12,9%. Ως αποτέλεσμα, η μείωση του αριθμού των εργαζομένων στα κρατικά ιδρύματα αντισταθμίστηκε από την αύξηση του προσωπικού των κρατικών επιχειρήσεων και η συνολική απασχόληση στο δημόσιο τομέα παρέμεινε στο 30,6% το 2011.

Ο αριθμός ειδικών δημοσίων υπαλλήλων ή υπαλλήλων στη Ρωσία το 2013 ανήλθε σε 1 εκατομμύριο 455 χιλιάδες άτομα, ή 1,9% του εργατικού δυναμικού, προκύπτει από τις εκτιμήσεις της RBC με βάση τα στοιχεία της Rosstat. Από αυτούς μέσα ομοσπονδιακά όργαναΣτις αρχές εργάζονταν 248 χιλιάδες άτομα, στις περιφερειακές 246 χιλιάδες, στις τοπικές αρχές 498 χιλιάδες, στις οικονομικές και φορολογικές αρχές 217 χιλιάδες, στα δικαστήρια 151 χιλιάδες και σε άλλους φορείς 95 χιλιάδες, 102 υπάλληλοι ανά 10 χιλιάδες άτομα.

Περισσότερο από ό,τι στην ΕΣΣΔ, αλλά λιγότερο από ό,τι στον Καναδά

Αυτό δεν είναι το χαμηλότερο. Για σύγκριση, σύμφωνα με την Κεντρική Στατιστική Διοίκηση της ΕΣΣΔ, ο αριθμός των διευθυντών στη Σοβιετική Ένωση, εξαιρουμένου του κομματικού μηχανισμού, έφτασε στο υψηλότερο επίπεδο το 1985, ανερχόμενος σε 2,03 εκατομμύρια άτομα. Δηλαδή, στην ΕΣΣΔ στην κορύφωση της ακμής της γραφειοκρατίας υπήρχαν μόνο 73 δημόσιοι υπάλληλοι ανά 10 χιλιάδες άτομα. Ο μηχανισμός των κρατικών διευθυντών της RSFSR το 1988 αποτελούνταν από 1,16 εκατομμύρια άτομα, ή 81 αξιωματούχους ανά 10 χιλιάδες άτομα του πληθυσμού (20% λιγότερο από τώρα).

Είναι δύσκολο να υπολογιστεί ο αριθμός των υπαλλήλων σε διάφορες χώρες - δεν υπάρχουν τέτοια στοιχεία στον ΟΟΣΑ και σε άλλους μεγάλους διεθνείς οργανισμούς και εθνικές στατιστικές σε διαφορετικά κράτηέχει τα δικά του χαρακτηριστικά. Ωστόσο, ακόμη και μια συντηρητική αξιολόγηση που πραγματοποιήθηκε από το RBC δείχνει ότι η Ρωσία δεν έχει τον μεγαλύτερο αριθμό γραφειοκρατίας.

Στις Σκανδιναβικές χώρες και στον Καναδά, υπάρχουν περίπου δύο έως τρεις φορές περισσότεροι δημόσιοι υπάλληλοι κατά κεφαλήν από ό,τι στη Ρωσία. Στη Γερμανία, τις ΗΠΑ, την Ιαπωνία, την Ισπανία, το Ισραήλ, ο αριθμός των υπαλλήλων είναι περίπου παρόμοιος με το ρωσικό επίπεδο και ανέρχεται σε 100-110 άτομα ανά 10 χιλιάδες πολίτες, ή περίπου το 2% του συνολικού εργατικού δυναμικού. Λιγότεροι από όλους τους αξιωματούχους μεταξύ των εξεταζόμενων χωρών καταγράφονται στην Ινδία (29 αξιωματούχοι), στο Καζακστάν (51 αξιωματούχοι) και στην Κίνα (72 αξιωματούχοι). Δηλαδή, ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα δεν σχετίζεται άμεσα με την ευημερία της χώρας: υπάρχουν κράτη με υψηλό βιοτικό επίπεδο, τόσο με μεγάλο όσο και με μικρότερο αριθμό κρατικών υπαλλήλων. δομές.

Δεν θέλετε να συρρικνωθεί

«Μειώνεις, περνούν έξι μήνες - κοίτα, πάλι η ίδια στελέχωση. Ακόμη και από αυτή την άποψη, είναι απαραίτητες περιοδικές μειώσεις, ώστε ο αριθμός απλώς να μην αυξάνεται πέρα ​​από κάθε μέτρο», δήλωσε ο τότε Πρόεδρος Ντμίτρι Μεντβέντεφ στα μέσα του 2010, αναλαμβάνοντας την πρωτοβουλία να μειώσει τους εργαζόμενους στην εκτελεστική εξουσία.

«Το υψηλό ποσοστό δαπανών για τη συντήρηση κρατικών και δημοτικών υπαλλήλων δεν εξηγείται από το γεγονός ότι το κόστος συντήρησης και μισθών είναι υψηλά, αλλά από το γεγονός ότι τα ίδια έσοδα [του προϋπολογισμού] αποτελούν μόνο το 16,3% του συνόλου των εσόδων. », είπε ο υπουργός Οικονομικών των Ινγκούς Ρουσλάν στο RBC Tsechoev. Ταυτόχρονα, γίνονται εργασίες στη δημοκρατία για μείωση του αριθμού και του κόστους συντήρησης των δημοσίων υπαλλήλων κατά 10%, πρόσθεσε. Δεν ήταν δυνατή η επικοινωνία με το Υπουργείο Οικονομικών της Δημοκρατίας της Τσετσενίας για σχόλια.

Οι δυνάμεις ασφαλείας ακριβαίνουν

Παρά τη μείωση του αριθμού των αστυνομικών και των αξιωματικών πληροφοριών στη Ρωσία κατά 161 χιλιάδες άτομα σε σύγκριση με το 2009 (ή κατά 14%), η Ρωσία παραμένει ένας από τους παγκόσμιους ηγέτες όσον αφορά τον αριθμό των αστυνομικών κατά κεφαλήν και το συνολικό κόστος πληρώνοντας αξιωματικούς επιβολής του νόμου τα τελευταία χρόνιαέχουν αυξηθεί σημαντικά.

Επισήμως, οι υποσχέσεις για αύξηση των μισθών των σωμάτων ασφαλείας δόθηκαν στο αποκορύφωμα της προεκλογικής περιόδου τον Δεκέμβριο του 2011 (στο πλαίσιο της απευθείας γραμμής του Βλαντιμίρ Πούτιν). «Από τον Ιανουάριο του 2013 θα αυξηθούν οι μισθοί σε όλες τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, όπως έχει ήδη γίνει στο Υπουργείο Εσωτερικών», είπε τότε, ενώ ήταν ακόμη πρωθυπουργός. Επρόκειτο για υπαλλήλους 12 τμημάτων: της Ομοσπονδιακής Σωφρονιστικής Υπηρεσίας, του Υπουργείου Έκτακτης Ανάγκης, του FMS, του FSKN, του FSB, της Υπηρεσίας Εξωτερικών Πληροφοριών, του FSO, της Κρατικής Υπηρεσίας Ταχυμεταφορών, των τελωνείων, της εισαγγελίας, καθώς και η TFR και η Υπηρεσία Ειδικών Αντικειμένων υπό τον Πρόεδρο.

Η υπόσχεση τηρήθηκε: το συνολικό κόστος πληρωμής των αξιωματικών επιβολής του νόμου στη Ρωσία (εξαιρουμένου της εισαγγελίας) έχει αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του RBC με βάση τα δεδομένα της Rosstat, εάν το 2011 το συνολικό κόστος ανήλθε σε 335 δισεκατομμύρια ρούβλια, τότε το 2013 - 587 δισεκατομμύρια ρούβλια. Χωρίς τον πληθωρισμό, η αύξηση του πραγματικού κόστους σε δύο χρόνια έφτασε το 54%.

Έχω μερικές σοβαρές, εξειδικευμένες ερωτήσεις για τη Σιγκαπούρη. Φοβάμαι ότι μπορεί να μην είναι πολύ ενδιαφέροντα για τον γενικό αναγνώστη σας, αλλά ... τώρα δεν έχω πουθενά και κανέναν άλλο να απευθυνθώ, και ο ίδιος δεν έχω τη δυνατότητα να αναζητήσω τις απαραίτητες πληροφορίες στο Διαδίκτυο. Έχεις μεγάλη εμπειρία, μήπως μπορείς να με βοηθήσεις;

1 ερώτηση:Καταλαβαίνω ότι στη Σιγκαπούρη, οι δραστηριότητες της ελεύθερης αγοράς ελέγχονται σε μεγάλο βαθμό από την κυβέρνηση. Με τουλάχιστονσε εκείνους τους τομείς που παρέχουν «βασικές ανάγκες» - στέγαση, ιατρική, βασική εκπαίδευση. Αυτά είναι μια πλήρης απόρριψη του ελευθερισμού («όλα αποφασίζονται από την αγορά»), της ημι-σοσιαλιστικής οικονομίας. Πώς γίνεται να παραμένει αποτελεσματικό; Πώς άλλαξε το μέγεθος της διοικητικής γραφειοκρατίας κατά τη διάρκεια της ύπαρξης της Σιγκαπούρης και πώς, ενεργώντας σύμφωνα με το νόμο του Πάρκινσον, δεν συνέτριψε ακόμη το μήνυμα της ελεύθερης αγοράς με την επιθυμία της να διαχειρίζεται τα ΠΑΝΤΑ;

2 ερώτηση.όταν επέλεξε την ομάδα του, ο Lee Kwang Yew καθοδηγήθηκε από τα εξής: «Κατέληξα στο συμπέρασμα ότι ένας από τους τα καλύτερα συστήματααναπτύχθηκε και υλοποιήθηκε από την αγγλο-ολλανδική εταιρεία πετρελαίου Shell. Βασικά, εστίασαν σε αυτό που αποκαλούσαν τις εκτιμώμενες δυνατότητες ενός ατόμου. Αυτή η αξιολόγηση καθορίστηκε από τρεις παράγοντες: την ικανότητα ενός ατόμου να
ανάλυση, ανάπτυξη της φαντασίας, παρουσία κοινής λογικής. Μαζί, σχημάτισαν ένα αναπόσπαστο μέτρο, το οποίο ο Shell ονόμασε «όραμα ελικοπτέρου», το οποίο αντικατόπτριζε την ικανότητα ενός ατόμου να βλέπει γεγονότα και προβλήματα σε ένα ευρύτερο πλαίσιο, ενώ τονίζει κρίσιμες λεπτομέρειες.

Αυτό είναι γραμμένο από τον Lee Kuan Yew. Πριν από αυτόν ήταν το πρόβλημα της αντικατάστασης των ηλικιωμένων υπουργών με ανθρώπους ικανούς να αναπτύξουν δυναμικά περαιτέρω τη Σιγκαπούρη. Άνθρωποι με ιδιαίτερα προσόντα. Το ερώτημα είναι τι είναι αυτό το σύστημα και πώς χρησιμοποιείται;

ερώτηση 3.Στο ίδιο βιβλίο τράβηξε την προσοχή μου ένα σημείο που σχετίζεται με τη χρήση του νερού. Ο Lee Kwan Yew αναφέρει στοιχεία ότι την εποχή της εμφάνισης της σύγχρονης Σιγκαπούρης - ακόμη και πριν από την ένωση με τη Malaya, περίπου 100 ml βροχοπτώσεων έπεφταν εκεί το χρόνο. Και μέχρι τη δεκαετία του '80 - ήδη μέχρι 1000. Πώς μπορεί να είναι αυτό; Οι βροχές δεν σχετίζονται με καμία ανθρώπινη δραστηριότητα στο συγκεκριμένο μέρος, έτσι δεν είναι; Ή μου φάνηκε; Μπορείτε να δείτε τη δυναμική των βροχοπτώσεων για δεκαετίες; Εάν αυτό είναι αλήθεια, πώς λειτουργεί; Βλέπετε, δεν ξέρω αν οι απαντήσεις σε αυτές τις ερωτήσεις θα ενδιαφέρουν τον γενικό αναγνώστη. Θα είναι πολύ ενδιαφέρον για μένα.

Ας σας δείξω τι βρήκα για αυτό...

Σχετικά με το σύστημα δοκιμών εργαζομένων ΚΕΛΥΦΟΣΔεν βρήκα τίποτα, νομίζω ότι αυτές είναι κάπως εμπιστευτικές πληροφορίες και δεν διανέμονται. Αλλά είναι περίεργο που δεν βρήκα στατιστικά στοιχεία για τους δημοσίους υπαλλήλους στη Σιγκαπούρη κατά χρόνια. Ποιος θα βοηθήσει;

Και ιδού τι είναι διαθέσιμο...

Ερώτηση 1 και ερώτηση 2.Δημόσια υπηρεσία στη Σιγκαπούρη

Η Δημόσια Υπηρεσία της Σιγκαπούρης ιδρύθηκε επίσημα το 1955, αλλά η ιστορία της χρονολογείται στην πραγματικότητα από την ίδρυση της Σιγκαπούρης από τους Βρετανούς το 1819. Η απόκτηση δικαιωμάτων τοπικής αυτοδιοίκησης εντός της βρετανικής αποικιακής αυτοκρατορίας, η απόκτηση της ανεξαρτησίας το 1965 δεν οδήγησαν σε σημαντικές αλλαγές στην οργάνωση της δημόσιας διοίκησης. Μερικές σημαντικές αλλαγές έγιναν μετά το 1990, όταν το πρώτο καθεστώς του πρωθυπουργού Λι αντικαταστάθηκε από ένα νέο, δημοκρατικά δημιουργημένο. Αρχικά, η δημόσια υπηρεσία ήταν μικρή σε αριθμό και εκτελούσε τακτικές διευθυντικές λειτουργίες που παραδοσιακά χαρακτηρίζουν κάθε δημόσια υπηρεσία.

Η δημόσια υπηρεσία περιλαμβάνει: την υπηρεσία του προέδρου, του πρωθυπουργού, 14 υπουργεία και 26 μόνιμες επιτροπές. Στα 15 υπουργεία (αν συνυπολογιστεί το αξίωμα του Πρωθυπουργού) απασχολούνται 65.000 υπάλληλοι και στις επιτροπές 49.000. Οι επιτροπές αυτές χαρακτηρίζονται ως αυτόνομες κρατικές υπηρεσίες που ιδρύθηκαν με Πράξεις της Βουλής για την εκτέλεση συγκεκριμένων λειτουργιών. Δεν υπόκεινται στα νομικά προνόμια των κυβερνητικών υπουργείων, αλλά έχουν μεγαλύτερη ανεξαρτησία και ευελιξία. Επειδή έχουν ιστορικό στη δημόσια υπηρεσία, οι προσλήψεις σε αυτές τις επιτροπές και οι προαγωγές δεν αντιμετωπίζονται από την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας, αλλά έχουν διαφορετικούς όρους και προϋποθέσεις υπηρεσίας. Οι λογαριασμοί τους ελέγχονται από τον Γενικό Ελεγκτή της Σιγκαπούρης. Οι μόνιμες επιτροπές συνέβαλαν στη μείωση του φόρτου εργασίας της δημόσιας υπηρεσίας.

Ξεκινώντας από το δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1980, η κυβέρνηση της Σιγκαπούρης άρχισε να εργάζεται για την «ποιότητα» της γραφειοκρατίας. Το κίνητρο για τη διάπραξη πράξεων διαφθοράς μεταξύ των δημοσίων υπαλλήλων και των πολιτικών ηγετών έχει μειωθεί παρέχοντάς τους μισθούς και πρόσθετες παροχές συγκρίσιμες με τον ιδιωτικό τομέα. Ωστόσο, η κυβέρνηση μπορεί να μην είναι σε θέση να αυξήσει τους μισθούς εάν δεν υπάρξει οικονομική ανάπτυξη. Ωστόσο, οι συνέπειες των χαμηλών μισθών στο δημόσιο τομέα θα είναι δυσμενείς, καθώς ταλαντούχοι δημόσιοι υπάλληλοι θα φύγουν για να δουλέψουν σε ιδιωτικές εταιρείες, ενώ οι λιγότερο ικανοί θα παραμείνουν και θα επιδοθούν σε πρακτικές διαφθοράς για να αντισταθμίσουν τους χαμηλούς μισθούς.

Υποβάλλοντας έκθεση το 1985 στο Κοινοβούλιο σχετικά με την αιτιολόγηση του κόστους συντήρησης της συσκευής, πρωθυπουργόςΟ Lee Kuan Yew είπε: «Είμαι ένας από τους πιο ακριβοπληρωμένους και πιθανώς ένας από τους φτωχότερους πρωθυπουργούς του τρίτου κόσμου... Υπάρχουν διάφορες λύσεις. Προτείνω την πορεία μας στο πλαίσιο μιας οικονομίας της αγοράς, η οποία είναι έντιμη, ανοιχτή, δικαιολογημένη και εφικτή. Εάν προτιμάτε την υποκρισία από αυτόν, θα αντιμετωπίσετε τη διπροσωπία και τη διαφθορά. Κάνε την επιλογή σου."

Στους υπαλλήλους αυξήθηκαν σοβαρά οι μισθοί (στο μέλλον, αυτό γινόταν κάθε λίγα χρόνια), κάτι που υποτίθεται ότι τους εμποδίζει να δωροδοκούν. Πλέον οι μισθοί των ανώτατων αξιωματούχων της χώρας υπολογίζονται ανάλογα με τις μέσες αποδοχές στις επιχειρήσεις και φτάνουν έως και 20-25 χιλιάδες δολάρια το μήνα. Τόσο οι βουλευτές όσο και ο πληθυσμός ανέλαβαν αυτή την πρωτοβουλία με δυσπιστία, αλλά ο πρωθυπουργός Lee Kuan Yew δικαιολόγησε δημόσια τη σκοπιμότητά της.

Εξήγησε ότι η κυβέρνηση χρειαζόταν επαγγελματίες στον τομέα τους, άρα αμείβονταν με μισθούς κοντά στην αγοραία αξία τους. Δεν θα ήταν ρεαλιστικό να περιμένουμε από ταλαντούχους ανθρώπους να θυσιάσουν τη σταδιοδρομία και τις οικογένειές τους για πολλά χρόνια για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις ενός συχνά ανεκτίμητου κοινού.

Αν η Σιγκαπούρη δεν είχε τους καλύτερους ειδικούς στη διάθεση της ανώτατης πολιτικής εξουσίας, θα κατέληγε σε μέτριες κυβερνήσεις, κακή νομισματική πολιτική και διαφθορά.

Ως αποτέλεσμα, η κυβέρνηση κατάφερε να ξεπεράσει την αντίληψη που κληρονόμησε από το παρελθόν ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να λαμβάνουν μέτριους μισθούς, ότι η θέση, το καθεστώς και η επιρροή τους είναι από μόνα τους κάτι παραπάνω από επαρκείς αποδοχές. Η ιδέα της δημόσιας υπηρεσίας, που συνδέεται με σημαντικούς περιορισμούς και την πιθανότητα απώλειας προσωπικού εισοδήματος, παρ' όλη την εξωτερική της ευγένεια, είναι γεμάτη αρνητικές συνέπειες.

Δεν επιτρέπει σε άξιους ανθρώπους να κατέχουν θέσεις στον κρατικό μηχανισμό για μεγάλο χρονικό διάστημα και να προγραμματίζουν τις δραστηριότητές τους μακροπρόθεσμα. Παραβιάζεται η αρχή της συνέχειας στην εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων, η οποία αποτελούσε πάντα ισχυρό σημείο πολλών κυβερνήσεων στα ανατολικά κράτη. Οι κρατικοί φορείς είναι περιορισμένοι στην ικανότητά τους να ανταγωνίζονται επιτυχώς στην αγορά εργασίας για τους καλύτερους ειδικούς, να προσελκύουν ταλαντούχους ανθρώπους από τον ιδιωτικό τομέα σε κρατικούς φορείς. Αναπόφευκτα, η εμφάνιση πολυάριθμων σχεδίων διαφθοράς για την απόκτηση πρόσθετου εισοδήματος. Η φτηνή κυβέρνηση και οι χαμηλόμισθοι υπάλληλοι έχουν καταστρέψει περισσότερα από ένα κράτη.

Η λογική για την επίλυση αυτών των προβλημάτων αποδείχθηκε αρκετά απλή. Οι πολιτικοί ηγέτες και αξιωματούχοι δικαιούνται να λαμβάνουν επαρκείς αποδοχές ανάλογα με τη σημασία της θέσης τους και τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται. Το εισόδημά τους θα πρέπει να είναι συγκρίσιμο με το μισθό των διευθυντών του αντίστοιχου επιπέδου σε άλλους τομείς δραστηριότητας. Αυτές είναι οι προϋποθέσεις για μια έντιμη, άφθαρτη και αποτελεσματική κυβέρνηση.

Ως εκ τούτου, καθώς η οικονομική κατάσταση βελτιωνόταν και η χώρα έφτασε σε βιώσιμο ρυθμό ανάπτυξης, ο μισθός των εργαζομένων άρχισε να αυξάνεται κάθε λίγα χρόνια και η συνεχής ανάπτυξη της οικονομίας κατά 7-10% ετησίως για αρκετές δεκαετίες επέτρεψε τη μετάβαση σε ένα νέο μισθολογικό σύστημα. Συνδέει αυτόματα τους μισθούς των δημοσίων υπαλλήλων με τους μισθούς των εργαζομένων ανάλογης βαθμίδας στον ιδιωτικό τομέα, αυξάνοντας ή μειώνοντας τους ανάλογα με το εισόδημα των επιχειρηματιών. Ο μισθός των εκπροσώπων του δημόσιου τομέα ορίζεται στο επίπεδο των 2/3 του εισοδήματος των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα.

Βρισκόμενοι στο κύμα των άμεσων αιτιακών σχέσεων, ορισμένοι «μεγάλοι» μεταρρυθμιστές των δημοσίων υπηρεσιών σε άλλες χώρες, αναφερόμενοι σε αυτήν την εμπειρία, περιορίζουν τον αριθμό των στόχων της μεταρρύθμισης κατά της διαφθοράς στην αύξηση των μισθών των υπαλλήλων. Αν και είναι σαφές ότι τα υψηλά εισοδήματα των εργαζομένων δεν ήταν προαπαιτούμενο, αλλά το αποτέλεσμα του κολοσσιαίου ιστορικού άλματος της Σιγκαπούρης στην ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξή της. Οι μεγάλοι στόχοι μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο από εξαιρετικούς ανθρώπους με τη βοήθεια αντισυμβατικών προσεγγίσεων και λύσεων.

Ας αναφερθούμε σε ένα ακόμη παράδειγμα, που μέχρι τώρα προκαλεί ατελείωτες διαμάχες στην πολιτική και επιστημονική κοινότητα. Η ίδια η ιδέα της ύπαρξης μιας έντιμης κυβέρνησης, σύμφωνα με την ηγεσία της Σιγκαπούρης, υπονομεύτηκε από την καθιερωμένη πρακτική της εκλογής υποψηφίων για κυβερνητικές θέσεις. Μια προσεκτική μελέτη της παγκόσμιας εμπειρίας της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας κατέστησε δυνατό να δούμε τις προφανείς ελλείψεις της.

Ο ανταγωνισμός ιδεών και προγραμμάτων των υποψηφίων συχνά αντικαθίσταται από τον ανταγωνισμό των χρημάτων τους. Μια τέτοια «εμπορική δημοκρατία», το υψηλό κόστος των εκλογών, είναι η κατάρα πολλών ευρωπαϊκών και ασιατικών χωρών. Απλώς δυσφημεί την κυβέρνηση, σκορπίζει τη δημόσια πρωτοβουλία και θέτει σε κίνηση έναν φαύλο κύκλο διαφθοράς. Οι νικητές πρέπει να επιστρέψουν τα κεφάλαια που δαπανήθηκαν για μια επιτυχημένη προεκλογική εκστρατεία στους πιστωτές με τη μορφή παράνομων κρατικών συμβάσεων και προτιμήσεων, τη διανομή προσοδοφόρων θέσεων. Οι επιλογές τέτοιων ανθρώπων έλαβαν ένα περιφρονητικό ψευδώνυμο "ΑΤΜ".

Οπως και προληπτικό μέτροΗ Σιγκαπούρη το 1990 άλλαξε το σύνταγμα της χώρας και δημιούργησε τον θεσμό των διορισμένων και όχι των εκλεγμένων μελών του κοινοβουλίου. Αυτό επέτρεψε σε γνωστά άτομα στη χώρα με αναμφισβήτητα πλεονεκτήματα ανεξάρτητων απόψεων να εισέλθουν στο κοινοβούλιο, να παίξουν εποικοδομητικό ρόλο στη στοχαστική κριτική της κυβερνητικής πολιτικής και να βελτιώσουν τις δραστηριότητές του.

Προαγωγή και πρόσληψη

Στη Σιγκαπούρη στις κρατικό επίπεδοκήρυξε αρχή της αξιοκρατίας . Η αξιοκρατία που εισήχθη για πρώτη φορά ως αρχή από τους Βρετανούς το 1951, κέρδισε έδαφος το 1959, όταν η ηγεσία της χώρας τόνισε την εξάρτηση της προαγωγής από την ικανότητα ενός ατόμου.

Το κράτος εντοπίζει πολλά υποσχόμενους μαθητές Νεαρή ηλικία, τους παρατηρεί και τους ενθαρρύνει σε όλη τη διάρκεια των σπουδών τους. Παίρνουν υποτροφίες για να μπουν σε πανεπιστήμια, κάποιοι πάνε στο εξωτερικό. Σε αντάλλαγμα, οι πολλά υποσχόμενοι φοιτητές δεσμεύονται να εργαστούν για την κυβέρνηση για τέσσερα έως έξι χρόνια.

Έτσι, οι καλύτεροι και τα πιο προικισμένοι εισέρχονται στη δημόσια διοίκηση και οι εταιρείες που συνδέονται με την κυβέρνηση στη Σιγκαπούρη έχουν πρόσβαση σε αυτή τη δεξαμενή ανθρώπινων πόρων. Πράγματι, ορισμένα ανώτερα στελέχη είναι μέλη του διοικητικού συμβουλίου τέτοιων εταιρειών και ενδέχεται να προσληφθούν για να εργαστούν σε αυτές σε μόνιμη βάση.

Η ενεργή αναζήτηση ταλέντων, η απασχόληση όλων των επαγγελματιών, οι επιτυχημένοι επιχειρηματίες, οι άνθρωποι δημιουργικών επαγγελμάτων, οι εργαζόμενοι υψηλής ειδίκευσης και η επίλυση των κοινωνικών τους προβλημάτων αντιμετωπίζονται από δύο ειδικές κυβερνητικές επιτροπές. Παράλληλα, οργάνωσαν μια συστηματική αναζήτηση ταλαντούχων νέων σε όλο τον κόσμο.

Οι Πρεσβείες της Σιγκαπούρης στο Ηνωμένο Βασίλειο, τις ΗΠΑ, την Αυστραλία, τη Νέα Ζηλανδία και τον Καναδά διοργανώνουν πολυάριθμες συναντήσεις με Ασιάτες φοιτητές για να τους ενδιαφέρουν να βρουν δουλειά στη Σιγκαπούρη. Ευρέως χρησιμοποιημένο τακτική πράσινης συγκομιδής , που εφευρέθηκε από αμερικανικές εταιρείες, προσφέροντας στους μαθητές δουλειά ακόμη και πριν από τις τελικές εξετάσεις, με βάση τα αποτελέσματα των σημερινών ακαδημαϊκών επιδόσεων.

Πολλές εκατοντάδες υποτροφίες απονέμονται ετησίως στους καλύτερους φοιτητές από την Ινδία, την Κίνα και άλλες χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας με την ελπίδα της επακόλουθης απασχόλησής τους στη Σιγκαπούρη ή στις εταιρείες της στο εξωτερικό. Ως αποτέλεσμα της ενεργού πρόσληψης, η εισροή ειδικών ήταν τρεις φορές μεγαλύτερη από τη «διαρροή εγκεφάλων». Η Σιγκαπούρη τους προσελκύει με υψηλό επίπεδο ανάπτυξης και ποιότητας ζωής, προοπτικές για μια επιτυχημένη καριέρα και την ικανότητα να αφομοιωθούν εύκολα στην ασιατική κοινωνία της.

Χιλιάδες ταλαντούχοι μηχανικοί, διευθυντές και άλλοι επαγγελματίες που ήρθαν από το εξωτερικό συνέβαλαν στην ανάπτυξη της Σιγκαπούρης, τη βοήθησαν να γίνει μια ευημερούσα κοινωνία και να μπει στο κορυφαίο πρωτάθλημα των εθνών του κόσμου.

Το ποσοστό της ηγεσίας της ανεξάρτητης Σιγκαπούρης στις αρχές της αξιοκρατίας και των κανόνων Κομφουκιανή ηθική στη διαμόρφωση των θεμελίων του κρατικού μηχανισμού δεν ήταν τυχαία. Το πολυτιμότερο αγαθό κάθε κυβέρνησης είναι η εμπιστοσύνη του λαού. Όλοι γνώριζαν καλά τα πολυάριθμα παραδείγματα αναποτελεσματικών κυβερνήσεων και διαφθοράς στα υψηλότερα κλιμάκια εξουσίας σε μεμονωμένες ασιατικές χώρες, που προκάλεσαν την παρακμή αυτών των κρατών. Για το λόγο αυτό, η ανησυχία για την αποτελεσματική χρήση του ανθρώπινου κεφαλαίου με βάση το ταλέντο και την αξία, η εισαγωγή ενός διαφανούς και αξιόπιστου συστήματος διορισμών, σε συνδυασμό με ένα εύρυθμο σύστημα γνήσιας λογοδοσίας των υπαλλήλων, προκάλεσε βαθιά αίσθηση.

Η πολιτική και διοικητική ελίτ καλείται να θέσει υψηλά πρότυπα διοικητικών ικανοτήτων, να πρωτοστατήσει με το δικό της παράδειγμα, ώστε να διασφαλίσει την ανάπτυξη της χώρας και να αντέξει τον διεθνή ανταγωνισμό. Πολύ αργότερα, ο Lee Kuan Yew έγραψε στα απομνημονεύματά του ότι είναι εύκολο να ξεκινήσει κανείς με το κήρυγμα των υψηλών ηθικών αρχών, των ισχυρών πεποιθήσεων και των καλύτερων προθέσεων για την εξάλειψη της διαφθοράς, αλλά είναι δύσκολο να ζεις σύμφωνα με αυτές τις καλές προθέσεις. Ειδικά σε μια κοινωνία όπου η διαφθορά ήταν ένα από τα χαρακτηριστικά του παραδοσιακού τρόπου ζωής. Αυτό απαιτεί ισχυρή ηγεσία και αποφασιστικότητα για την καταπολέμηση όλων των παραβατών χωρίς εξαίρεση.

Για τους περισσότερους από την πρώτη γενιά ηγετών στη Σιγκαπούρη, η αρχή του «να είσαι έντιμος και αδιάφθορος» ήταν μια συνήθεια και κανόνας ζωής. Είχαν εξαιρετική μόρφωση, αξιοπρεπή και σταθερή οικονομική κατάσταση και δεν πήγαν στην εξουσία για να πλουτίσουν. Η προσωπική τους άψογη δημιούργησε ένα νέο ηθικό κλίμα στην κοινωνία. Η κοινή γνώμη άρχισε να θεωρεί τη διαφθορά ως απειλή για την επιτυχή ανάπτυξη της κοινωνίας, την εξουσία του κράτους στη διεθνή σκηνή. Ωστόσο, ο γνωστός Αμερικανός πολιτικός επιστήμονας S. Huntington στο βιβλίο του «Political Order in Changing Societies» (1968) σημείωσε, όχι χωρίς λόγο, ότι οι πολιτικοί θεσμοί δεν διαμορφώνονται σε μια μέρα. Αυτή είναι μια αργή διαδικασία, ειδικά όταν συγκρίνεται με μια πιο δυναμική διαδικασία. οικονομική ανάπτυξη. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ορισμένοι τύποι εμπειρίας μπορούν να μετασχηματιστούν ενεργά υπό την επίδραση του χρόνου, των οξέων συγκρούσεων και άλλων σοβαρών δοκιμασιών. Επομένως, ένας από τους δείκτες του επιπέδου θεσμοθέτησης του οργανισμού είναι η ηλικία του.

«Όσο η πρώτη γενιά των ηγετών της παραμένει επικεφαλής του οργανισμού, η διαδικασία διεξάγεται από τους εμπνευστές της, η προσαρμοστικότητα του οργανισμού παραμένει αμφίβολη». Είναι ενδιαφέρον ότι ήταν ο Χάντινγκτον που στη συνέχεια έγινε ένας από τους πρώτους επικριτές του μοντέλου της Σιγκαπούρης. Η ακεραιότητα και η αποτελεσματικότητα που ενστάλαξε ο ανώτερος υπουργός Λι στη Σιγκαπούρη είναι πιθανό να τον ακολουθήσει στον τάφο, είπε.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, ο αυταρχισμός μπορεί να παράγει καλά αποτελέσματα σε σύντομο χρονικό διάστημα. Αλλά η εμπειρία δείχνει ξεκάθαρα ότι μόνο η δημοκρατία μπορεί να διασφαλίσει ότι η καλή κυβέρνηση θα παραμείνει στην εξουσία μακροπρόθεσμα. Η πολιτική ηγεσία της Σιγκαπούρης έχει ξεπεράσει με επιτυχία αυτό το ορόσημο. Οι διάδοχοι ήταν άξιοι των προκατόχων τους.

Η αποτελεσματικότητα του κρατικού μηχανισμού

Η δημόσια υπηρεσία της Σιγκαπούρης θεωρείται μια από τις πιο αποτελεσματικές στην Ασία. Ο συνολικός αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων είναι 65.000 άτομα. Οι υπηρεσίες του Προέδρου και του Πρωθυπουργού, 14 υπουργεία και 26 μόνιμες επιτροπές στελεχώνονται με άριστα καταρτισμένο και μορφωμένο προσωπικό.

Αυτό επιτυγχάνεται με την προώθηση αποκλειστικά με βάση τις ανθρώπινες ικανότητες, τα σύγχρονα logistics επίσημη δραστηριότητα, η αυστηρή πειθαρχία και η εργατικότητα των υπαλλήλων, η διεκδίκηση και η συνεχής προσπάθεια για αριστεία. Ο στόχος της συνεχούς βελτίωσης της ποιότητας της εργασίας επιτυγχάνεται με ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές, σαφείς και διαφανείς διοικητικές διαδικασίες, προσεκτικό σχεδιασμό δραστηριοτήτων, πρόβλεψη πιθανών διοικητικών προβλημάτων και εξάλειψη των αιτίων τους.

Για το σκοπό αυτό, κάθε υπουργείο διαθέτει τμήμα για τη βελτίωση της ποιότητας της εργασίας και εισάγονται ενεργά σύγχρονες τεχνολογίες πληροφοριών.

Ακόμη και σήμερα, οι πολίτες της Σιγκαπούρης, χωρίς να εγκαταλείψουν τον υπολογιστή του σπιτιού τους, μπορούν να λάβουν περισσότερα από δύο χιλιάδες είδη δημοσίων υπηρεσιών μέσα σε μισή ώρα.

Η επιθυμία κάθε εργαζόμενου να επιτύχει συγκεκριμένα αποτελέσματα υποστηρίζεται από αυστηρά πρότυπα εργασίας και ένα ειδικό σύστημα κριτηρίων για την αξιολόγηση της απόδοσής του.

Η καταπολέμηση της διαφθοράς, όπως και η αξιοκρατία (προαγωγή σε βασικές αναρτήσειςη αξία μόνο), η πολυεθνική πολιτική και ο πραγματισμός, είναι ένα από τα βασικοί συντελεστέςΗ οικονομική επιτυχία της Σιγκαπούρης. Σκληροί νόμοι, επαρκείς μισθοί για υπουργούς και δημοσίους υπαλλήλους, τιμωρία διεφθαρμένων αξιωματούχων, αποτελεσματική λειτουργία της υπηρεσίας κατά της διαφθοράς, προσωπικά παραδείγματα ανώτερων ηγετών - όλα αυτά τα γεγονότα συνθέτουν το πρόγραμμα κατά της διαφθοράς της Σιγκαπούρης. Έτσι, η επιτυχία αυτού του κράτους είναι αποτέλεσμα σκληρής δουλειάς για την καταπολέμηση της διαφθοράς, που πραγματοποιείται σε όλους τους τομείς της ζωής.

Μια σημαντική αρχή της οργάνωσης της δημόσιας υπηρεσίας στη Σιγκαπούρη είναι η επιθυμία των υπαλλήλων να ανταποκριθούν στις ανάγκες της κοινωνίας.

Οι δημόσιοι υπάλληλοι της Σιγκαπούρης είναι υποχρεωμένοι να ανταποκρίνονται με ευαισθησία στα παράπονα του πληθυσμού και να ακούν τα αιτήματά του, τα οποία έρχονται με τη μορφή επιστολών σε εφημερίδες και περιοδικά, μέσω e-mail, στα τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά κανάλια και εκφράζονται σε ετήσιες συναντήσεις με τον λαό. Με τη σειρά του, μετά την ανάγνωση της καταγγελίας, ο υπάλληλος υποχρεούται να δώσει πλήρη απάντηση εντός λίγων ημερών από τη δημοσίευση, διαφορετικά θα λογοδοτήσει.

Οι ακόλουθες αρχές είναι πραγματισμός και εφαρμόζοντας τις πιο αποτελεσματικές μεθόδους, π.χ. η δημόσια διοίκηση της Σιγκαπούρης αναγνωρίζει μόνο εκείνους τους νόμους που παράγουν πρακτικά χρήσιμα αποτελέσματα.

Η Σιγκαπούρη δείχνει πραγματισμό στην επιθυμία να μάθει τα περισσότερα αποτελεσματικές μεθόδουςεργάζονται για άλλες χώρες και μεγάλες εταιρείες. Η Σιγκαπούρη έχει μελετήσει και υιοθετήσει την εμπειρία των δημόσιων υπηρεσιών της Ιαπωνίας και της Γαλλίας. Πρακτική μελέτης βέλτιστες πρακτικέςη εργασία εφαρμόζεται συνεχώς και παντού. Η Σιγκαπούρη προωθεί την έννοια της συνεχούς εκπαίδευσης και κατάρτισης για τους δημοσίους υπαλλήλους.

Δημόσια Υπηρεσία της Σιγκαπούρης ουδέτερο και μη εμπλεκόμενο στην πολιτική. Αυτή η παράδοση ουδετερότητας κληρονομήθηκε από τους Βρετανούς και συμβάλλει στη διασφάλιση της συνέχειας της δημόσιας υπηρεσίας σε περιόδους πολιτικών αλλαγών. Η ουδετερότητα δεν έχει καμία σχέση με το καθήκον της άσκησης της κυβερνητικής πολιτικής, αλλά ταυτόχρονα δεν συνεπάγεται μείωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών στην εξυπηρέτηση του πληθυσμού. Η δημόσια διοίκηση οφείλει να ενεργεί δίκαια, αμερόληπτα και διαρκώς να αγωνίζεται για την επίτευξη των στόχων του κράτους, ενώ κατανοεί σαφώς ποια είναι τα εθνικά συμφέροντα της χώρας.

Αρχή - ικανότητα μεταρρύθμισης - χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι η δημόσια υπηρεσία της Σιγκαπούρης μεταρρυθμίζεται συνεχώς για να βελτιώσει τις επιδόσεις της. Ανώτεροι αξιωματούχοι παρακολουθούν στενά τις αναδυόμενες τάσεις και καινοτομίες στον ανεπτυγμένο κόσμο στον τομέα της ελεγχόμενη από την κυβέρνηση, αναλύστε τα και εφαρμόστε τις πιο αξιόλογες ιδέες και μεθόδους, λαμβάνοντας υπόψη τις πολιτικές, οικονομικές, κοινωνικές, παραμέτρους της χώρας. Οι υψηλόβαθμοι δημόσιοι υπάλληλοι θέτουν στην πρώτη θέση την ανάγκη αναμόρφωσης των προοπτικών των υπαλλήλων στην αντίληψη των μεταρρυθμίσεων, κάνοντάς τους να ενδιαφέρονται για αλλαγές και για την επίτευξη των στόχων τους. Μόνο μετά από αυτό είναι δυνατό να προχωρήσουμε στη μεταρρύθμιση της δημόσιας υπηρεσίας. Ταυτόχρονα, δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι ο απλός καθορισμός στόχων δεν θα δώσει αποτελέσματα χωρίς συνεχή παρακολούθηση της διαδικασίας αλλαγής.

Στη Δημόσια Υπηρεσία της Σιγκαπούρης εκπαίδευση προσωπικού παίζει πολύ σημαντικό ρόλο, που έχει γίνει παράδοση και προέρχεται από το ινστιτούτο εκπαίδευσης προσωπικού δημοσίων υπαλλήλων, που ιδρύθηκε το 1971. Το Κολέγιο Δημοσίων Υπηρεσιών άνοιξε το 1993 για να εκπαιδεύσει ανώτερα στελέχη. ΣΤΟ Εκπαιδευτικά ιδρύματαΕπιδιώκουν να διδάξουν στους υπαλλήλους πέντε βασικές δεξιότητες: να παρέχουν την υψηλότερη ποιότητα υπηρεσιών. διαχείριση της αλλαγής? εργασία με ανθρώπους? διαχείριση λειτουργιών και πόρων· διαχειριστείτε τον εαυτό σας. Η δημόσια υπηρεσία έχει θέσει ως στόχο για κάθε υπάλληλο να ολοκληρώνει 100 ώρες εκπαίδευσης ετησίως. Η δημόσια διοίκηση διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στη διαμόρφωση και την αναθεώρηση της πολιτικής για το ανθρώπινο δυναμικό και στη λήψη αποφάσεων σχετικά με διορισμούς, εκπαίδευση και αξιολογήσεις απόδοσης για κυβερνητικούς αξιωματούχους.

Μαζί με τις αρχές, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη και τα ακίνητα στα οποία βασίζεται η δημόσια υπηρεσία της Σιγκαπούρης:

1) ανάλυση συστήματος για την επίλυση πολύπλοκων προβλημάτων.

2) συστηματική καινοτομία και βελτίωση της απόδοσης.

3) υψηλό επίπεδο μηχανογράφησης.

4) μια συνεχής αναζήτηση τρόπων βελτίωσης της απόδοσης των οργανισμών: νέες ιδέες εφαρμόζονται συνεχώς που σχετίζονται με την ανάλυση κόστους και την αύξηση της κερδοφορίας.

5) ο διορισμός νέων, πολλά υποσχόμενων, ικανών και υψηλών αποτελεσμάτων αξιωματούχων για πολύ υψηλές θέσεις;

6) εστίαση στη βελτίωση της ποιότητας των δημόσιων υπηρεσιών.

7) η διεξαγωγή συζητήσεων στις οποίες συμμετέχουν υπάλληλοι και οι προϊστάμενοί τους, καθορίζονται και αναθεωρούνται τα καθήκοντα, συζητούνται τρόποι επίτευξης των στόχων.

8) ο διορισμός ανώτερων αξιωματούχων για να υπηρετήσουν στα διοικητικά συμβούλια εταιρειών υπό κρατικό έλεγχο, που τους βοηθά να μάθουν για τις ανάγκες του ιδιωτικού τομέα και να αποκτήσουν χρήσιμη εμπειρία.

9) ενθάρρυνση της καινοτομίας και της δημιουργικότητας.

10) η αρχή της δημόσιας λογοδοσίας και η διατήρηση της «διαφάνειας».

Έτσι, η υψηλή αποδοτικότητα και αποτελεσματικότητα της δημόσιας υπηρεσίας στη Σιγκαπούρη είναι το αποτέλεσμα της αυστηρής πειθαρχίας, της επιμέλειας και της διεκδίκησης των υπαλλήλων, του επαγγελματισμού και της άριστης εκπαίδευσής τους. πρόσληψη των ικανότερων υποψηφίων με βάση την αρχή της αξιοκρατίας, τα χαμηλά επίπεδα διαφθοράς, τις υψηλές απαιτήσεις από τους πολιτικούς ηγέτες της χώρας, την αδιάκοπη επιδίωξη της αριστείας και την επίτευξη συγκεκριμένων αποτελεσμάτων.

Ερώτηση 3. Βροχόπτωση στη Σιγκαπούρη.

Αν και προκλήθηκε παγκόσμια υπερθέρμανσηη άνοδος της στάθμης των ωκεανών θα απειλήσει σοβαρά τη Σιγκαπούρη μόνο σε 50-100 χρόνια, το νησιωτικό έθνος έχει ήδη αρχίσει να προετοιμάζεται για την «πλημμύρα». Ο Lee Kuan Yew, πρώην πρωθυπουργός και ιδρυτής της Σιγκαπούρης, ο οποίος τώρα υπηρετεί ως μέντορας υπουργός στην κυβέρνηση της Lion City, είπε ότι το υπουργικό συμβούλιο είχε ήδη έρθει σε επαφή με την Ολλανδία για να μελετήσει λεπτομερώς τις τεχνικές για την κατασκευή φραγμάτων μεγάλης κλίμακας. «Αρχίζουμε να μαθαίνουμε τώρα γιατί μέχρι να ανέβουν τα νερά θα είναι πολύ αργά», είπε.

Σύμφωνα με εκτιμήσεις ειδικών, η ήδη παρατηρούμενη τήξη των παγετώνων μπορεί να οδηγήσει σε αύξηση της στάθμης των υδάτων στους ωκεανούς έως το τέλος του αιώνα κατά τουλάχιστον 18 εκατοστά (που μπορεί να επιβιώσει η Σιγκαπούρη) και το πολύ έξι μέτρα, η οποία θα δημιουργούσε σοβαρά προβλήματα για το νησιωτικό έθνος, σημειώνει η εφημερίδα. Είναι πιθανό ότι ο χρόνος που δόθηκε στη Σιγκαπούρη από τη μοίρα τελειώνει.

Η γειτονική Ινδονησία έχει ήδη αρχίσει να αισθάνεται τις επιπτώσεις της παγκόσμιας κλιματικής αλλαγής.

Μια μελέτη που διεξήχθη από το Εθνικό Γραφείο Μετεωρολογίας και Γεωφυσικής της χώρας (NUMG) έδειξε ότι κατά τη διάρκεια του 20ου αιώνα το κλίμα στο μεγαλύτερο αρχιπέλαγος του πλανήτη έγινε πολύ πιο βροχερό. Έτσι, κατά τη διάρκεια αυτού του αιώνα, στην περιοχή της Περιοχής της Ειδικής Πρωτεύουσας της Τζακάρτα και των παρακείμενων επαρχιών Banten και Δυτικής Ιάβας, οι βροχοπτώσεις άρχισαν να πέφτουν κατά 12% περισσότερο. Ακόμη πιο βροχερός -κατά 17% - ήταν ο καιρός στο θέρετρο Μπαλί, όπου κατά μέσο όρο πέφτουν τώρα κατά μέσο όρο 360 χιλιοστά βροχόπτωσης. Οι υπάλληλοι της NUMG το συνδέουν άμεσα με τη συνεχιζόμενη υπερθέρμανση του πλανήτη που προκαλείται από την έκλυση αερίων του θερμοκηπίου στην ατμόσφαιρα ως αποτέλεσμα ανθρώπινων δραστηριοτήτων.

«Αυτή η κλιματική ανωμαλία είναι προάγγελος (μελλοντικών) πλημμυρών», λέει ο γραμματέας της NUMG Andi Eka Sakya. Όπως δήλωσε νωρίτερα ο υπουργός Επικρατείας για περιβάλλονΙνδονησία Rahmat Vitular, λόγω της ανόδου της στάθμης της θάλασσας σε λιγότερο από ένα τέταρτο του αιώνα - έως το 2030 - το μεγαλύτερο αρχιπέλαγος του κόσμου μπορεί να χάσει περίπου 2 χιλιάδες νησιά.

Δυναμική βροχόπτωσης

Ο Σιγκαπούρης Ng Kok Lim έγραψε μια ανοιχτή επιστολή στο Κοινοβούλιο υποστηρίζοντας την επίσημη άποψη ότι οι πλημμύρες προκλήθηκαν από αυξημένες βροχοπτώσεις.

Αγαπητέ Δρ Balakrishnan.

Θα ήθελα να σχολιάσω τις απαντήσεις σας στη Βουλή στις 9 Ιανουαρίου του τρέχοντος έτους σχετικά με τις ξαφνικές πλημμύρες στο Orchard Road: app.mewr.gov.sg

Εξηγήσατε ότι οι τρεις τελευταίες πλημμύρες στην περιοχή Orchard Road (χάρτης Google) αποτελούν μέρος μιας μεγαλύτερης και μεγαλύτερης αλλαγής των βροχοπτώσεων στη Σιγκαπούρη. Σχεδιάζοντας τις μέσες ωριαίες κορυφές βροχόπτωσης στη Σιγκαπούρη τα τελευταία 30 χρόνια, εσείς και μια ομάδα ειδικών καταλήξατε στο συμπέρασμα ότι η Σιγκαπούρη παρουσιάζει μια σταθερή αύξηση των βροχοπτώσεων.

Αν πράγματι ευθύνεται η ένταση των βροχοπτώσεων για τις πρόσφατες πλημμύρες, τότε δεν θα έπρεπε να είχε γίνει πολύ μεγαλύτερη πλημμύρα το 1995, με 145 χιλιοστά βροχής την ώρα, από 130 χιλιοστά την ώρα το 2010; Ομοίως, η μέση ωριαία ένταση βροχόπτωσης το 2007 ήταν 135 mm, που είναι επίσης υψηλότερη από το 2010. Και δεν υπήρξαν μεγάλες πλημμύρες στο Orchard Road το 2007.

Αν και το γράφημα των αλλαγών της βροχόπτωσης είναι αρκετά απότομα, στην πραγματικότητα, οι αριθμοί δείχνουν ότι σε 11 χρόνια (από το 1987 έως το 1998) η βροχόπτωση αυξήθηκε μόνο κατά 10 mm, δηλαδή λιγότερο από 1 mm ετησίως. Υποστηρίζετε ότι ένα επιπλέον χιλιοστό βροχόπτωσης μεταξύ 2009 και 2010 οδήγησε στις καταστροφικές πλημμύρες του 2010; Δεν αρκεί να χαράξουμε μια γραμμή τάσης για να συμπεράνουμε ότι αντιμετωπίζουμε αύξηση της έντασης των βροχοπτώσεων. Ποια είναι η στατιστική αξία μιας τέτοιας γραμμής; Υπάρχει συσχέτιση μεταξύ της ποσότητας της βροχόπτωσης και του έτους;

Ζητήσατε από το Κοινοβούλιο να συμφωνήσει ότι παρόμοιοι τυφώνες μας περιμένουν στο μέλλον με τις ίδιες συνέπειες όπως στα τρία πρόσφατα επεισόδια. Είχαμε όμως και άλλες παρόμοιες καταστάσεις στην ιστορία; Η θέση σας θα ήταν ισχυρότερη αν μπορούσατε να δείξετε ότι τα τρία τελευταία επεισόδια ήταν μοναδικά στην περιοχή Orchard Road τα τελευταία 30 χρόνια.

Τα συμπεράσματά σας βασίζονται στο γεγονός ότι ο καιρός έχει αλλάξει. Δεν υπάρχει τίποτα καλύτερο από το να κατηγορείς τον καιρό. Στην πραγματικότητα, ενώ ο καιρός στη Σιγκαπούρη μπορεί να αλλάξει ξαφνικά κατά τη διάρκεια μιας ημέρας, η γενική τάση δεν αλλάζει από χρόνο σε χρόνο. Ο καιρός το 2009 ήταν ο ίδιος με το 2010, αλλά το 2010 είχαμε ισχυρές πλημμύρες και το 2009 δεν υπήρχαν καθόλου. Πιστεύω ότι η αιτία τέτοιων ξαφνικών αλλαγών μπορεί να είναι μόνο η ανθρώπινη δραστηριότητα.

Και τι άλλο διαβάσαμε για τη Σιγκαπούρη:, καθώς επίσης. Λοιπόν, μετά Το αρχικό άρθρο βρίσκεται στον ιστότοπο InfoGlaz.rfΣύνδεσμος προς το άρθρο από το οποίο δημιουργήθηκε αυτό το αντίγραφο -

Τι μπορεί να μάθει η δημόσια υπηρεσία του Καζακστάν

από την εμπειρία της Σιγκαπούρης;

Ainur TURISBEK,

Διδακτορικό στη Νομική

…Αναζητήστε τους ενάρετους και εκτιμήστε τους ικανούς.

Πρέπει να τιτλοφορούνται, να ανταμείβονται ηθικά,

διορίστηκε σε υψηλές θέσεις και επένδυσε με εξουσία προκειμένου να

να καθιερωθεί αυστηρή τάξη...

Μόζι, αρχαίος σοφός (470-391 π.Χ.)

Η εκπληκτική μεταμόρφωση της Σιγκαπούρης από μια βρετανική αποικία σε μια ακμάζουσα ασιατική μητρόπολη και πόλη του μέλλοντος κόβει την ανάσα. Ελάχιστοι πίστευαν στην επιτυχή επιβίωση της νησιωτικής πόλης-κράτους, που απέκτησε την ανεξαρτησία της στις 9 Αυγούστου 1965. Είχε προηγηθεί το αποικιακό καθεστώς, η καταστροφή και η φτώχεια μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, η αναταραχή που προκλήθηκε από την αποχώρηση ξένων στρατιωτικών δυνάμεων από τη χώρα, η ένταξη και η αποχώρηση λόγω θεμελιωδών διαφωνιών σε πολιτικά ζητήματα από την Ομοσπονδία της Μαλαισίας.

Η Σιγκαπούρη όχι μόνο επέζησε, αλλά σηκώθηκε στα πόδια της χάρη στη δύναμη του νόμου, τη βούληση του λαού και κυρίως την πολιτική βούληση του πρώτου πρωθυπουργού της χώρας, Lee Kuan Yew, ο οποίος άφοβα ξεκίνησε τη μεταρρύθμιση μετά τη μεταρρύθμιση. Υπό την ηγεσία του, ήταν δυνατό να φέρει τη Σιγκαπούρη από τον "τρίτο κόσμο" στον "πρώτο".

Ενδεικτικό στη Σιγκαπούρη είναι το μοντέλο οργάνωσης της δημόσιας υπηρεσίας. Οι μέθοδοι κατά της διαφθοράς θεωρούνται ιδιαίτερα αποτελεσματικές. Σήμερα, η Σιγκαπούρη είναι το κράτος που νίκησε αυτό το κακό.

Η ιστορία της ανεξαρτησίας της Σιγκαπούρης θυμίζει την ιστορία του Καζακστάν. Μετά την απόκτηση της ανεξαρτησίας, η Δημοκρατία του Καζακστάν χρειάστηκε να μεταρρυθμίσει το διοικητικό σύστημα, να το προσαρμόσει στις συνεχιζόμενες αλλαγές, προκειμένου να ανταποκριθεί στις πολυάριθμες προκλήσεις πολλών χωρών του κόσμου.

Η περίοδος συγκρότησης του κράτους μας στις αρχές της δεκαετίας του '90 του περασμένου αιώνα χαρακτηρίστηκε από «μια ανίκανη οικονομία. άδειο ταμείο? μη ανεπτυγμένο πολιτικό σύστημα ... η χώρα ζούσε σύμφωνα με το Σύνταγμα των καιρών Σοβιετική Ένωση, κληρονομώντας του ένα συγκεκριμένο στρατιωτικό δυναμικό. Ο κόσμος δεν ενδιαφερόταν για εμάς, η παγκόσμια κοινότητα ανησυχούσε μόνο για το πυρηνικό μας δυναμικό. Η κοινωνικοοικονομική και πολιτική κατάσταση ήταν απλώς κρίσιμη» /1/.

Η συνταγή για την υπέρβαση της κρίσης που εφαρμόζει ο αρχηγός του κράτους, η οποία συχνά αποκαλείται «καζακικό θαύμα»: πρώτα οι νόμοι, η οικονομία και μετά το πολιτικό σύστημα, σύμφωνα με πολλούς ξένους αναλυτές, είναι η μόνη αληθινή και καθολική για την ΚΑΚ χώρες. Σε εκείνες τις χώρες όπου αυτό δεν έγινε σεβαστό, παρατηρήσαμε «έγχρωμες επαναστάσεις», και τώρα πρέπει να ξεκινήσουν εκ νέου οι μεταρρυθμίσεις εκεί.

Το Καζακστάν όχι μόνο κατάφερε να αποφύγει τους κραδασμούς, αλλά έγινε επίσης ηγέτης στις μεταρρυθμίσεις μεταξύ των χωρών της ΚΑΚ. Η 15η επέτειος της ανεξαρτησίας της Δημοκρατίας του Καζακστάν πλησιάζει. Σε αυτό το διάστημα, η χώρα μας έκανε μια ραγδαία πρόοδο στον κοινωνικοοικονομικό τομέα και πλέον συγκαταλέγεται στην ομάδα των χωρών με μέσο επίπεδο εισοδήματος σύμφωνα με την ταξινόμηση της Παγκόσμιας Τράπεζας /2/. Ο Πρόεδρος της χώρας Ν.Α. Ο Ναζαρμπάγιεφ τέθηκε ενώπιον της κυβέρνησης νέα εργασία– μπείτε στις 50 κορυφαίες ανταγωνιστικές χώρες του κόσμου /3/.

Μία από τις βασικές κατευθύνσεις των διοικητικών μεταρρυθμίσεων, στις οποίες πραγματοποιείται ο εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης, είναι η μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης.

Για να δημιουργήσετε μια βελτιωμένη δημόσια υπηρεσία, πρέπει να μάθετε τις πιο αποτελεσματικές μεθόδους εργασίας από άλλες χώρες, αλλά όχι να αντιγράφετε τυφλά την εμπειρία τους, αλλά παρατηρώντας προσεκτικά, μελετώντας τα περισσότερα θετικές πλευρέςκαι την προσεκτική προσαρμογή στις συνθήκες του Καζακστάν κατά την εφαρμογή τους.

Η δημόσια υπηρεσία της Σιγκαπούρης περιλαμβάνει το γραφείο του προέδρου και του πρωθυπουργού, 14 υπουργεία και 26 μόνιμες επιτροπές. Ο συνολικός αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων είναι περίπου 65 χιλιάδες άτομα /4/.

Το μοντέλο της Σιγκαπούρης οργάνωσης δημοσίων υπηρεσιών αναγνωρίζεται από διεθνείς οργανισμούς ως ένα από τα καλύτερα στον κόσμο. Οι κύριοι παράγοντες που καθορίζουν την επιτυχία είναι η ευαίσθητη και επαγγελματική διαχείριση. διαχείριση, όπου η δημόσια υπηρεσία διαδραματίζει αποφασιστικό ρόλο, και τις εγγενείς θετικές ιδιότητες των ανθρώπων. Σε αυτούς οικοδομείται μια αποτελεσματική και δίκαιη δημόσια υπηρεσία στη Σιγκαπούρη. Η εμπειρία ορισμένων χωρών του κόσμου δείχνει ότι μια διεφθαρμένη, ανίκανη και αναποτελεσματική δημόσια υπηρεσία οδηγεί σε γραφειοκρατία, φτώχεια, εξαθλίωση και υποβάθμιση της οικονομίας. Για να αποφευχθεί αυτό απαιτεί έναν πολιτικό ηγέτη ικανό να διατηρεί μια καλή, καθαρή, αποτελεσματική και ευαίσθητη δημόσια υπηρεσία. Η ηγεσία πρέπει να είναι υπεύθυνη, αποκλείοντας μια πολυτελή ζωή με φόντο τη φτώχεια του λαού /5/.

Η επιτυχία και η αριστεία της Δημόσιας Υπηρεσίας της Σιγκαπούρης έγκειται στις δέκα αρχές που διέπουν τη λειτουργία της, οι οποίες απαιτούν εντατική και προσεκτική εφαρμογή και συντήρηση.

Αυτές οι αρχές και πρακτικές ενσωματώνονται σε ένα συγκρότημα, το οποίο στη συνέχεια εφαρμόζεται εντατικά και προσεκτικά και υποστηρίζεται από κατάλληλους πόρους, προσεκτικό σχεδιασμό, αυστηρή πειθαρχία και ολοκληρωμένες οδηγίες. Η ανατροφοδότηση και η διαδοχική εκτέλεση είναι σημαντικά στοιχεία του συστήματος της Σιγκαπούρης /6/.

Η θεμελιώδης αρχή της οργάνωσης της δημόσιας υπηρεσίας στη Σιγκαπούρη είναι η αρχή της αξιοκρατίας, η οποία είναι αντίθετη από την αρχή (σύστημα) της πατρωνίας /7/. Η αρχή (σύστημα) της αξιοκρατίας βασίζεται στα προσωπικά προσόντα ενός δημοσίου υπαλλήλου και στοχεύει στην αποτελεσματική χρήση του ανθρώπινου δυναμικού.

Επί του παρόντος, το τρέχον μοντέλο δημόσιας υπηρεσίας στη Δημοκρατία του Καζακστάν βασίζεται κυρίως στην αρχή της αξιοκρατίας, δηλ. αξιολόγηση και προαγωγή των εργαζομένων βάσει της αξίας και της προσωπικής αξίας, αρχή που εγγυάται την ποιοτική αναπαραγωγή της συσκευής, την προστασία της από τη γραφειοκρατία και την κάστα, η οποία περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία: υποχρεωτική ανταγωνιστική επιλογή για εισαγωγή και προαγωγή στο κοινό υπηρεσία; νομική και κοινωνική προστασία των δημοσίων υπαλλήλων· ίση αμοιβή για εργασία ίσης αξίας· ενθάρρυνση των δημοσίων υπαλλήλων που έχουν επιτύχει αποτελεσματικά αποτελέσματα στις δραστηριότητές τους· διόρθωση των δραστηριοτήτων εκείνων των οποίων η απόδοση δεν είναι πλήρως ικανοποιητική και η απόλυση εργαζομένων των οποίων η απόδοση δεν είναι ικανοποιητική· συνεχής εκπαίδευση των δημοσίων υπαλλήλων για τη βελτίωση της απόδοσής τους.

Το κράτος της Σιγκαπούρης εντοπίζει πολλά υποσχόμενους φοιτητές, παρακολουθεί τις σπουδές τους, τους ενθαρρύνει καθ' όλη τη διάρκεια των σπουδών τους, χορηγεί ειδικές υποτροφίες, τους στέλνει στο εξωτερικό για να σπουδάσουν ξένη εμπειρία στις πιο ανεπτυγμένες χώρες του κόσμου. Όσο για τους πολλά υποσχόμενους φοιτητές, μετά την αποφοίτησή τους από τα πανεπιστήμια, αναλαμβάνουν να δουλέψουν στην κυβέρνηση για 4-6 χρόνια. Κάποιοι από αυτούς στρατολογούνται στις τάξεις του Κόμματος Λαϊκής Δράσης. Έτσι, οι καλύτεροι και πιο προικισμένοι μαθητές μπαίνουν στο δημόσιο. Παρόμοιο προεδρικό πρόγραμμα "Bolashak" προβλέπεται στο Καζακστάν.

Οι ανταγωνιστικοί μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων αποτελούν εγγύηση ότι ταλαντούχο και ικανό προσωπικό δεν θα πάει να εργαστεί στον ιδιωτικό τομέα. Υψηλό επίπεδοΟι μισθοί των υπαλλήλων παρέχουν την αρχή της οικονομίας. Η πόλη-κράτος γνωρίζει καλά προβλήματα όπως η εκτεταμένη γραφειοκρατία, η επικάλυψη των καθηκόντων των υπαλλήλων, η μείωση της παραγωγικότητας, οι αυξανόμενοι προϋπολογισμοί... Λόγω του κύρους της δημόσιας υπηρεσίας και των υψηλών μισθών, ακόμη και με μεγάλο όγκο εργασίας, οι Το μοντέλο δημόσιας υπηρεσίας της Σιγκαπούρης διαχειρίζεται με μικρό αριθμό προσωπικού, χρησιμοποιώντας σύγχρονη τεχνολογία και υπολογιστές. Ένας Σιγκαπούρης δημόσιος υπάλληλος μπορεί να περιγραφεί ως: έντιμος, ικανός, επαγγελματίας, καλοπληρωμένος, αλλά συνεχώς υπό πίεση να χάσει τη θέση του λόγω της άφιξης ενός πιο επαγγελματία από αυτόν.

Στην πρώτη γενιά ηγετών της Σιγκαπούρης, η ειλικρίνεια ήταν συνήθεια. Οι οπαδοί μας έγιναν υπουργοί, επιλέγοντας μια τέτοια καριέρα ανάμεσα σε πολλούς άλλους, και το κυβερνητικό έργο δεν ήταν η πιο ελκυστική επιλογή. Εάν ένας ικανός που κατέχει μια υπουργική θέση αμείβεται ελάχιστα, είναι δύσκολο να περιμένει κανείς να υπηρετήσει σε μια τέτοια θέση για μεγάλο χρονικό διάστημα, κερδίζοντας μόνο ένα κλάσμα από αυτά που θα μπορούσε να κερδίσει στον ιδιωτικό τομέα. Οι κακοπληρωμένοι υπουργοί και δημόσιοι υπάλληλοι έχουν καταστρέψει περισσότερες από μία ασιατικές κυβερνήσεις. Η επαρκής αμοιβή είναι ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση της ακεραιότητας και του ηθικού των πολιτικών ηγετών και των ανώτερων αξιωματούχων /8/.

Ο συνολικός αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων στη Σιγκαπούρη είναι περίπου 65 χιλιάδες άτομα, στην εργασία των οποίων οι υπολογιστές παίζουν μεγάλο ρόλο. Η αναλογία 110.000 υπαλλήλων κρατικών δομών και κρατικών επιτροπών προς έναν πληθυσμό 4 εκατομμυρίων είναι η αναλογία 275 δημοσίων υπαλλήλων ανά 100.000 πληθυσμού. Η μηχανογράφηση συνέβαλε στη μείωση του αριθμού των εργαζομένων /9/.

Η ειλικρίνεια και η πειθαρχία κατά της διαφθοράς είναι μεταξύ των βασικών αρχών της δημόσιας διοίκησης της Σιγκαπούρης.

Το 2005, η Διεθνής Διαφάνεια (TI) δημοσίευσε μια αξιολόγηση σύμφωνα με την οποία η Σιγκαπούρη είναι η πέμπτη χώρα με τη μικρότερη διαφθορά στον κόσμο και η πρώτη μεταξύ των ασιατικών χωρών στον Δείκτη Διαφθοράς με συνολική βαθμολογία 9,4 στα 10 /10/.

Η καταπολέμηση της διαφθοράς διεξάγεται από πολιτικούς ηγέτες και αξιωματούχους και υποστηρίζεται επίσης ενεργά από την κοινωνία. Για το σκοπό αυτό, ιδρύθηκε το 1952 ένα ανεξάρτητο εξειδικευμένο όργανο κατά της διαφθοράς, το Γραφείο Διερεύνησης Διαφθοράς, για να ερευνήσει και να επιδιώξει την πρόληψη της διαφθοράς στον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα της οικονομίας της Σιγκαπούρης.

). Ειλικρινά, θαυμάζω κι εγώ αυτή τη χώρα εδώ και πολύ καιρό. Αλλά ως εργαζόμενος στο τμήμα Ανθρώπινου Δυναμικού, δύο μοναδικές διαφορές μεταξύ της Σιγκαπούρης και άλλων χωρών τραβούσαν πάντα την προσοχή μου: εκπαιδευτική πολιτικήκαι πολιτική στον τομέα των μισθών των δημοσίων υπαλλήλων. Ας ρίξουμε μια πιο προσεκτική ματιά στο τελευταίο. Κατά τη γνώμη μου, οι υψηλοί μισθοί των υπαλλήλων έγιναν ο σημαντικότερος λόγος για την επιτυχία της Σιγκαπούρης, όπως οι ασήμαντοι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων στη Ρωσία τη δεκαετία του '90 έγιναν ο σημαντικότερος λόγος για την υποβάθμιση των κρατικών θεσμών και, ιδιαίτερα, σύστημα επιβολής του νόμου. Αυτές οι τάσεις συνεχίζονται μέχρι σήμερα...

δικαστές

«Κατά την ανεξαρτησία, η Σιγκαπούρη υπέφερε από υψηλή διαφθορά. Ο Lee Kuan Yew περιέγραψε την κατάσταση ως εξής: «Η διαφθορά είναι ένα από τα χαρακτηριστικά του ασιατικού τρόπου ζωής. Οι άνθρωποι αποδέχονταν ανοιχτά την ανταμοιβή, ήταν μέρος της ζωής τους. Η καταπολέμηση της διαφθοράς ξεκίνησε «με την απλοποίηση των διαδικασιών λήψης αποφάσεων και την άρση κάθε ασάφειας στους νόμους με την έκδοση σαφών και απλών κανόνων, μέχρι την κατάργηση αδειών και αδειών». Οι μισθοί των δικαστών αυξήθηκαν απότομα και οι καλύτεροι ιδιωτικοί δικηγόροι συμμετείχαν σε δικαστικές θέσεις. Ο μισθός ενός δικαστή της Σιγκαπούρης έφτασε πολλές εκατοντάδες χιλιάδες δολάρια το χρόνο (τη δεκαετία του 1990 - πάνω από 1 εκατομμύριο δολάρια) "(σύνδεσμος)

Τώρα ας κάνουμε μια μικρή σύγκριση:

(Σε αυτήν την παράγραφο βασίζομαι κυρίως στο άρθρο από το " Rossiyskaya Gazeta» «Ποιοι είναι οι δικαστές»με ημερομηνία 7 Ιουνίου 2010.)

«Ο μισθός ενός δικαστή στις Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι τόσο μεγάλος, αλλά θεωρείται άξιος. Κατά μέσο όρο, είναι 100-170 χιλιάδες δολάρια το χρόνο, ανάλογα με την κατάσταση του δικαστηρίου. Ο πρόεδρος του Ανώτατου λαμβάνει 223 χιλιάδες δολάρια το χρόνο». (Σύνδεσμος)

«Ο μισθός ενός Άγγλου δικαστή δεν αφήνει τίποτα περιττό. Ακόμη και ένας περιφερειακός δικαστής λαμβάνει ετήσιο μισθό σχεδόν ίσο με αυτόν ενός υπουργού - 102.921 λίρες στερλίνες (πάνω από 150.000 δολάρια). Δικαστής του Ανωτάτου Δικαστηρίου - 172.753 £ Lord Chief Justice - £239.845." (σύνδεσμος)

«Το επάγγελμα του «διαιτητή» της μοίρας στην Κίνα δεν είναι πολύ δημοφιλές. Ο λόγος είναι απλός: η αμοιβή είναι χαμηλή, αλλά η ζήτηση είναι υψηλή. Για παράδειγμα, οι εργαζόμενοι χαμηλότερου επιπέδου δεν λαμβάνουν περισσότερα από 150 $ το μήνα. Ταυτόχρονα, συχνά δεν τους παρέχεται στέγαση και άλλες κοινωνικές παροχές. Οι επίσημοι μισθοί των δικαστών στις μεγάλες πόλεις επίσης δεν εκπλήσσουν με το εύρος τους: 500-600 δολάρια το μήνα. Είναι αλήθεια ότι οι κακές γλώσσες ισχυρίζονται ότι υπάρχουν τα λεγόμενα μίζες: ο δικαστής λαμβάνει το 10-20 τοις εκατό του κόστους των υπηρεσιών ενός δικηγόρου που συμμετέχει στη συνάντηση. Αλλά η επαλήθευση της αλήθειας τέτοιων πληροφοριών δεν είναι εύκολη. Όλες οι πληροφορίες για τους δικαστές, ειδικά εκείνοι του Ανώτατου ή του Ανώτατου βαθμού, θεωρούνται σχεδόν κρατικό μυστικό.» (σύνδεσμος)

Ο μισθός του δικαστή στη Γερμανία: από 4,5 έως 10 χιλιάδες ευρώ τον μήνα και άνω. (σύνδεσμος, σύνδεσμος)

Ισπανία: «Ο μισθός ενός αρχάριου δικαστή στην επαρχία είναι 37.800 ευρώ ετησίως, οι δικαστές του Εθνικού Κολλεγίου Δικαστικών Υποθέσεων λαμβάνουν δυόμισι φορές περισσότερο» (σύνδεσμος)

Νότια Κορέα: «Ανάλογα με το επίπεδο του δικαστηρίου, ο μισθός ενός υπηρέτη του Θέμη μπορεί να είναι από πέντε έως δέκα χιλιάδες δολάρια.» (σύνδεσμος)

Τουρκία: «Οι μισθοί των περισσότερων απλών δικαστών εδώ είναι χαμηλοί. Έτσι, για παράδειγμα, ένας πρωτοδίκης στην Τουρκία λαμβάνει περίπου 1,5 χιλιάδες δολάρια. Ωστόσο, πολλοί δικαστές υψηλότερου βαθμού απολαμβάνουν ορισμένα δημόσια οφέλη. Για παράδειγμα, άνετη στέγαση γραφείου στα νότια της Κωνσταντινούπολης στην ακτή της Θάλασσας του Μαρμαρά, από όπου παραδίδονται για εργασία στα δικαστήρια με ειδικά λεωφορεία.

Υπουργών

Βρήκα ένα περίεργο άρθρο σχετικά με τους μισθούς των υπουργών της Σιγκαπούρης από το 2000 "The Tuth About Ministrys" Pay" στον ιστότοπο του αντιπολιτευόμενου Δημοκρατικού Κόμματος της Σιγκαπούρης.

Πρώτον, υπάρχει μια περίεργη ρητορική. Δεύτερον, υπάρχουν ενδιαφέροντα στατιστικά στοιχεία:

1. Υπουργός της Σιγκαπούρης: 819.124 δολάρια ΗΠΑ

2 Υπουργός του Ηνωμένου Βασιλείου: 146.299 δολάρια ΗΠΑ

3. Υπουργός του Υπουργικού Συμβουλίου των ΗΠΑ: 157.000 δολάρια ΗΠΑ

Αποδεικνύεται ότι ένας καλός προγραμματιστής (για να μην αναφέρουμε δικηγόρους και χειρουργούς) μπορεί να πάρει περισσότερα από έναν υπουργό στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Θυμηθείτε, αυτό είναι το 2000. Πλέον ο μισθός του υπουργού στη Σιγκαπούρη είναι περίπου 2 εκατομμύρια δολάρια (κάπου αναγράφονται ακόμη και 2,5 εκατομμύρια) και ο μισθός του πρωθυπουργού είναι 3 εκατομμύρια δολάρια.(σύνδεσμος)

Τεχνικοί ειδικοί

Τώρα θα δώσω ένα παράδειγμα από προσωπική εμπειρία. Αυτή τη στιγμή ψάχνω ειδικός στην απόκτηση αδειών και αδειώνγια μια ενεργειακή εταιρεία. Τι είναι? Για να θέσετε σε λειτουργία μια νέα μονάδα ή μια νέα μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (ή μια νέα μονάδα ενός σταθμού ηλεκτροπαραγωγής) πρέπει να λάβετε πολλές άδειες από τη Rostekhnadzor. Ως εκ τούτου, χρειαζόμαστε ένα άτομο που θα συλλέξει όλα τα απαραίτητα έγγραφα, θα γράψει αρμοδίως μια αίτηση και θα προστατεύσει, εάν είναι απαραίτητο, τα συμφέροντα της εταιρείας στο Rostekhnadzor (εξηγήσει σωστά όλα τα αμφιλεγόμενα σημεία). Αυτό απαιτεί καλή βιομηχανική εκπαίδευση, άριστη γνώση της βιομηχανικής κανονιστικής τεκμηρίωσης (τα ίδια SNIP), άριστη γνώση του σχεδιασμού της εγκατάστασης και, στην πραγματικότητα, της ίδιας της βιομηχανικής εγκατάστασης, που τέθηκε σε λειτουργία. Ένας τέτοιος ειδικός θα πρέπει να έχει εμπειρία αλληλεπίδρασης με το Rostekhnadzor και (πολύ επιθυμητή) εμπειρία στο Rostekhnadzor. Ένας τέτοιος βιομηχανικός δικηγόρος αποδεικνύεται.

Αυτοί οι ειδικοί κοστίζουν οπουδήποτε από 50 έως 250 χιλιάδες ρούβλια το μήνα στην αγορά εργασίας (ανάλογα με τα προσόντα και τις συνδέσεις). Και οι εταιρείες είναι έτοιμες να τους πληρώσουν αυτά τα χρήματα.

Τα προσόντα αυτών των ειδικών είναι πολύ κοντά στα προσόντα των ειδικών της Rostekhnadzor. Ερώτηση: πόσα λαμβάνουν οι ειδικοί στο Rostekhnadzor; Απάντηση: κάπου γύρω στα 12-20 χιλιάδες ρούβλια (καλά, πιθανότατα κάποιος παίρνει 30 χιλιάδες εκεί). Ερώτηση: ποιος εργάζεται στη συνέχεια στο Rostekhnadzor; Απάντηση: αυτοί που δεν οδηγούνται σε ιδιωτική εταιρεία, αυτοί που δεν πρόκειται να ζήσουν με μισθό, νέοι άπειροι ειδικοί (που αποκτούν εμπειρία και φεύγουν), καλά, άεργοι ενθουσιώδεις.

Ας προχωρήσουμε στα συμπεράσματα:Πάντα αναρωτιόμουν γιατί οι υψηλόβαθμοι δημόσιοι υπάλληλοι, ακόμη και στη Δύση (για να μην αναφέρουμε τη Ρωσία), αμείβονται πολύ λιγότερο από αντίστοιχους υπαλλήλους στον ιδιωτικό τομέα; Αυτό είναι άμεση ζημιά για το κράτος και την κοινωνία! Υπάρχουν δύο απαντήσεις: Στη δημοκρατία, δεν αρέσει στον ψηφοφόρο όταν ο «υπηρέτης του λαού» παίρνει πολύ περισσότερα από τον εαυτό του, οπότε η κυβέρνηση γίνεται εύκολος στόχος της αντιπολίτευσης, αυξάνοντας τους δικούς της μισθούς. Κάτω από μια κλεπτοκρατία, ένας διεφθαρμένος δικτάτορας μεταχειρίζεται τους υφισταμένους του με την αρχή «δώστε ένα όπλο και γυρίστε όπως θέλετε».

Εάν η κοινωνία, εκπροσωπούμενη από το κράτος, είναι έτοιμη να πληρώσει 10-30 χιλιάδες ρούβλια σε έναν ειδικό για να προστατεύσει τα συμφέροντά της και οι ιδιωτικές εταιρείες είναι έτοιμες να πληρώσουν 50-250 χιλιάδες ρούβλια στον ίδιο ειδικό, τότε το κράτος και η κοινωνία είναι «ένα λίγο τρελό.

ΥΣΤΕΡΟΓΡΑΦΟ.Είναι ενδιαφέρον ότι η βασική αιτία της δολοφονίας του δημοτικού συμβούλου του Σαν Φρανσίσκο Harvey Milk το 1978 δεν ήταν ο σεξουαλικός του προσανατολισμός ή πολιτική δραστηριότητα, αλλά η απροθυμία να αυξηθούν οι πενιχροί μισθοί των μελών του εποπτικού συμβουλίου της πόλης παραμονές των εκλογών. Στην ίδια λογική ακολούθησαν και τα υπόλοιπα μέλη του συμβουλίου. Όλοι εκτός από τον δημοτικό σύμβουλο Dan White, ο οποίος δεν είχε χρήματα για να συντηρήσει την οικογένειά του και που στη συνέχεια πυροβόλησε τον Harvey Milk και τον δήμαρχο της πόλης.

Π.Π.Σ.Έδωσα αυτό το σημείωμα στο δικό μου στενός φίλος. Είπε ότι συμφωνούσε σχεδόν με τα πάντα, αλλά δεν του άρεσε ο τρόπος που συκοφάντησα τους δημοκρατικούς θεσμούς. Ο φίλος μου πιστεύει ότι σε αυτό το πλαίσιο είναι πιο σωστό να μιλάμε για τα ελαττώματα του λαϊκισμού παρά για τη δημοκρατία. Λοιπόν, εσύ αποφασίζεις, αγαπητέ αναγνώστη, εσύ αποφασίζεις.

Η Δημόσια Υπηρεσία της Σιγκαπούρης ιδρύθηκε επίσημα το 1955, αλλά στην πραγματικότητα η ιστορία της χρονολογείται από την ίδρυση της Σιγκαπούρης.

Η απόκτηση δικαιωμάτων τοπικής αυτοδιοίκησης εντός της βρετανικής αποικιακής αυτοκρατορίας, η απόκτηση της ανεξαρτησίας το 1965 δεν οδήγησαν σε σημαντικές αλλαγές στην οργάνωση της δημόσιας διοίκησης.

Μερικές σημαντικές αλλαγές έγιναν μετά το 1990, όταν το πρώτο καθεστώς του πρωθυπουργού Λι αντικαταστάθηκε από ένα νέο, δημοκρατικά δημιουργημένο. Αρχικά, η δημόσια υπηρεσία ήταν μικρή σε αριθμό και εκτελούσε τακτικές διευθυντικές λειτουργίες παραδοσιακά χαρακτηριστικές κάθε δημόσιας υπηρεσίας Osipova M. Singapore στο Διαδίκτυο των χρηματοπιστωτικών αγορών. Ασία και Αφρική σήμερα. - 2011 - Αρ. 6. - 235 σελ. .

Η δημόσια υπηρεσία περιλαμβάνει:

• - υπηρεσία του προέδρου·
• - πρωθυπουργός;
• -14 υπουργεία.
• -26 μόνιμες επιτροπές.

Οι εργαζόμενοι στα 15 υπουργεία (αν προσμετρηθεί και το γραφείο του πρωθυπουργού) είναι 65.000 και στις επιτροπές 49.000.

Αυτές οι επιτροπές χαρακτηρίζονται ως αυτόνομες κυβερνητικές υπηρεσίες που ιδρύθηκαν με Πράξεις του Κοινοβουλίου για την εκτέλεση συγκεκριμένων λειτουργιών.

Δεν υπόκεινται στα νομικά προνόμια των κυβερνητικών υπουργείων, αλλά έχουν μεγαλύτερη ανεξαρτησία και ευελιξία.

Επειδή έχουν ιστορικό στη δημόσια υπηρεσία, οι προσλήψεις σε αυτές τις επιτροπές και οι προαγωγές δεν αντιμετωπίζονται από την Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας, αλλά έχουν διαφορετικούς όρους και προϋποθέσεις υπηρεσίας. Οι λογαριασμοί τους ελέγχονται από τον Γενικό Ελεγκτή της Σιγκαπούρης. Οι μόνιμες επιτροπές συνέβαλαν στη μείωση του φόρτου εργασίας της δημόσιας υπηρεσίας.

Η δημόσια υπηρεσία της Σιγκαπούρης βασίζεται σε 10 αρχές.

Η επιτυχία και η αριστεία της Δημόσιας Υπηρεσίας της Σιγκαπούρης έγκειται στον τρόπο με τον οποίο αυτές οι αρχές και πρακτικές ενσωματώνονται σε ένα πακέτο, το οποίο στη συνέχεια εφαρμόζεται εντατικά και προσεκτικά και υποστηρίζεται από κατάλληλους πόρους, προσεκτικό σχεδιασμό, αυστηρή πειθαρχία και ολοκληρωμένες οδηγίες.

Η ανατροφοδότηση και η συνέχεια είναι σημαντικά στοιχεία του συστήματος της Σιγκαπούρης.

Η αξιοκρατία που εισήχθη για πρώτη φορά ως αρχή από τους Βρετανούς το 1951, κέρδισε έδαφος το 1959, όταν η ηγεσία της χώρας τόνισε την εξάρτηση της προαγωγής από την ικανότητα ενός ατόμου.

Το κράτος εντοπίζει υποσχόμενους μαθητές σε μικρή ηλικία, τους παρατηρεί και τους ενθαρρύνει σε όλη τη διάρκεια των σπουδών τους. Παίρνουν υποτροφίες για να μπουν σε πανεπιστήμια, κάποιοι πάνε στο εξωτερικό.

Με τη σειρά τους, πολλά υποσχόμενοι φοιτητές δεσμεύονται να εργαστούν για την κυβέρνηση για τέσσερα έως έξι χρόνια και μερικοί από αυτούς δελεάζονται να ενταχθούν στο Κόμμα Λαϊκής Δράσης (PAP).

Κατά τις γενικές εκλογές του 1991, από τους 11 νέους υποψηφίους του MHP, 9 προέρχονταν από τη δημόσια διοίκηση και 2 από τον ιδιωτικό τομέα. Κατά τις γενικές εκλογές του 1997, από τους 24 νέους υποψηφίους, οι 15 προέρχονταν από τη δημόσια υπηρεσία και οι 9 από τον ιδιωτικό τομέα.

Έτσι, οι καλύτεροι και τα πιο προικισμένοι εισέρχονται στη δημόσια διοίκηση και οι εταιρείες που συνδέονται με την κυβέρνηση στη Σιγκαπούρη έχουν πρόσβαση σε αυτή τη δεξαμενή ανθρώπινων πόρων.

Πράγματι, ορισμένα ανώτερα στελέχη είναι μέλη του διοικητικού συμβουλίου τέτοιων εταιρειών και ενδέχεται να προσληφθούν για να εργαστούν σε αυτές σε μόνιμη βάση.

Η δημόσια υπηρεσία προστατεύεται από πολιτικές παρεμβάσεις. Οι ανταγωνιστικοί μισθοί αποτελούν εγγύηση ότι οι ταλαντούχοι υπάλληλοι δεν μπαίνουν στον πειρασμό να κερδίσουν χρήματα στον ιδιωτικό τομέα.

Το πιο ασυνήθιστο πράγμα για την αξιοκρατία της Σιγκαπούρης είναι ότι επεκτείνεται και στους πολιτικούς ηγέτες. Υπάρχουν πολλοί ταλαντούχοι άνθρωποι στην κυβέρνηση της Σιγκαπούρης. Υπό την πρώτη γενιά ηγετών, η αξιοκρατία χρησίμευσε ως θεμέλιο ενός καλού κράτους.

Η δημόσια υπηρεσία της Σιγκαπούρης θεωρείται μια από τις πιο αποτελεσματικές στην Ασία. Αυτή η αποτελεσματικότητα είναι αποτέλεσμα αυστηρής πειθαρχίας, διεκδικητικότητας και επιμέλειας των υπαλλήλων, χαμηλού επιπέδου διαφθοράς, στρατολόγησης των ικανότερων υποψηφίων με βάση τις αρχές της αξιοκρατίας, άριστης κατάρτισης, τακτικών εκστρατειών, στόχος των οποίων είναι η βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών. υψηλές απαιτήσεις από τους πολιτικούς ηγέτες της χώρας, αδιάκοπη επιδίωξη της αριστείας.

Στους υπαλλήλους παρέχεται ο απαραίτητος εξοπλισμός, υπολογιστές, ακόμη και κλιματιστικά, απαραίτητα στο ζεστό και υγρό κλίμα της Σιγκαπούρης.

Η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής της κυβερνητικής πολιτικής σχετίζεται επίσης με:

• - με μικρό μέγεθος της χώρας.
• - προσεκτικός σχεδιασμός και πρόβλεψη των προβλημάτων που μπορεί να προκύψουν στο μέλλον.
• - η κυβέρνηση της χώρας χαίρει καλής φήμης, η οποία έχει κερδίσει εδώ και πολλά χρόνια και καθιστά ακόμη πιο νόμιμη την εξουσία.
• - παροχή επαρκών πόρων.
• - δημόσια στήριξη, η οποία επιτυγχάνεται μέσω εκπαιδευτικών εκδηλώσεων και δημοσιότητας.
• - η πειθαρχία του κόσμου, αποδεχόμενος σκληρός, αλλά απαραίτητα μέτρα, όπως οι αυστηρές προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται για την αγορά και χρήση αυτοκινήτου.

Η αποτελεσματικότητα και η αποτελεσματικότητα της δημόσιας υπηρεσίας εξηγείται επίσης από την επιθυμία επίτευξης συγκεκριμένων αποτελεσμάτων.

Η δημόσια υπηρεσία είναι ευαίσθητη στα παράπονα του πληθυσμού και ακούει τα αιτήματά τους, τα οποία έρχονται με τη μορφή επιστολών σε εφημερίδες και περιοδικά, που εκφράζονται σε συναντήσεις με ψηφοφόρους ή απευθείας σε υπουργούς και βουλευτές που πραγματοποιούν εβδομαδιαίες «συναντήσεις με τους άνθρωποι» και επίσης να παρακάμψουν τις εκλογικές τους περιφέρειες.

Επιπλέον, τα e-mail, τα τηλεοπτικά και ραδιοφωνικά κανάλια μπορούν να χρησιμοποιηθούν για προσφυγές πολιτών. Κάθε υπουργείο έχει τμήμα βελτίωσης ποιότητας. Οι υπάλληλοι διδάσκονται να είναι ευγενικοί και να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της κοινωνίας. Οι υπουργοί διαβάζουν καταγγελίες που δημοσιεύονται στον Τύπο και οι υπάλληλοι καλούνται να απαντήσουν πλήρως σε τέτοιες επιστολές εντός λίγων ημερών από τη δημοσίευσή τους.

Ο πληθυσμός είναι πλέον μορφωμένος και περιμένει πολλά από τη δημόσια υπηρεσία. Δεδομένου ότι οι μισθοί των κρατικών υπαλλήλων υπολογίζονται σε βάση αγοράς, οι υπηρεσίες τους δεν πρέπει να είναι λιγότερο ποιοτικές από τις υπηρεσίες που παρέχει ο ιδιωτικός τομέας Osipova M. Singapore στα ίντερνετ των χρηματοπιστωτικών αγορών. Ασία και Αφρική σήμερα. - 2011 - Αρ. 6. - 235 σελ. .

Η δημόσια υπηρεσία είναι ουδέτερη και δεν ασχολείται με την πολιτική. Οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν έχουν δικαίωμα στην απεργία, καθώς η εργασία τους θεωρείται υπηρεσία ζωτικής σημασίας.

Αυτή η παράδοση ουδετερότητας κληρονομήθηκε από τους Βρετανούς και επιτρέπει τη συνέχεια της δημόσιας υπηρεσίας σε περιόδους πολιτικών αλλαγών.

Η ουδετερότητα δεν συνεπάγεται μείωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών ή μείωση της δέσμευσης για εξυπηρέτηση της κοινότητας.

Η ουδετερότητα επίσης δεν οδηγεί σε απώλεια της διεκδίκησης στην προσπάθεια επίτευξης των στόχων του κράτους. Στο έργο της προς όφελος της κοινωνίας, η δημόσια υπηρεσία πρέπει να ενεργεί δίκαια και αμερόληπτα, αλλά η ουδετερότητα δεν έχει καμία σχέση με το καθήκον της άσκησης της κυβερνητικής πολιτικής: η εφαρμογή των κυβερνητικών πολιτικών πρέπει να πραγματοποιηθεί αποφασιστικά, αποτελεσματικά και σχολαστικά.

Η δημόσια διοίκηση πρέπει να κατανοήσει ξεκάθαρα ποια είναι τα εθνικά συμφέροντα της χώρας.

Υπάρχει μια παράδοση εκπαίδευσης στη δημόσια διοίκηση που έχει τις ρίζες της στο Ινστιτούτο Κατάρτισης Δημόσιων Υπηρεσιών, το οποίο ιδρύθηκε τον Μάρτιο του 1971, μόλις έξι χρόνια μετά την ανεξαρτησία. Το Κολέγιο Δημοσίων Υπηρεσιών άνοιξε το 1993 για να εκπαιδεύσει ανώτερα στελέχη. Επί του παρόντος, κάθε αξιωματικός υποχρεούται να παρακολουθεί 100 ανθρωποώρες εκπαίδευσης ετησίως.

Δύο εκπαιδευτικά ιδρύματα μετονομάστηκαν: το GCI αντικαταστάθηκε από το Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης και Διοίκησης, ενώ το Ινστιτούτο Ανάπτυξης Πολιτικής αντικαταστάθηκε από το KSC.

Το Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης και Διοίκησης παρέχει τα ακόλουθα μαθήματα: αρχική κατάρτιση για υπαλλήλους που άρχισαν πρόσφατα να εργάζονται στη δημόσια διοίκηση. μαθήματα βασικών και προχωρημένων επαγγελματικών δεξιοτήτων, καθώς και εμπλουτισμένη κατάρτιση και προχωρημένη κατάρτιση.

Η Συμβουλευτική Ομάδα Δημόσιας Υπηρεσίας βοηθά τους οργανισμούς που εργάζονται στον δημόσιο τομέα να αλλάξουν και να βελτιώσουν τον τρόπο λειτουργίας της δημόσιας υπηρεσίας.

Μαζί, η Επιτροπή Δημόσιας Υπηρεσίας, η Ομάδα Ανθρώπινου Δυναμικού, το Ινστιτούτο Ανάπτυξης Πολιτικής, η Συμβουλευτική Ομάδα Δημόσιων Υπηρεσιών και το ISUM παρέχουν τη συνεχή εκπαίδευση και κατάρτιση που χρειάζονται οι υπάλληλοι και προσπαθούν να διδάξουν στους υπαλλήλους πέντε βασικές δεξιότητες: την ικανότητα να παρέχουν τις υψηλότερες ποιότητα εξυπηρέτησης; ικανότητα διαχείρισης της αλλαγής· κοινωνικές ικανότητες; λειτουργίες και διαχείριση πόρων· την ικανότητα να διαχειρίζεται κανείς τον εαυτό του.

Η δημόσια υπηρεσία έχει θέσει ως στόχο για κάθε υπάλληλο να λαμβάνει τουλάχιστον 100 ώρες εκπαίδευσης ετησίως. Δημιουργούνται σχέσεις με ξένους κρατικούς θεσμούςκαι υπηρεσίες, που θα σας επιτρέψουν να χρησιμοποιήσετε την εμπειρία των κυβερνητικών υπηρεσιών σε όλο τον κόσμο, να λαμβάνετε πληροφορίες σχετικά με την εκπαίδευση και την κατάρτιση.

Η Διεύθυνση Δημόσιας Υπηρεσίας διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στη διαμόρφωση και την αναθεώρηση της πολιτικής Ανθρώπινου Δυναμικού και στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τους διορισμούς, την εκπαίδευση και την αξιολόγηση της απόδοσης για κυβερνητικούς αξιωματούχους.

Η Σιγκαπούρη είναι μια από τις λίγες χώρες όπου χρησιμοποιούνται μέθοδοι αγοράς για τον υπολογισμό των μισθών για υπουργούς και υπαλλήλους. Ως εκ τούτου, οι μισθοί είναι αρκετά υψηλοί.

Έχουν θεσπιστεί πρότυπα εργασίας για υπουργούς και ανώτερους κυβερνητικούς αξιωματούχους. Ουσιαστικά, συνοψίζονται στα εξής:

• - προσέλκυση ταλαντούχων ατόμων να εργαστούν στη δημόσια υπηρεσία και σε όλα τα επίπεδα της κυβέρνησης, καθώς και η μετεκπαίδευσή τους·
• - μείωση του αριθμού των παραγόντων που διεγείρουν την ακαθαρσία και τη διαφθορά.
• - η άσκηση πολιτικής διαφάνειας, όταν δεν υπάρχουν κρυφά οφέλη και προνόμια, όπως παροχή στέγης, αυτοκινήτου, λήψη προμηθειών ή δωροδοκιών.

Ο μισθός του πρωθυπουργού της Σιγκαπούρης είναι 1,9 εκατομμύρια δολάρια Σιγκαπούρης και είναι ένας από τους υψηλότερους.

Τα κύρια χαρακτηριστικά της σύγχρονης δημόσιας υπηρεσίας της Σιγκαπούρης είναι:

• - την επιθυμία να εμπλέκονται ομάδες ειδικών στην ανάλυση συστημάτων για την επίλυση πολύπλοκων προβλημάτων.
• - Συνεχής προσπάθεια για καινοτομία και παραγωγικότητα.

Οι προϋπολογισμοί για τα υπουργεία κατανέμονται σύμφωνα με τον παράγοντα μακρο-ανάπτυξης, μια φόρμουλα που επιτρέπει τον έλεγχο των δαπανών του δημόσιου τομέα σύμφωνα με την αύξηση του ΑΕΠ. Αυτό υπενθυμίζει στους υπουργούς την ανάγκη ελέγχου του κόστους και αύξησης της παραγωγικότητας.

Κάθε υπουργείο έχει το δικό του τμήμα εξυπηρέτησης. Η συνολική ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών παρακολουθείται από το Πολιτικό Ελεγκτικό Συμβούλιο με επικεφαλής τον Υπουργό. Η Διεύθυνση Βελτίωσης Υπηρεσιών δεσμεύεται επίσης να ελαχιστοποιήσει τη γραφειοκρατική γραφειοκρατία και τους περιττούς κανόνες.

Διορισμός ανώτατων στελεχών για να υπηρετήσουν στα διοικητικά συμβούλια εταιρειών που ελέγχονται από την κυβέρνηση. Αυτή η πρακτική τους βοηθά να «βουτήξουν» στα προβλήματα και τις ανάγκες του ιδιωτικού τομέα Osipova M. Singapore στα διαδίκτυα των χρηματοπιστωτικών αγορών. Ασία και Αφρική σήμερα. - 2011 - Αρ. 6. - 235 σελ. .

Έτσι, οι υπάλληλοι αποκτούν χρήσιμη εμπειρία. Λαμβάνουν πολύ μικρή αμοιβή για αυτή τη δουλειά. Υπάρχουν κανόνες που αποτρέπουν την εμφάνιση σύγκρουσης συμφερόντων, καθώς και διασφαλίζουν την πίστη των υπαλλήλων, πρωτίστως προς το κράτος.

Οι Υπουργοί δεν επιτρέπεται να ασκούν καθήκοντα διευθυντή δημοσίων εταιρειών, να συμμετέχουν ενεργά σε οποιοδήποτε δημόσιο έργο, να έχουν οποιαδήποτε σχέση (τυπική ή συμβουλευτική) με εμπορικές επιχειρήσεις ή να λαμβάνουν αμοιβή από αυτές χωρίς την άδεια του Πρωθυπουργού.